以习总书记重要讲话精神为指引  高水平建设国际化大都市主城区
——学习总书记在陕重要讲话心得体会
西安市雁塔区区长  赵小林     

 春节前夕，总书记回陕考察调研期间专程到我区205所社区看望慰问社区干部群众，这是自2009年以来，总书记第二次来到雁塔，作为一名雁塔干部，我们深深感受到总书记的浓浓故乡情、殷殷爱民心，我们倍感荣耀、深受鼓舞。特别是反复学习了总书记重要讲话，在研讨班上又学习了赵正永书记、毛万春部长的辅导讲话，深感使命光荣、责任重大，发展思路也更加清晰，对贯彻落实总书记讲话精神，推动“三个陕西”建设信心倍增。学习贯彻讲话精神，特别是“五个扎实”的新要求，前提是吃透精神，武装头脑；关键在结合实际，狠抓落实，以推动区发展的实际成效，回报总书记的殷切期望。               

一是要在转型升级上求突破，主动适应经济新常态。总书记强调：要扎实推动经济持续健康发展，着力推进产业优化升级，着力推进创新驱动。这对雁塔具有十分现实而紧迫的重大意义。近十年来，雁塔抓住了全域城市化机遇，实现了跨越式发展，2014年生产总值在西部城区首破千亿元大关，连续七年蝉联全省“五强区”之冠。但新常态下，经济增速趋缓，产业结构单一，原有增长模式难以为继，迫切需要转型升级提质增效，发挥区域比较优势，突破发展瓶颈，做到调速不减势、量增质更优。要坚持板块承载、产业引领。增强板块要素吸附和产业聚集能力，力争“十二五”末，服务业占比达到70%。  要坚持立足全局、共建融合。全力支持高新区等开发区做大做强，为全市、全省发展贡献力量。要坚持创新驱动、优化结构。充分挖掘地区科教资源，做优雁塔科技大市场，促进科技成果在地转化；加快小寨商圈智慧建设，优化公共空间WIFI覆盖和手机公众服务平台，做优发展环境。 要坚持项目支撑、稳定增长。为区域发展提供强劲动力。

二是要在生态建设上做文章，优化城市人居环境。总书记要求：要切实推进生态文明建设，在生态环境保护上，一定要算大账、长远账、整体账、综合账。这深刻揭示了发展与环保的辩证关系。近年来，我们始终高度重视生态环境和城市管理，在治污减霾、绿化美化方面做了大量工作，绿化覆盖率超过46%。下一步，我们将扎实贯彻讲话精神，把生态建设作为立区之本，把优化环境作为兴区之要。一是铁腕治理，严格执法问责，全力打好治污减霾攻坚战。二是深入推进国家生态园林城市、森林城市创建活动，学习借鉴兄弟县市经验，不断优化城市环境，让雁塔天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽。
    三是要大力发展文化事业和文化产业，丰富群众文化生活。总书记强调：陕西作为中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，要加强文化建设。雁塔是全省科教文化大区，辖区省部属科研院所55家，千人以上全日制高校22所，专利知识产权申请量占全省50%、全市60%以上，科技人员14万人。辖区有大雁塔、兴善寺、大唐芙蓉园等历史文化遗存和旅游名胜，也有美院、音乐学院、历史博物馆、省市广电中心等文化单位，公共文化体系健全完善，文化事业、文化产业资源丰富，文化产品、文化生活需求旺盛。在经济健康发展的同时，我们将认真贯彻讲话精神，大力促进文化建设，不断整合辖区文化资源，挖掘兴善寺、唐城墙等历史文化，不断巩固创文成果，广泛开展群众喜闻乐见的文化惠民活动，今年拟开展各类文化进社区、农村活动千场以上。同时，支持扶持一批文化领军企业，力争文化产业增加值增长11%以上，真正把经济大区变为文化成果、文化产品大区，变为实实在在的文化大区，满足人民群众日益增长的文化生活需求。
     四是要在惠民利民上下功夫，加强民生保障工作。总书记强调：要扎实做好保障和改善民生工作。近年来，我们坚持民生优先，坚决落实“两个80%”用于民生的要求，三年来投入民生领域资金达72.5亿元，被授予“全国和谐社区建设示范区”等多项荣誉称号。但客观地说，在经济高速发展、城市快速扩张的过程中，也积攒了一些民生“欠账”，形象地讲就是“个子长得快，腿脚缺了钙”。今年我们将在全面落实民生社保政策，办好惠民实事的基础上，重点抓好三件事：一是大力实施教育优先战略。推进“大学区”管理制改革，加快薄弱学校治理提升，实事幼教新三年行动计划，促进教育资源均衡发展，力争创建成为省级教育强区；二是扎实做好社会保障工作。面向特困群体，突出帮扶重点，保障基本民生，筑牢保障网，完成对口帮扶任务，继续实施“美丽雁塔、乐居工程”。三是以“平安、便利、美丽、和谐”四型社区为抓手，深入开展“社区建设提升年”活动。力争所有社区办公活动用房达到400平方米以上，实现新建小区公共服务、卫生服务和健身设施全覆盖。
    五是要扎实履行主体责任，落实“一岗双责”，建设法治政府。总书记在讲话中对从严治党再次给全省提出了要求，语重心长。过去一年，我区班子和干部队伍发生了一些不该发生的问题，既有干部廉洁自律方面的问题，也有作风纪律方面的问题，包括城市管理、公共服务方面发生的突发事件，同样暴露出我们各级干部思想作风上的不适应，也充分表明新形势下加强反腐败斗争和党风廉政建设、作风纪律建设的极端重要性和现实紧迫性，充分表明中央有关“反腐败斗争形势严峻”和“作风建设永远在路上”重要论断的科学。总书记讲话再一次提示我们：必须把抓好党建作为头等大事、首要政绩，必须始终牢记党员第一身份，恪守党内职责，在政府工作及自身建设中，扎实履行党组主体责任，落实好“一岗双责”，管业务必须管班子、管队伍、管廉政、管纪律作风，自觉把政府工作全面纳入法治轨道，依法决策，严格执法，主动接受监督，完善内控机制。同时，严格自我操守，管好亲属和身边工作人员，真正做到警钟常鸣，慎终如始，努力营造法纪严明、风清气正的从政环境。
 
总书记的重要讲话，思想深刻，内涵丰富，给我们今后事业发展和各项工作指明了方向。自己将和全区干部一道，把学习贯彻讲话作为重要政治任务和工作指南，按照省委赵正永书记提出的20个方面的重要任务，逐一抓好落实，不断开创各项工作的新局面，为“三个陕西”建设作出应有贡献。

（责任编辑蒋晓静  13669223860  xinsilujxj@163.com）