基金项目：2017年度教育部人文社会科学研究青年基金项目，项目批准号：17YJC710031；2019年国家社科基金一般项目，项目批准号：19BKS128

美国、英国和日本文化自信的经验比较

姜国峰（河南工程学院马克思主义学院  河南郑州  451191）

摘 要：美国、英国和日本等发达国家围绕文化战略、文化产业和文化交流等主体框架，通过不同的着力点和侧重点不断增强文化自信，构建了符合本国国情的文化模式，为我国从实施文化安全战略、激发文化产业内在潜力、拓宽文化传播交流向度等方面增强文化自信提供启迪。

关键词：文化自信；文化战略；文化软实力

国内外学术界围绕文化自信的理论和实践问题展开了或体系化或相关的研究，取得了丰硕的成果，关于国外文化自信经验的研究也比较多。但是，多数研究从某一具体角度出发，宣传解读研究多于学理分析研究，重复性研究多于创新性研究，单一研究方法多于交叉学科研究，立足中国本土研究多于跨文化横向比较研究，深入分析发达国家文化自信具体做法，探讨比较具体经验及效果的研究尚不多见，总结提炼出对我国文化自信具有现实性启发意义的研究较少。^[1]为此，本文选取美国、英国、日本等老牌和新兴资本主义国家为样本，高度提炼对我国文化自信具有启发性的经验，对于提升我国文化软实力、丰富文化建设经验具有积极意义。

一、美国构建了文化“教育-产业-传播”三位一体文化建设模式

首先，价值观教育是美国文化自信的关键。众所周知，美国的历史并不长，而且是一个多种族、多民族的国家。但美国的民族凝聚力和国家认同感却很强，这主要归功于成功的核心价值观教育。美国的价值观教育是多维度的，渗透于各个领域。例如，在日常生活中，美国政府把宗教信仰、政治信仰和国家认同有机结合起来，利用相当一部分有宗教信仰的教徒每周参加礼拜机会，将单纯的精神力量转化为对民族、国家认同的政治力量，有效地推进了美国核心价值观的推广和普及。^[2]在教育系统中，采用显性课程、隐蔽课程、教育者的示范作用以及学生社团组织等途径，推进家庭教育、学校教育和社会教育合力推进核心价值观教育。另外，通过免费开放纪念馆、博物馆、国会大厦、大众传媒等载体开展核心价值观认同的社会教育。不仅如此，美国核心价值观对外传播的途径也比较广泛，主要依靠富布赖特项目、美国教育项目、教育伙伴项目、国际访问者项目、哈姆弗雷项目等，直接向各国精英和知识分子推广美国文化和价值观，形成了强大的价值观魅力。^[3] 

其次，将文化作为经济形态打造文化超级大国，赢得了良好的经济和社会效益。美国是较早将文化和产业结合起来推向市场的国家，通过将文化作为一种经济形态或者产品进行市场运作，逐渐形成了产业集群帮助美国从一个文化资源小国跃升为文化超级大国。特别是20世纪90年代以来，文化成为美国最富有活力且能够带来巨大经济效益的产业，占GDP总量的四分之一，仅次于军工产业。当然，美国文化产业发展取得的巨大成功，得益于成熟的机制体制、知识产权保护以及技术优势。截至目前构建了包括《专利法》《商标法》《版权法》《跨世纪数字版权法》《电子盗版禁止法》《反不正当竞争法》等完整的知识产权法律体系，对美国文化产业的繁荣和发展提供了很好的保护和促进。最更重要的是，印刷复制、录音录像、网络传输、数字化、地球通信卫星等高新技术广泛应用于文化产业中，成为美国文化产业领航的助推器。特别是在好莱坞大片、迪士尼主题公园中广泛运用3D、信息、宇航等高新技术，实现了艺术和科技的融会贯通，使得美国在世界文化产业中占据优势地位。^[4]

最后，文化外交成为传播美国声音、树立美国形象的重要途经。美国历来重视文化外交，诞生于1964年的“富布赖特项目”作为美国文化外交的里程碑。同年，美国前总统罗伯特·肯尼迪协助注册成立了美国对外文化交流协会，则是美国最著名专门从事学生文化交流项目的非营利性机构组织。而成立于1992年的美国教育基金会则成为美国文化外交的又一途径。该基金会与美国政府相关机构、学术团体及美国各知名大学合作，促进了美国同其他各国文化与教育的交流合作，使世界各地的教育机构和学生通过各种途径了解美国的高等教育体系。当然，其他各类基金会在美国文化传播过程中发挥着重要的作用，如卡内基基金会、洛克菲勒基金会、福特基金会等世界知名机构，长期致力于知识文化的增长与普及、增进国家间了解的私人慈善机构，得到了美国政府一系列政策上的支持，对美国对外文化交流、美国价值观的全球传播亦是功不可没。

美联社、美国之音、《纽约时报》、美国广播公司等全球新闻媒体，以及时代华纳集团、华纳兄弟影业公司等各类文化产业巨头，更是在全世界媒介市场中具有举足轻重的地位的地位。使得美国在国际舆论传播领域中主导信息传播秩序拥有无与伦比的话语权。

二、英国构建了文化“国家战略-价值观教育-产业政策”三位一体文化建设格局

首先，将国家战略视为坚持文化自信的顶层设计。文化软实力关乎一国的国家安全和国家利益，发达国家普遍将提升文化软实力上升为国家战略，作为坚定文化自信的顶层设计。英国在二二战后国际地位不断下滑，面对其他欧洲国家的文化攻势，英国于20世纪30年代成立了专门机构负责协调和组织实施对外文化交流活动，制定对外文化政策，致力于扩大国际影响力。到20世纪90年代，英国又提出建设“创造性的未来”的国家文化艺术发展战略，并出台《英国创意产业路径文件》，明确了文化创意产业作为国家战略的意图，成为英国文化软实力提升的保障。^[5]

