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唐沁 推进农村深刻产业革命助力乡村振兴
论文编辑部-新丝路理论网   2020-04-22 08:35:59 作者:新丝路杂志社 来源: 文字大小:[][][]

唐沁中共贵阳市花溪区委党校  贵州贵阳  550025

 要:培育产业是推动脱贫攻坚的根本出路,也是乡村产业振兴的基石。贵州省委、省政府充分结合省情实际,在全省掀起一场振兴农村经济的深刻的产业革命,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、奋力开创百姓富生态美多彩贵州新未来提供了不竭动力。本文基于贵州持续推进的产业革命的实践经验,从产业选择、市场导向、政府支持、联农带农、绿色引领等方面提出产业振兴的方法步骤,努力打造产业振兴的贵州模式,探索乡村振兴的贵州之声。

关键词:乡村振兴;脱贫攻坚;产业振兴

 

党的十九大以来,党中央围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作出一系列重大部署,出台一系列政策举措。在2018年中央一号文件中强调:“在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。”为中国农村擘画了宏伟而美好的蓝图。现在,农村这块广袤的土地上,正在进行一场关于“乡村振兴”轰轰烈烈的转型变革。

乡村实现全面振兴,其中产业振兴是基础也是关键。推动乡村产业振兴消除农村贫困带动农民增收致富是贵州承担着的一项光荣而艰巨的使命。基于此,贵州省委、省政府充分结合省情实际,在全省掀起一场振兴农村经济的深刻的产业革命。这场“革命”不仅是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要途径,也是推进农业农村现代化的必然选择,同时也为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、奋力开创百姓富生态美多彩贵州新未来提供了不竭动力。

一、因地制宜突出特色源头把握产业选择

发展产业是实现脱贫的根本之策。在产业发展过程中针对产业如何选择、产销如何对接、技术服务如何跟上等诸多问题,贵州省委省政府提出了农村产业发展“八要素”、“五步工作法”,这是指导实践的“方法论”和“关键招”。牢牢把握“八要素”,深化农村产业革命,确保产业结构调整到位。

1.产业选择贵在因地制宜精准施策

选准产业是产业扶贫的关键一招。牢牢把握“八要素”,首先要下好“产业选择”先手棋。贵州有着独特的地理地貌和优越的生态环境,境内山地、丘陵、河谷、盆地交错,森林覆盖率达58.5%,气候温和,温差适中。结合生态保护和发展绿色产业的需要,贵州围绕山地特色15度以下坡耕地主要改种蔬菜、食用菌等高效作物。15至25度坡耕地主要改种中药材、茶叶、精品水果等。25度以上坡耕地旱地退耕还林还草发展林下经济。并按照建立“一个重点产业、一个工作专班、一个技术团队”工作机制,大力推进茶叶、食用菌、刺梨、石斛、油茶、竹、中药材、精品水果、蔬菜、辣椒、生态畜牧、生态渔业等12大特色产业,从源头上科学把握因地制宜选择适合的产业,打造贵州突出的、不可替代的产业特色。

2019年随着深入推进农村产业革命12个农业特色优势产业不断发展壮大其中辣椒种植面积512万亩产量680万吨,规模位居全国第一,“小辣椒”已成为贵州脱贫攻坚的“大产业”。依托贵州得天独厚的自然资源,食用菌产业实现了裂变式发展,实现产量113.8万吨使贵州迈入全国食用菌生产第一梯队。此外,茶叶、蓝莓、李子种植面积居全国第一贵州正在因地制宜基础上发挥资源优势,在助农增收、脱贫攻坚和乡村振兴中的主导作用日益彰显。

2.产业选择要挖掘特色突出优势

产业选择除了因地制宜还要有特色,也要突出优势。根据市场需求和资源禀赋每个地方应结合自身实际打造特色产业,凸显产业品牌价值,提高产品附加值,在绿色化上做优,在高质量上做强。贵州围绕“一村一品”、“一乡一特”、“一县一业”着力发展特色产业,为促进农业增效和农民增收,鼓励各地建立类型多样、竞争力强、各具特色的优势产业基地,同时构建起区域优势突出、地方特色浓郁、产品质量优质、市场潜力大的特色优势产业集群。目前,贵州一批又一批有着地域特色的产品畅销国内外,黔西南兴仁的薏仁米,六盘水猕猴桃、罗甸火龙果……随着产业链拓展,不断扩大品牌影响力。

