阎黎 龚鹏（西安铁路职业技术学院 陕西西安 710014）
摘 要：公路货运站作为办理公路货物运输业务的场所，是连接运力及货源的纽带，是公路运输重要的技术生产基地。本文从西安公路货运站普遍存在规模较小、条件简陋、功能单一等问题着手，针对目前症结，提出了切实可行的发展策略。
关键词：西安；公路货运站；存在问题；发展策略
公路货运站是公路运输的结点，它主要办理有关的公路货物运输、仓储保管、车辆保养修理以及其他相关的业务。它是连接运力和货源的纽带。
西安目前有数百个公路货运站，但大多规模较小、条件简陋、功能单一、建设滞后，已不能满足全市交通物流基础设施网络建设的需求。
一、西安公路货运站存在的问题分析
1.布局不合理
(1)整体规划不合理。西安公路货运站大多分布在国道、二环及三环附近，但这些货运站仅考虑了位置因素和市场因素，没有按照城市辖区的地域特征和城市经济发展战略进行宏观布局，统筹规划。造成货运站在新城、莲湖等城市中心区域过度集中、功能重叠，而非城市中心区的如未央、灞桥、长安等地又相对缺乏，不能满足市场需求。
(2)内部布局不合理。西安大多数公路货运站内部布局不甚合理：出站货流与进站货流混为一体，造成场内车辆堵塞现象严重；站场内营业区、仓储区、装卸区、服务区未能按货物流动规律进行合理规划和设置，造成搬运线路加长，场内货物流动速度下降。
2.基础设施不完善
西安大部分公路货运站基础设施简陋，配套性、兼容性较差，系统功能不强，作业技术水平低、效率差，无法向客户提供高质量、高效率的物流服务。例如一些站（场）的道路因为载重车辆的长时间碾压出现了起沙、坑洼破损的现象；一些站(场) 生活区不独立，生活区域和营业区域混杂；很多站（场）为租赁市郊集体用地或占用农业用地，规模小，流动性大；很多站（场）设备落后，无雨棚、月台，自动化立体仓库、现代化分拣设备、装卸搬运设备、包装机械等鲜有应用。
3.日常运营混乱
西安公路货运站以个体经营户为主体，它们大多独立经营、各自为政，货源分散，造成货运站场“小、散、弱、差”。而站(场)主要也只是通过提供经营场地、收取物业费、管理费盈利，不能很好地监管，而且市场准入和退出机制不完善，因此西安货运市场竞争无序、资源浪费现象突出、不能够有效地整体运行。
4.站点功能单一
西安公路货运站的功能主要是运输，有的也提供相关的信息服务，兼有一些停车住宿、餐饮等功能，仓储能力很有限，在附加值较高的流通加工、货物包装、代办保险、金融及运输方案设计等方面的功能更待于进一步加强。
5.信息技术落后
西安公路货运站大多缺乏自己的网站，使用互联网也仅是简单的在网站上发布货物供求信息，用于客户管理、销售管理、运输自动化监控的不足30%，没有形成财务、人事、生产、客户、销售等全过程的信息化操作，货运站内货运信息普遍孤立，没有形成完善的信息共享和信息开放，仍处于信息化的初级阶段。
二、西安公路货运站的发展策略
1.强化政府宏观调控职能
政府对于公路货运站的公共服务职能认识不足，在交通基础设施建设中仍存在着“重公路、轻站场”的思想，在货运站场建设及运营中的服务、引导、示范、监管等职能存在缺失现象.因此，西安市政府应出台相关政策，在土地、资金、税收等方面给予一定的优惠或减免，加强政府在货运站规划、管理与协调的职能，提高政府宏观调控与支持的力度。
(1)加大货运站场的投资力度。积极探索各种有效的融资、筹资渠道，采用能够吸引企业直接投资的优惠政策，如政府投资补贴、税收优惠等方式，大力促进货运站场的建设。
(2)解决货运站的建设用地。市政府应把大型的公路货运站场建设项目列入政府的建设项目规划当中，从而安排合理的建设用地。对那些获批的公路货运场站建设项目，应当适当地减免一些基础设施配套费。
(3)健全市场准入机制。良好、严格的市场准入机制是货运场站健康发展的根本保证。因此无论从车辆的车型标准、人员资质、注册资金等方面应当建立完整、合理的市场准入体系。严格经营管理、执行企业年审制度，及时检查清退不合格的货运企业，营造良好的货运经营环境。
(4)重视货运站场的科学规划。重视货运站场的合理科学规划。在充分分析西安市社会经济、交通运输发展水平和全面考虑城市产业布局及长远发展的基础上，进行科学规划，对现有货运站场，可优选出几个，重点扶持，使其向现代物流方向转变，并注重货运站场的布局层次、专业分工，重视货运站场与货源市场、货物流量流向、场外交通组织、环境保护的充分结合。
2.提高场站的服务水平
货运场站的经营管理要树立客户中心的营销理念，服务作业要标准化、规范化，完善质量、安全监督机制，积极拓展服务项目，努力提高货运场站的服务水平。
(1)推进全面质量管理。货运场站要强化全面质量管理。要学习、借鉴国内外企业的先进管理经验，完善管理制度、优化管理模式，按行业的国际通行惯例管理企业，积极推行ISO9000质量管理体系。
(2)提高员工的业务水平。货运场站要加强对员工的业务培训，进以提高作业效率，缩短货物的流转周期。
3.加强货运站场的信息化力度
(1)建立公共货运信息平台。政府投资建立全市范围内公共的货运信息网络平台，让货运信息数据发挥集约化、规模化效应。统一的货运信息网络平台应能够实现市内各场站之间、货运场站与各行业之间的数据和信息共享，实现互联互通。
(2)场站内部建立完善的货运信息系统。要加强货运场站内部信息管理系统的建设力度，充分发挥信息技术在货物配载、运输监管、质量监督、客户维护、市场营销等方面的作用。充分利用POS技术、RFID技术、条码技术，使数据能够高效输入、输出；利用GPS等技术实现车辆位置监测，有效管理、降低运输空载率；利用DRP、MRP技术，可以实现仓储的远程管理等等。先进的信息技术的引入和广泛应用可以大大提高货运场站管理效率，增强竞争力。
4.大力引进、培育现代化物流人才
人才资源是企业的“第一资源”，公路货运站场应当积极营造重视人才的氛围，完善人才引入机制。同时要积极开展各类专业培训，提升从业人员的专业素质和服务能力，真正让人才在公路货运站的发展中发挥出引领的作用。
参考文献：
[1]靳丽娜、习江鹏.《陕西省道路货运业发展现状及对策》中国经济导刊，2012年第23期
国内刊号：CN61-1499/C
国际刊号：ISSN2095-9923
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