其次，英国核心价值观教育是其文化自信的基石。创新、冒险、崇尚自由、尊重民主的核心价值观为英国文化软实力提出注入了精神元素，英国国民的民族文化自信心得以有效树立。英国对国民进行核心价值观教育是系统而深入的，自2007年教育部门首次将教授英国传统价值观列入全国中小学必修课范围，意味着将青少年核心价值观教育被置于更高的位置，成为全社会的普遍共识。此外，英国政府还高度重视优秀历史文化传统的教育与传承，并将深沉厚重的优秀历史文化传统视为自己屹立于世界民族之林的独特标记积极应用于对外交流中。2010-2017年间，英国文化协会在世界各地设立的130个英语教学中心就为59.4万人提供了英语学习课程，并为全球的英语学习者提供了330万课时的课程培训，英语的推广极大地提升了英国核心价值观的吸引力。值得一提的是，英国的民间组织和慈善组织等非政府组织，也受到了政府的高度重视，许多原来由政府公共部门提供的服务纷纷以委托的方式转交给非政府组织，使非政府组织在落实英国核心价值观教育，树立英国良好外部现象方面发挥着重要的作用。

最后，将文化产业政策的完善视为文化自信的依托载体。文化产业发展使英国变成全球的“创意中心”，并成为创意产业发展的典范国家。为打造文化创意产业，应对数字化技术的发展需求，英国政府于2000年颁布了《英国数字内容产业发展行动计划》，2002年开始研究数字科技对电影生产及销售的影响，2009年发布了《数字英国：最终报告》，为文化创意产业打下了数字化发展的基调。为促进文化创意产业的健康发展，英国政府先后出台了《广播电视法》、《电影法》、《著作权法》《英国创意产业路径文件》等一系列法律法规，努力搭建政府牵头的投资融资平台，为文化产业的发展提供了公平的竞争环境和政策环境，有力地推动了英国文化创意产业的规范化发展。^[6]

三、日本构建了文化“政府-产业-交流”三位一体文化建设框架

首先，政府在文化软实力提升中发挥着主导作用。随着日本经济实力的增强，将“文化大国”作为树立良好国际形象的重要着力点，成为日本对外宣传的重要战略。早在1979年日本前首相大平正芳就提出了“文化立国”的口号，被视为日本正式进入重视文化的时代。此后历届政府继续实施以文化交流扩大日本国际影响力的战略。1991年日本外务省制定了针对美、中、加、英、德、法等国的文化外交战略，在政府主导下积极开展对外文化交流、对外教育和信息传播，取得了良好的效果，文化越来越自信。2013年，日本政府提出了以提升文化软实力为主线的国家战略，高度统筹融合文化、旅游以及生产制造等多个行业要素，推动日本文化向海外输出，帮助“重拾日本人的骄傲和自信”，称为“酷日本战略”。可见，政府从未缺位日本文化建设的全过程，并始终起主导作用。

其次，以“内容产业”为标示的日本文化产业建设。日本将文化产业被统称为“娱乐观光业”或“内容产业”，是仅次于汽车制造业的第二大产业。一方面得益于产官学研相结合的协作机制，即在政府的引导和积极推动下，打造文化产业链来实现文化产业的规模效益和提升文化产品的附加值。另一方面，日本政府特别重视文化产业的特色化发展，逐步形成了漫画出版-动画制作播出-版权授权-衍生产品的生产及销售-部分动漫作品授权外销-成功动漫产品的深度开发及新产品开发-极具品牌价值的动漫产品开发的完整产业链，为日本带来了占据全球60%以上相关市场份额的巨大经济效益。当前，日本《新增长战略》中又将集“食物、设计、时尚、娱乐等四大板块为一体的“酷日本”作为新的经济增长点，提出力争到2020年文化产业在亚洲实现收益1万亿日元的目标，是日本打造优势文化产业，形成文化产业集群的重要举措。^[7]

最后，将对外交流视为文化自信的互动路径。日本重视文化传播中的政府主导，在塑造良好国家形象加强文化软实力建设方面形成了政府主导，学界、媒体、产业界和民间力量积极参与、举国共建的格局。另外，日本的文化传播媒介垄断程度很高.在日本110种报纸中但真正有影响的只有5家，即《读卖新闻》《朝日新闻》《每日新闻》《日本经济新闻》《产经新闻》，占日本报纸发行量的53%，且《读卖新闻》是世界上发行量最大的报纸,与5家公营的广播电视台共同主导者日本的舆论场。

综上可见，美国、英国和日本等发达国家在增强文化自信方面的做法有诸多相似之处。例如，高度重视文化自信的制度基础建设、高度重视文化自信载体基础建设、高度重视文化自信外延载体建设。

参考文献：

[1]袁北星、高昆.国外加强文化软实力建设的重要经验和启示[J].江汉大学学报（社会科学版），2013(3):5-10

[2]阚和庆.国外提高文化软实力的主要做法和经验[J].当代世界，2009(6):62-64

[3]惠宁.美国文化软实力建设的经验与教训[J].人民论坛，2017(3):114-115

[4]何增科.国际社会提高文化软实力的做法和经验[J].新华文摘，2010(8):160-161

[5]周文华.美国核心价值观建设与启示[M].北京:知识产权出版社，2014.25-27

[6]沈壮海.教育学导论[M].武汉:武汉大学出版社，2005

[7]王庚年.国际舆论传播新格局研究[M]北京:中国国际广播出版社，2013.22

作者简介：

姜国峰（1980--）男，汉族，黑龙江省勃利县人，博士（后），河南工程学院马克思主义学院副教授，主要从事文化软实力问题研究。