聂志刚
当前，加强非公有制经济组织和社会组织（简称“两新”组织）党建工作对夯实党的执政基础具有十分重要的现实意义。深圳市福田区通过“重点抓，抓重点”，不断改革创新，真抓实干，探索出一条“两新”组织党建工作的新路子。福田区是深圳的中心区，“两新”组织发展迅速，点多面广。福田区根据“两新”组织多样性、复杂性的实际情况，实行分类指导、重点突破、整体推进，把组建党组织作为工作重点，加大工作力度，大胆创新党组织设置模式，做到“两新”组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。
抓好示范点，推动“两新”组织党建工作全覆盖。泰然天安科技园是福田区八个工业园之一，园区进驻企业5900多家，党员1600多名。福田区委“两新”组织工委和天安园区联合党委根据园内企业性质和党员的分布特点，因势利导整合党建工作资源，采取单独组建、联合组建和楼宇组建的方式，在园内非公有制企业组建党组织60个。对党员人数在3人以上、有合适支部书记人选、企业经营稳定的规模企业单独组建党支部，党员人数在50人以上的企业组建党总支；针对园区党员呈年轻化、流动性较大的特点，为便于管理零散党员，根据党员所在企业区域，成立了泰然和天安两个民营企业联合党支部，统一管理尚未成立党组织企业中的490多名党员；根据同一栋楼企业规模较小、党员相对集中的特点，在园区六栋大厦成立楼宇党支部。在泰然天安科技园建立党组织模式的示范带动下，福田区按照单位建党、联合建党、园区建党、片区建党、行业建党和楼宇建党的“六个建党”模式，推动全区“两新”组织党组织全覆盖，没有党员的“两新”组织实现党的工作全覆盖。目前，福田区委“两新”组织工委所属“两新”组织党组织 338个，管理党员 6100多人。
抓住关键点，选优配强党组织领导班子。福田区在“两新”组织党组织成立之初就明确了党组织书记的基本要求，严把入口关。要求党组织书记的标准应该是理想信念好、品行奉献好、党建业务好、会管理、会经营（简称“三好两会”）。标准就是导向，在福田区“两新”组织党组织成立或换届过程中，一批爱党务、会党务、懂管理、善经营的企业党员骨干被选配到党组织书记岗位上来，有些还是企业的主要负责人。为提升党组织在“两新”组织中的影响力和号召力，福田区在“两新”组织中推行党员与业务骨干“双向培养”、党务干部与管理层“交叉任职”工程，选优配强党组织领导班子。
为激发“两新”组织党组织书记工作的积极性和主动性，福田区两新组织工委出台了党组织书记绩效考核办法，将考核内容分为工作计划总结与台账、党员教育管理、发展党员、组织活动、党建与企业生产经营有机结合等五部分，细化为13项考评指标，通过个人自评、民主测评与组织考评、定性与定量分析相结合，对全区338个“两新”组织党组织书记进行了考核，32人被评为优秀、272人被评为称职、18人被评为一般、16人被评为不称职。根据考核办法，“优秀”的多发一个月“书记补贴”、“称职”的全额发放、“一般”的减半发放，“不称职”的不但不发放“书记补贴”，还要进行教育培训，连续两年“不称职”的要进行调整。绩效考核对党组织书记造成了很大的触动，一些考核成绩不理想的党组织书记纷纷表示要加强党建主业意识。
抓准切入点，将党建工作与企业发展有机结合。福田区从破解当前企业改革发展和党建工作中的难点问题入手，在辖区总部企业、创新企业、战略性新兴产业、龙头企业，以及成长型民营企业中开展创建“发展强、创新强、责任强、党建强”（简称“四强”）先进企业活动，通过在经济、人才、科技、文化、社会责任、党建等方面设计考核指标，引导企业重视全面发展。“四强”先进企业创建活动的开展，让一些企业主深切感受到党组织在解决企业难题、推动企业发展中的行动力和执行力，尤其是在推动企业文化建设、提升企业社会责任、塑造企业品牌形象等方面的重要作用。一些企业明确表示，争创“四强”先进企业既是一项荣誉，也是指导企业全面协调发展的标杆，要在人、财、物方面给予保障，把争创“四强”企业活动纳入企业年度重要议事日程。
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