3.产业选择要系统思考统筹推进

首先树立现代市场经济观念以市场需求为导向“为吃而生产”转变为“为卖而生产”。其次,开展全产业链的研究打造特色农业全产业链大格局。体现在产业选择上要做到系统思考,持之以恒推进。在规模种植基础上延长产业链的深加工充分挖掘农产品的高附加值。比如,贵州正大力推进的刺梨产业,刺梨是贵州独有的特色林产品,它的种植还能有效根治石漠化问题。基于发展刺梨产业具有的内在优势和外部条件,贵州正努力把刺梨产业打造成独具区域特色的爆款品牌。通过培育和引进一批刺梨加工龙头企业,发展一批刺梨拳头产品。从种植,采摘,提取、研发包装等等环节,以一产农业带动其他产业。促进农业与加工、流通、旅游等等的产业深度融合。贵州安龙等石漠化严重地区正是依靠种植刺梨,走上一条产业振兴和生态保护相融合的路子,既绿了荒山又富了农民。

二、市场导向政府支持加速带动产业融合

深入推进农村产业革命要始终坚持以市场为导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。并积极发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

为了加速带动产业融合发展,提高产销组织化程度,贵州各级政府积极主动作为,统筹考虑产业选择,合理规划产业布局,并在政策上给予有力的支持和优惠。比如,在加快竹产业发展中,充分发挥了政府机关、产业主体、学界力量、金融机构各方优势。按照“12345”产业链发展模式推进竹产业。“1”即建立一个“省领导领衔”的竹产业发展推进机制,通过产业链整合、上下游互动、产学研合作,搭建行业交流合作平台,实现产业链各方互利共赢。据统计,2019年前三季度,全省竹林总面积约440万亩,全省竹产业产值约61.7亿元。让竹产业不仅扮靓了绿水青山,更让老百姓们收获了金山银山。

三、融合发展联农带农积极助力产业振兴

深入推进农村产业革命要注重融合发展、联农带农。在《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中强调道:“把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。”可见,农民始终是乡村发展的主人公。

贵州聚焦“八要素”强弱项补短板,联农带农、助农增收。一是转变发展方式,带动集体经济。结合贵州农业发展的实际情况,积极转变传统的农业发展方式,变“单打独斗”为“抱团作战”因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,不仅有效地提高农民的组织化程度降低参与市场竞争的风险同时壮大集体经济带动贫困农民稳定增加收入。二是建强党支部,充分发挥支部战斗堡垒作用,通过把党支部建在合作社上,充分发挥党支部的带头引领作用,有利于思想统一步伐一致,通过思想带动、技术带动、信息带动,助力合作社健康持续发展,助推乡村振兴落地见效。在坚强党支部引领下,随着组织方式的大力推广,农业生产从分散走向集约,从粗放走向精细,切实保障了广大农民利益,不断壮大村集体经济,助力产业振兴。

四、绿色引领创新驱动深入推进产业革命

近年来,习近平总书记对贵州生态文明建设格外关注并寄予厚望,嘱托贵州“牢牢守好发展和生态两条底线”,在省第十二次代表大会上贵州正式将“大生态”列为继大扶贫、大数据之后的第三大战略行动这表明了贵州走生态文明发展之路的决心和信心。贵州森林覆盖率也从1975年的22.8%提高到2019年的58.5%。“绿水青山转化为金山银山”来源于实践又指导实践。贵州依托丰富的生态资源,通过调整农业产业结构,大力发展优势绿色产业。2019年,全省林下经济发展面积达1904.43万亩,产值190.17亿元,带动188.63万农村人口增收。毋庸置疑,生态优势正转化为发展优势,绿色资源正转化为经济效益,一场深刻的振兴农村经济的产业革命,正在为贵州经济社会的发展注入强大的动力。贵州将持续推进产业革命,做大做优绿色特色农业产业,夯实乡村振兴基础。

自贵州实施“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”战略布局以来,许多贫困地方正发生着翻天覆地的变化,深刻证明了,再困难的条件,再贫穷的地方,只要不忘初心、牢记使命,找准路子、甩开膀子,就能创造出骄人成绩。在未来,产业革命将继续引领乡村振兴,这不仅是巩固提升脱贫攻坚成果的根本之策、长久之策,更是实现乡村全面振兴的必然选择、必经途径。

 

参考文献:

[1]孔祥智.产业兴旺是乡村振兴的基础[J].农村金融研究2018(02):9-13

[2]王春光.关于乡村振兴中农民主体性问题的思考[J].社会发展研究2018.5(01):31-40

[3]李恒全.精准锁定组织方式 持续激发贵州农村产业革命强大效能[N].贵州日报2020-02-29(006)

[4]邓献辉.乡村振兴战略下农村产业高质量发展的实现——以贵州省推进农村深刻产业革命为例[J].贵州省党校学报2019(01):122-128

 

国内刊号:CN61-1499/C

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