基金项目：本文是国家社科基金项目《边疆民族地区公共服务均等化中的政府责任研究》阶段性成果，项目编号：16XXZ006
社会主义建设总体布局协调发展的历程及意义
黄喜生（南宁师范大学马克思主义学院  广西南宁  530001）
摘 要：自改革开放以来，我国社会主义建设总体布局一直在丰富发展，从党的十二大开始，历经长期丰富发展，在党的十八大得以最终形成。社会主义建设总体布局体现了物质文明与精神文明、经济与政治、经济与社会、人与自然协调发展的理念。社会主义建设总体布局各方面协调发展，表明我们党对社会主义建设规律的高度把握，有利于增强我国综合国力并促进实现中华民族伟大复兴的中国梦。
关键词：总体布局；协调发展；社会主义建设

自改革开放以来，中国特色社会主义建设一直在实践中探索，在探索中发展。中国特色社会主义建设总体布局，经历了在探索中不断丰富发展的过程，体现了我们党对协调发展理念的认识不断深化。
一、社会主义建设总体布局协调发展的历程
众所周知，中国特色社会主义建设已经形成了包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设在内的“五位一体”总体布局。但是，社会主义建设“五位一体”的总体布局并不是一开始就形成了，而是经历了一个不断丰富发展的历史过程。
1.党的十二大提出推进物质文明与精神文明协调发展
在积累了改革开放和社会主义建设的多年的经验教训之后，党的十二大报告明确提出，我们党在新的历史时期的总任务是：把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。为此，我们必须从实际出发，结合党的总任务，大力推进物质文明和精神文明建设。当时提出的物质文明和精神文明建设就构成了“两位一体”建设布局。
为了建设社会主义物质文明，党的十二大提出，在全面开创社会主义现代化建设的整个大局之中，首要任务就是要把经济建设搞好。党的十二大提出了符合当时实际的战略目标、战略重点、战略步骤和一系列方针。
在此之后，邓小平提出了一系列“两手抓，两手都要硬”的思想，其中，最重要的就是物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。这就表明，我们党对于物质文明和精神文明协调发展已经形成了共识，并大力推进这两者的建设。
2.党的十三大提出物质文明、政治文明和精神文明同步建设
党的十三大正式提出了我们党在社会主义初级阶段的基本路线。在社会主义初级阶段的基本路线中，我们党明确提出，我们要“为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而奋斗”。这里所说的“富强”指的是富裕强大的经济基础，这就是社会主义物质文明；这里所说的“民主”指的是社会主义民主政治，这就是社会主义政治文明；这里所说的“文明”指的是社会主义精神文明。在这里，初步形成了我国社会主义建设“三位一体”的总体布局。
为了建设社会主义物质文明，党的十三大提出了“三步走”的经济建设战略部署，还制定了关于经济体制改革的一系列具体措施。同时，党的十三大认为，经济体制改革的展开和深入，对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求；建设社会主义民主政治同发展社会主义商品经济一样，是一个逐步积累的渐进过程。因此，党的十三大进一步提出了党政分开、下放权力、改革政府工作机构等具体改革措施。这是我们党从十三大开始对于社会主义政治文明建设的伟大贡献。党的十三大还提出，必须以马克思主义为指导，大力进行社会主义精神文明建设，要按照“四有”要求，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。
3.党的十五大正式提出建设社会主义经济、政治和文化的纲领
党的十五大，在总结社会主义初级阶段基本特征之后，特别提出社会主义建设的基本纲领，这是对我们党的基本路线的进一步展开，便于在实践中操作与实践。我们党提出基本路线和基本纲领表明我们党对于社会主义建设规律的认识达到了新的高度。
党的十五大明确了我们要建设的经济——在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。党的十五大也明确了我们要建设的政治——在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。党的十五大还明确了我们要建设的文化——以马克思主义为指导，以培育“四有”公民为目标，发展“三个”面向的、民族的科学的大众的社会主义文化。与此同时，党的十五大还提出了建设社会主义经济、政治和文化的具体举措。
4.党的十七大提出了社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”建设布局
党的十七大把改革开放取得伟大成就的原因归结为我们开辟了中国特色社会主义道路，我们创立了中国特色社会主义理论体系。其中，在阐述中国特色社会主义道路时，报告指出：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下……建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
5.党的十八大提出了社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设总体布局
党的十八大报告指出，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下……建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明……建设中国特色社会主义，总布局是五位一体。
建设中国特色社会主义总布局，在党的十七大提出的“四位一体”的基础上，增加了生态文明建设，已经发展为“五位一体”总布局了。这是我们党对中国特色社会主义建设总布局的明确表述，具有鲜明的时代性和指导意义。
6.党的十九大再次强调社会主义建设“五位一体”总体布局
党的十九大明确了中国特色社会主义事业的总体布局是“五位一体”，同时对我们党在社会主义初级阶段的基本路线进行完善，在完善后的基本路线之中，我们的奋斗目标是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。富强、民主、文明、和谐、美丽分别与社会主义建设“五位一体”总体布局中的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相对应，表明我们将来所要建设的各方面所要达到的状态。
