王昊（澳门科技大学  中国澳门）

摘 要：粤港澳大湾区（以下简称大湾区）的形成是我国历史发展到现价段的必然。世界上有与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等三大世界湾区，都在所在国家的发展中起到了火车头作用，大湾区与世界上的其它三个湾区对比，具有自身的先天优势，比如国家的发展阶段、社会制度、人口、区域、文化、历史、影响力、资源需求、社会趋势等，如何利用好自身的比较优势，在国家“一带一路”发展战略下逐渐实现大湾区的大发展，在今后一个时期的大湾区的重要课题。

关键词：湾区优势；彰显特点；引领发展；扬长避短

一、大湾区的社会和经济发展，是国家发展规划的重要组成部分，也具有自身显著特点

从世界上纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的发生、发展及壮大历程，不难看出特定的历史发展阶段的社会与世界需求，对于其的形成，有积极地孕育催化作用。最为关键的是纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的决策者和广大参与者们根据自身条件很好的把握住了发展机遇，赢得了成功。

以改革开放为指导的中国社会和经济发展，让十三亿中国人的创造社会财富的积极性得到了火山爆发式的发挥，自一九七八年至今，短短几十年社会财富、教育文化、工业农业、交通水利等得到了巨大的积累和提升，让中国人基本在21世纪初实现了小康理想，大湾区的内地城市群提前买进了较富裕的发展阶段。公众思维和社会舆论为之大振，从小康向更高阶段的文明阶段过渡，成了社会主流意识。

大湾区在一九七八年以来的国家发展的历史阶段中，自身得到了更好的发展，渐渐的由改革开放的前沿，成为了中国社会和经济发展的发动机和火车头。比如1978年：广州GDP 43.09亿（人民币单位：元，下同）；1979年：香港1117亿、广州48亿、深圳1.9亿；1989年：香港5270亿、广州287亿、深圳115.6亿；2000年：香港12883亿、广州2492亿、深圳2187亿、佛山1050亿、东莞820亿；2016年：香港的GDP大约为3156亿美元，折合港币为2.4亿港币、广州20004亿、深圳19300亿、佛山8630亿、东莞6827亿。2016年GDP总额全国74.4万亿，大湾区占比12%，另外大湾区2016年的进出口贸易额约1.7万亿美元，是东京湾区的3倍以上。经济的强大支撑，大湾区的基础建设、教育文化、环境生态等也得到了极大发展，尤其是2003年，内地与香港、澳门特区政府分别签署了内地与香港、 澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“CEPA”），2004年、2005年、2006年又 分别签署了《补充协议》、《补充协议二》和《补充协议三》,让资金、人才、技术、设备、物资等在区内流动也较为便利。其周边的广大区域乃至全国的带动作用也愈加显著。

大湾区的发展也逐渐形成了生机勃勃的由广州、深圳、佛山、东莞、惠州（不含龙门）、中山、珠海、江门、肇庆（市区和四会）9市和香港、澳门两个特别行政区和人口6520万所组成的城市群。在广州、深圳、佛山、东莞、惠州（不含龙门）、中山、珠海、江门、肇庆（市区和四会）9市的常住人口中，有二分之一左右的人口为外来人口，他们来自国内外各地，为大湾区的建设和进步不断贡献力量和智慧。仅以2016年为例，广东有全日制普通高校毕业生的高校138所，研究生培养单位8所。各院校应届毕业生53.5万人，加上外地人才的涌入，他们都成了创造力的中坚。

两个社会制度、经济发展、社会进步、资源丰富和对外交流方便频繁，构成了大湾区最基本的社会特点。如何将这些优势化成大湾区的更多更好的财富和更高层次的社会文明？如何避免经济高速发展后所带来的一些社会需求提高、环境生态问题，这是大湾区的每一位成员都需要思考的必由命题。国家的“一带一路”战略的实施，为大湾区的下一步腾飞指出了方向。

二、大湾区融入国家“一带一路”发展，要体现自身的文化、社会、法律、外贸等特点，发挥有引领优势，张扬大湾区正能量。

岭南文化是悠久灿烂的中华文化的有机组成部分。岭南先民遗址的丰富的考古材料证明，岭南文化为原生性文化。基于独特的地理环境和历史条件，岭南文化以农业文化和海洋文化为源头，在其发展过程中不断吸取和融汇中原文化和海外文化，逐渐形成自身独有的特点。岭南文化务实、开放、兼容、创新。岭南学术思想，吸取由中原相继传入的儒、法、道、佛各家思想并进行创新，孕育出不同风格的思想流派，孕育出了大湾区的今日辉煌。

岭南先民，历史上就有走向世界的禀赋，1978年以后，与外界的经济、文化、教育、技术、物资等交流更是不断迈上新的台阶，取得累累成果。

1978年广交会，实现了中国对外贸易的多个第一。首次将“以销定产”作为对外贸易的方针。而以前却是中国生产什么，外商就得买什么。首次开展了补偿贸易记录，洽谈的项目有６６个，当场签订协议的有３个。成交：43.32亿（单位：美元，下同）还首次开展了来料加工、来件装配的业务。1989年：108.95亿；2000年：286.02亿；2010年：343.00亿；2016年：559.74亿。

经济是基础，经济活动的频繁，促进了境内外人员、物资、文化的交流。尤其是香港澳门台湾的出入境新政，让人员交流更加便利。

1978年全国：港澳台156万（出入境人次，下同）、华侨1.81万、外国人22.96万；1989年：港澳台2297万、华侨6.86万、外国人146.1万；2000年：港澳台7320万、华侨7.55万、外国人1016.04万；2013年：港澳台10278万、外国人2629.3万。2016年仅旅游入境旅游人数1.38亿人次，比上年同期增长3.8%。其中：外国人2815万人次，增长8.3%；香港同胞8106万人次，增长2.0%；澳门同胞2350万人次，增长2.7%；台湾同胞573万人次，增长4.2%。中国公民出境旅游人数达1.22亿人次。

