4月3日至6日，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤率新疆党政代表团对巴基斯坦进行了四天行程密集的访问，并于6日上午在伊斯兰堡会见了巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫，就进一步推进中巴经济走廊建设和新疆与巴基斯坦的合作达成多项务实成果。

　　此行标志着核心区新疆在加快“一带一路”建设中再取实质性突破，在中巴经济走廊建设中抢得先机，亦彰显了新疆加快落实“一带一路愿景与行动”中要求向西开放的自信与胸襟。

　　中巴经济走廊建设对新疆具有双重意义

　　在此次行程中，张春贤书记4月6日会见巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫，首先转达了习近平主席和李克强总理对谢里夫总理的亲切问候，并称“习近平主席访巴期间将两国关系提升为全天候战略合作伙伴关系，为中巴关系未来发展指明了方向”。

　　中巴友谊源远流长，在中国民间一直以“巴铁”形容中国与巴基斯坦的友好关系。两国边境相邻，长期保持着密切经贸、政治和军事关系。

　　2015年4月，习近平主席访问巴基斯坦，中巴关系更提升为全天候战略合作伙伴关系，双方签署了51项价值460亿美元的基础设施投资计划协议。多项务实合作意味着两国关系迈入新的里程。

　　张春贤表示，此行意在落实习近平主席去年访问巴基斯坦重大成果，进一步推进中巴经济走廊建设和新疆与巴基斯坦的合作。

　　中巴经济走廊对新疆有多重要？

　　中巴经济走廊起点在新疆喀什，终点在巴基斯坦瓜达尔港，全长3000公里，北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、是贯通南北丝路的关键枢纽，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊。海外媒体形容走廊将连接中国与巨大的欧亚市场。

　　而瓜达尔港的战略地位更是非同一般，该港西距伊朗边境约120公里，南临阿拉伯海，位于霍尔木兹海峡湾口处。中国于2001年开始援建瓜达尔港，并于2015年11月11日，正式接手瓜达尔港2281亩土地的使用权，租期43年。中方企业将管理瓜达尔国际机场、瓜达尔自由区和瓜达尔海运服务3家公司，全权打理瓜达尔港业务。此举对中国铺设从中东输往中国西部的石油管道具有重大意义，运输路程将缩短85%。

　　巴基斯坦对新疆的稳定形势还起着至关重要作用。一方面，中巴可以直接联合打击宗教极端势力，稳定新疆。另一方面，在美国从阿富汗撤军的背景下，中国也可以争取巴基斯坦帮助稳定阿富汗局势。

　　总之，中巴经济走廊建设对新疆经济发展和稳定具有双重特殊重要意义。由此可见，张春贤书记出访巴基斯坦的重要性。

　　新巴经贸合作助推“一带一路”落地

　　访问巴基斯坦前夕，习近平撰文指出，中巴经济走廊位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处，是“一带一路”倡议的重大项目。双方要以中巴经济走廊建设为中心，瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为四大重点，形成“1+4”合作布局。

　　“一带一路”愿景与行动要求发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，打造丝绸之路经济带核心区。张春贤在会见巴基斯坦总理时表示，新疆是丝绸之路经济带核心区，是中巴经济走廊起点，可以在深化“1+4”合作布局、推进中巴经济走廊建设中发挥重要作用，双方要进一步加强互联互通、经贸、产业、人文、反恐等领域合作。这也意味着新疆在推进“一带一路”建设中再取得实质性突破。

　　自国家“一带一路”战略提出后，作为核心区的新疆，作为中国向西开放的桥头堡，将加大全方位开放力度，定位建成丝绸之路经济带的区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心，以及国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。

　　张春贤书记此行，新巴在经贸领域达成多项务实合作：

　　随行企业就新巴国际物流业务、电信基础设施建设、互联网数据服务、光伏项目、火电站项目等签署了合作协议。

　　此外，在会见巴基斯坦总理时，张春贤还表示希望今后在以下方面推进合作交流：推动中巴铁路建设，发挥好现有公路作用，力争早日实现红其拉甫—苏斯特口岸常年开放，推进人员、车辆往来便利化；

　　发挥新疆在电力、钢铁、水泥、化工、通信、节水灌溉、农产品加工、基础设施建设等领域一大批优秀企业作用，加强产业和经贸合作；

　　加强人文交流，发挥好友好城市特殊纽带作用，着力加强教育、医疗、旅游、人才培养等方面的务实合作。

　　此外，今年3月，克拉玛依市5家企业与瓜达尔港达成包括酒店建设经营、混凝土配供、建材销售、农产品海水种植技术服务、海产品贸易等在内的项目合作意向。2015年4月21日，克拉玛依市与瓜达尔区结为友好城市。克拉玛依在巴基斯坦开发建设瓜达尔港区克拉玛依工业园区。

　　另据了解，作为中巴经济走廊的起点，喀什今年还将与巴基斯坦寻求多项合作。

　　这也意味着出新疆已在中巴经济走廊提早布局，抢占先机。

　　会见巴陆军参谋长 加强反恐合作

　　笔者特别注意到，张春贤会见的巴基斯坦多位政要中，巴陆军参谋长拉希尔在列。

　　张春贤此行，双方达成一项重要共识：继续携手打击恐怖主义，坚决打击一切形式的恐怖活动，强化边境管控，共同维护地区安全稳定，为中巴经济走廊建设提供有力保障。

　　新疆与巴基斯坦都面临恐怖主义威胁，周边形势复杂。在打击东突、东伊运等威胁新疆安全的恐怖组织方面，巴基斯坦与新疆一直密切合作。2014年初，巴基斯坦总统侯赛因访华时表示，中国新疆的稳定与繁荣对于巴基斯坦的稳定与繁荣具有特别重大的意义，并透露两国政府已经签订了相关协议，致力于联合打击恐怖主义、极端主义，“为了中国新疆的稳定，巴基斯坦已准备好提供任何形式的帮助”。

　　中巴经济走廊能否顺利，最令外界关注的，则是这条走廊的安全能否保证。去年，巴基斯坦已表示将建立特别安全部队保卫中巴经济走廊，该部队将由陆军9个营以及民兵6个营组成。

　　行程密集 会见多位政要

　　张春贤在巴基斯坦的4天，走访多地考察，会见多位政要，行程相当密集。

　　所到之处：

　　首都伊斯兰堡，在这里会见了巴多位政要，并到费萨尔清真寺考察了解巴基斯坦宗教事务管理做法；

　　信德省卡拉奇市，中巴经济走廊的重要节点城市，了解巴基斯坦第一大港建设运营管理情况；

　　俾路支省瓜达尔市，中巴经济走廊终点，了解港口建设运营及瓜达尔港自由区建设情况；

　　拉瓦尔品第市，喀喇昆仑公路所在地，听取喀喇昆仑公路建设情况介绍，并向喀喇昆仑公路建设者纪念碑敬献了花圈。

　　张春贤此次访问，除会见巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫和陆军参谋长拉希尔外，还会见了其他多位政要：巴基斯坦总理外事顾问阿齐兹，巴基斯坦国民议会议长萨迪克，巴基斯坦计划发展部部长伊克巴尔，巴基斯坦信德省省督伊什拉特，巴基斯坦俾路支省省督阿查克扎伊。

　　此外，张春贤书记还看望了中国驻巴使馆工作人员及新疆企业代表、侨胞和留学生代表。

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