二、社会主义建设总体布局协调发展的理念
党的十八届五中全会提出了五大新发展理念，协调发展理念位列其中。虽然协调发展理念在党的十八届五中全会正式提出，但在此之前，我们党一直都在自觉不自觉地运用协调发展理念促进社会主义建设，使社会主义建设各个方面得以协调推进，相互促进，相得益彰。
1.物质文明与精神文明协调发展
任何社会的发展都离不开经济发展，经济发展是任何社会进步的基础。所以，从改革开放一开始，我们党和国家就非常注重经济建设，希望快速地丰富社会主义的物质财富，建设好社会主义物质文明。
但是，在我们高度重视物质文明的时候，在精神文明建设方面就有所忽视。这就导致了此后一段时间，很多社会道德问题出现，不少人的理想信念缺失，社会秩序失衡，违法犯罪时有发生。在青少年学生中也出现了不少思想道德问题。
我们党及时发现了这个问题，要求我们，既要建设社会主义物质文明，也要建设精神文明，物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。物质文明决定精神文明，但是精神文明反作用于物质文明。物质文明和精神文明协调发展，相得益彰，我们的社会主义建设才能取得更好的成就。
2.经济与政治协调发展
按照马克思主义基本原理，社会主义应该创造出比资本主义更高的劳动生产率，应该生产出比资本主义更丰富的物质财富。因此，我们党和国家始终以经济建设为中心。改革开放以来，我们的经济建设取得了举世瞩目的成就，我们的经济总量和质量逐年攀升，社会主义的物质基础越来越坚实。
但是，经济与政治密不可分，经济是基础，政治是上层建筑；经济决定政治，政治反作用于经济。经济体制改革每前进一步，都要求进行相应的政治体制改革。邓小平认为，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。这说明，社会主义一定要加强政治建设，建设好社会主义政治文明，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。
只有经济和政治都建设好了，才是合格的社会主义，因此，我们在进行社会主义全面建设中，始终大力推进经济与政治的协调发展。
3.经济与社会协调发展
任何社会的发展进步离不开经济的发展，经济发展好了，解决社会问题的能力才能更强。经过改革开放四十多年的发展，我国经济总量稳居世界第二，增长速度稳居世界第一。但是，在我们经济发展过程中，出现了不少的社会问题，比如社会财富分配问题、教育问题、就业问题、社会保障问题、群体性事件问题等各种问题接连出现。
经济发展为解决社会问题提供条件，和谐稳定的社会环境会助长经济的发展繁荣。因此，我们党认识到，必须使经济发展和社会进步相互协调，用经济的发展促进社会进步，用社会进步助推经济发展。
在发展经济的基础上，我们努力构建社会主义和谐社会，一个民主法治、公平正义、安定有序、诚信友善的和谐社会逐渐形成，经济与社会得到协调发展。
4.人与自然协调发展
人类来源于自然界，人类的生存与发展须臾离不开自然界，自然界是人类一切活动的前提条件。当然，人类与自然界之间始终是一对矛盾统一体。人类征服自然、改造自然，到处彰显出人类本质力量；但是，自然界又以各种形式消解人类给自然带来的影响。正如恩格斯所告诫的，人类不要沾沾自喜于对大自然的胜利，对于每一次胜利，大自然都给予人类以报复。
虽然我国经济建设取得了巨大成就，但是，付出的自然与环境代价也是很巨大的。环境污染、气候恶化、动植物种群与数量减少、臭氧空洞、森林锐减、能源危机等问题接踵而至。现实就给我们敲响了警钟，我们必须注意人与自然的关系，我们再也不能以破坏自然与环境为代价获得一时的经济增长，我们更不能以牺牲子孙后代的生存发展为条件满足我们这代人的奢侈享受。
因此，在中国特色社会主义建设中，通过尊重自然、顺应自然、保护自然，使人与自然和谐相处，人与自然协调发展蔚然成风。
三、社会主义建设总体布局协调发展的意义
我们党对中国特色社会主义建设总体布局的认识不是一蹴而就的，而是在长期的建设实践中积累经验教训的基础上，逐步形成的。社会主义建设布局越是全面，就越表明我们的社会主义建设越来越步入协调发展的轨道。社会主义建设总体布局协调发展具有重要的理论和现实意义。
1.社会主义建设总体布局各方面的协调发展，表明我们党对社会主义建设规律的认识达到新的高度
社会主义不是在一天之内建成的，社会主义基本矛盾的展开与解决将是长期的历史过程。我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，站在历史和理论的高度，审视我国特色社会主义建设的历程，客观准确地把握中国特色社会主义建设的规律，总体推进特色社会主义建设，使社会主义建设各个方面协调发展，同步推进，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到了一个新的高度。
2.社会主义建设总体布局各方面的协调发展有利于增强我国综合国力，有利于实现中华民族伟大复兴
当代世界形势纷繁复杂，各方面竞争日趋激烈，各种各样的竞争最终都落在综合国力的竞争上。当今世界，综合国力的构成不是单方面的，而是多方面有机构成的整体。任何国家想在世界上拥有一席之地，都不能靠某种单一的发展与强大，而是需要各方面共同发展，然后集成一个综合的实力。新时代的中国，已经认识到综合国力的重要性及其科学构成，在推进中国特色社会主义建设过程中，协调发展我国的经济、政治、文化、社会以及生态文明，在各方面都取得长足发展后，我国的综合国力一定会大力增强，国际地位一定会大幅提升；同时，在各方面的协调发展中，中华民族伟大复兴的中国梦也一定会得到实现。

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[6]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[G].北京:人民出版社，2012
[7]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[G].北京:人民出版社，2017
作者简介：
黄喜生（1971--），江西峡江人，南宁师范大学教授，长期从事马克思主义理论教学与研究。

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