2015年广东出入境人员39317.7万人次，2016年过夜游客全年接待过夜游客3 .9亿人次。

大湾区内地城市在这个大交流中就像在大海中游泳的海鲸一样，由小到大、由弱变强，逐渐具备国际视野和处理纷繁复杂的国际事务的能力。以及“CEPA”相关区域也在这个大交流中逐渐具备更高的视野和能力。

大湾区以岭南文化为特质的境内外交流，尤其是境外交流，在“一带一路”不同社会发展水平、不同的文明程度、不同的社会制度和不同信仰的国家和人民，从更加宽阔的视野感受中国的文化和现代发展水平。

“一带一路”沿线共有国家包括中国、蒙古、俄罗斯；东南亚11国、南亚8国、西亚北非16国、中东欧16国、中亚5国、独联体其他6国。

据统计2016年“一带一路”沿线64个国家GDP之和预测为12.0万亿美元，占全球GDP的16.0%；人口总数为32.1亿人，占全球人口的43.4%；对外贸易总额为71885.5亿美元，占全球贸易总额的21.7%，份额相比2015年降低0.4个百分点。这些都为大湾区融入其中，发挥在境内外引领作用提供了广阔的平台。“一带一路”沿线国家不少社会制度与我国的社会制度不同，其奉行的资本主义，若用其它制度去深入联系并发展，就会遇到一些障碍，比如文化精神、思维方式、办事规则、法律法规等，大湾区的香港和澳门有非常成熟的资本主义制度下的文化精神、管理能力、法律保障和规章规则，融入到“一带一路”沿线有关国家发展各个环节就顺畅得多，融入到“一带一路”沿线有关国家人民的文化中就容易的多。

    之所以打完去有如此优势，是因为，具备了国家战略和国家支持的大前提，还因为当今世界发展仍然是大趋势尤其是“一带一路”沿线国家和人民对于发展的迫切愿望，再加之“一带一路”国家和人民都保持对华友好，不少国家还是我们国家的战略合作伙伴，更有像“巴铁”这样的一些铁哥们国家和人民。 这就是大湾区走出去并发挥作用的天时、地利和人和所必需的客观条件和主观条件。

三、形成社会的共识，在制度规章、社会舆论、行政管理、资源配置等方面形成各阶层人生发展规划。

大湾区的形成，从客观条件上来分析，优于世界上其它大湾区的形成。人力条件、技术条件、资源条件、制度条件等，是纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的形成过程所不具备的。尤其是大湾区在全国乃至世界范围内的经济发展的引领带动作用是几千年中华文化发展的必然。古人说：时乎时乎不再来。就是告诫我们要抓住稍纵即逝的历史机遇。

对于国家未来的发展，十九大报告指出：这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代

中国经济和社会影响力已经表明，她已经站到了世界舞台的中央，大湾区也是站在舞台中央的主角之一。

基于人们对于主角的要求的严苛，主角要调整好自己的心态，坚决摈弃“外国的月亮都是圆的”的媚外崇洋思想和行为，思想上充满主角的自信和坦然；做好社会舆论引领和把控，向社会各阶层积极有力地观测社会正能量，抵制和消除影响正能量张扬的负面意识；完善规章制度，做好与国际法要求相适应的规章制度调整，并积极地贯彻落实；认真谋划一个企业、一个城市、大湾区的发展规划，并将这个规划与国家中长期发展规划结合起来，综合考虑与平衡。有效地、有力地做到，与“一带一路”沿线有关国家发展“共荣”、“共赢”。

四、大湾区要在国家“一带一路”战略背景下的彰显自身角色几点启示。

    1.强内功，求同存异。大湾区各城市的社会制度迥异，人群接受教育环境和生活环境有差异，虽然经过回归后的弥合，仍然存在制度、思维方式、法律法规、社会管理等方面的不同，这就需要大湾区城市群内的人们，需要在存在差异的情况下，保持“同”的精神，就是要在国家认同、共同走向“一带一路”共同发展的道路上保持一致。

2.先哲说：必也正名乎！名不正则言不顺，言不顺则事不行。先贤告诉我们目标的重要性和宣传的重要性。大湾区有巨大的新闻传播能力和文化产品创造能力。香港澳门曾经的世界级的影视制作能力和水准，如何再彰显辉煌，用文化的力量去影响“一带一路”的国家和人们，也要深入细致的下苦功夫。

3.发挥技术、人才和资金优势，把已经成功以及成熟的技术和设备，转化为国家优势，转化为大湾区优势，转化为“一带一路”的国家的经济发展成果，成为大湾区经济和社会发展的支撑。大湾区世界一流大学聚集，制造企业聚集，外国专家聚集，这些都是“一带一路”上的资源。

4.学会并实施与“一带一路”的国家分享大湾区发展成果。正如19大报告说的：在竞争中合作，在合作中竞争。尤其是在联合国、IMF、WTO和G20等国际和地区制度框架内展开的竞争。因此，新型国际关系的关键在于推动国际体制机制的改革，维护国际公平正义。

总之，大湾区走向世界，要在国家“一带一路”战略背景下的彰显自身角色，就要做好角色定位，在国家战略指导下，演出威武雄壮的剧目来。

参考文献：

[1]习近平19大报告及其辅导资料

[2]国家统计报告2000-2016

[3]费正清：<中国传统与变迁>世界知识出版社，2002

[4]一带一路网站

[5]广东省统计年鉴1978-2016

[6]广东省经济贸易委员会网站

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