推动人才队伍转型升级 解读专家(广西社会科学院研究员、八桂学者吕余生): “广西版”实施意见将对广西经济社会发展带来长远而深刻的影响。实施《中国制造2025》战略,与国计民生息息相关,既关系着我国工业的转型升级,加快现代工业的发展,又关系着人民的生产生活和人的全面发展,对我国经济社会影响深远。 对广西来说,先进制造业发展是创新研发和加工制造的融合发展,是深化供给侧攺革的重点,是我区工业产业转型升级的主要动力和出路,是创造经济效益和社会财富的重要源泉,只有发展起具有更高附加值的先进制造业体系,才能创造更多的社会财富,才能积蓄更强的经济实力,保证“两个建成”目标的实现。 “广西版”实施意见对广西经济社会发展所带来的影响是多方面的,也对相关领域提出了更高要求。随着机械化、自动化、信息化等相关技术的日益融合发展、深度推广,工业尤其是制造业领域的全员劳动生产效率将不断提高,这意味着以前需要10个人完成的制造流程,现在仅仅需要2-3个人,甚至可以被工业机器人所替代。表面看来,这似乎影响到直接就业岗位的减少,但这并不等于现代工业尤其是制造业发展会弱化经济社会发展和人民生活水平。相反,加快工业转型升级和先进制造业发展,在提高全员劳动生产效率的同时,将创造和带动大量的劳动力间接就业,包括生产性服务业和消费性服务业就业岗位的增加。更为重要的是对一个地区的科技发展、人才培育、教育革新等方面都提出了更高的要求,也会相应地推动相关事业和产业的发展,这样既可以为社会创造更多的就业机会,也会极大地提高人民的生活水平。同时,加快实施《中国制造2025》“广西版”,也必将推动人们观念的更新、体制机制的转型、科技的创新,特别是表现为人才尤其是产业人才队伍和全民素质的整体提升。因此,《中国制造2025》是一个大战略,是一个值得我们为之努力奋斗的重大任务和目标。 构建制造业创新体系 解读专家(广西社会科学院研究员、广西产业与技术经济研究会会长杨鹏): 《中国制造2025》“广西版”提出的重点产业领域充分体现了《中国制造2025》的战略方向及广西产业发展基础和特色,有战略前瞻性,也有广西“地气”。 “广西版”实施意见结合广西产业发展实际和发展趋势,积极对标《中国制造2025》,选择了一批重点产业和领域,尤其是提出加快培育壮大新一代信息技术、新材料、先进装备制造、节能与新能源汽车、节能环保、生物医药和医疗器械等具有一定基础或优势的战略性新兴产业,重点在先进轨道交通装备、修造船及海洋工程装备、新型农机装备、通用航空产品、数控机床和机器人、电力装备等新兴领域积极布局。这些产业在广西都有较好的发展基础或一定的发展潜力,加快这些产业发展对于提升先进制造能力、加快工业产业转型升级具有非常重要的意义。 “广西版”实施意见明确了若干重点任务,并将通过实施一批重点工程,能够有力支撑实施意见的落地生根。“广西版”实施意见把创新发展摆在核心位置,突出创新驱动,着力构建制造业创新体系。 技术改造是优化制造业结构、培育转型升级新动能的关键,“广西版”实施意见提出了精准技改的投资理念,这将有助于通过技改结构的优化带动产业结构的优化升级、提高投资质量效益水平。 “广西版”实施意见以两化深度融合为重要抓手,有助于通过新一代信息技术与制造业技术的融合发展,提高广西制造业的智能发展水平。“广西版”实施意见突出绿色生产,通过对制造业的绿色改造升级、资源高效循环利用,有助于提升制造业的可持续发展能力。质量品牌建设是实现提质增效的关键,“广西版”实施意见提出通过完善质量技术标准和监管体系、推广先进质量管理技术和方法以及创建名品名牌等,将有力扩大广西工业产品的市场影响力。制造业服务化发展是贯彻实施《中国制造2025》的重要途径,将加快现有生产性制造向服务型制造的转变,进而培育若干制造业新兴业态。开放带动是加快先进制造业发展的重要驱动力,将提升制造业国际化发展水平。“广西版”实施意见还相应提出实施创新能力提升工程、工业强基工程、智能制造工程、绿色制造工程、质量品牌建设工程、服务型制造工程、制造业国际化工程等专项工程,将有力保障“广西版”实施意见的贯彻落实。 广西与发达地区相比仍存在不小的差距,但也具有自身发展的潜力和空间。我区制造业发展具有较好的基础,尤其是在汽车、工程机械、生物医药、新材料、新能源、先进装备制造等领域具有一定的比较优势。因此,做好《中国制造2025》广西实施意见,就必须在《中国制造2025》的大战略中寻求准确定位,不仅要有准确的战略定位,更要有长远的战略规划。这10年很关键,必须通过发挥制造业发展的特色优势、后发优势和空间优势,集聚形成要素优势和竞争优势。
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