王艺（喀什地区林业和草原局，新疆喀什  844000）

摘 要：在机关工作中，机关档案管理是一项极为重要的工作。机关档案管理人员的工作素质与能力对机关工作的质量与效率具有直接影响。现阶段，由于机关档案管理人员的素质与能力参差不齐，以至于机关档案管理工作未能达到科学化、规范化管理。因此，有必要进一步提高机关档案管理人员的素质与能力，为机关档案管理工作高效、有序的开展提供保障。鉴于此，本文在分析机关档案管理人员的素质与能力的现状基础上，提出了有效提高机关档案管理人员素质与能力的相关措施。

关键词：机关；档案管理；素质；能力

之所以说机关档案管理人员的素质与能力是高效、顺利开展档案管理工作的前提条件，主要是因为机关档案管理人员的素质与能力指的是机关档案管理人员在工作岗位上必须具有的知识、技能以及各方面基本素养的综合。因此，从机关档案管理工作实际出发，对机关档案管理人员的素质与能力现状及相关提高措施进行分析，具有非常重要的现实意义。

一、机关档案管理人员素质与能力现状的分析

1.创新开拓意识还需提升

现如今的机关档案管理工作尚处于相对封锁的工作状态，部分管理人员的思想观念通常被以往的管理模式所局限，满足于自身现有的知识，不能及时认识到工作中出现的挑战，或者在掌握新技能后，难以有效应用到具体工作中，使得档案管理人员普遍存在视野不开阔，对新知识接受能力不高的现象，在一定程度上阻碍到了机关档案管理工作更好的发展^[1]。

2.业务能力有待提高

通常情况下，机关档案管理人员必须具有有关档案管理的基础知识和积极负责的工作状态。但是在新形势发展背景下，要想成为一名合格的机关档案管理人员，不仅需要具备扎实的业务知识与技能，还需要掌握新技术，具有相对丰富的工作经验。从而可以得心应手的进行工作，能够有效化解工作中出现的问题。然而当前的机关档案管理人员非常重视传统业务与知识的学习，却对新技术与新知识的学习与接受程度慢且不高^[1]。

3.人员队伍稳定性不足

因为机关档案工作并未列入机关的核心工作，使得一些机关档案管理人员存在较大的流动性。部分管理人员将该职位当做“跳板”，不安心做好档案工作。或刚熟悉工作流程，就急于转岗。可以长期从事于档案管理工作的人员，年龄结构倾向老化，知识结构倾向弱化，大幅度降低了机关档案工作的长期、高效发展^[2]。

二、有效提高机关档案管理人员的素质与能力的建议

1.加强培养档案管理人员的责任意识

意识形态的培养是机关档案管理人员素质建设的根本所在。对此，其一，需要机关档案管理人员认识到档案管理工作的重要性，不断提醒自身加强专业化档案规整，以严谨的态度对待机关档案管理工作。其二，针对机关档案管理中出现的问题，机关档案管理人员应本着不怕麻烦的态度加以解决，而不是敷衍了事。不管工作轻重，都应全力做好自身负责的工作。其三，机关档案管理需要达到清晰明了的效果，同时也要服务于所需要者。而只有机关档案管理人员不断提高自身素质与能力，增强服务意识，才能更好的实现该目标。最重要的是，机关档案管理人员必须恪守职业道德，做好档案保密工作，将档案管理工作做好尽善尽美^[3]。

2.加强培训档案管理人员的专业知识

切实提高机关档案管理人员工作能力的基本保障就是具有扎实、深厚的专业知识。为此，机关部门需要对机关档案管理人员的专业知识加强培训，提高他们对机关档案管理知识的认识，以此增强他们的专业能力。比如，机关部门针对档案管理人员进行“档案资料该如何收集、整理、归档？”日常培训，促使机关档案管理人员明确掌握档案分类和归档的原则，同时提高他们收集、积累、记录档案资料的能力，让他们可以游刃有余的进行档案管理工作，有效避免档案分类和归档出现失误^[2]。以此确保提高机关档案资料的可靠性与真实性，增强机关档案的应用价值，在一定程度上提高机关档案管理水平。

3.加强理论学习，增强知识水平

加强理论学习，对提高机关档案管理人员的理论素质具有重大意义。机关档案管理工作是一项具有较强政治性与责任性的工作。新时期发展背景下，机关档案管理工作势必会面临着一些新问题与新情况，这要求机关档案管理人员必须持续加强理论方面的学习。第一，是加强政治理论的学习。唯有坚定政治立场，才能自觉和党与国家保持一致高度，坚定不移的贯彻落实党的路线、方针及政策；第二，是加强政策法规的学习。应加强对我国《中华人民共和国档案法》和档案理论的有关知识、我国相关政策方针的学习，让所有档案管理人员都可以成为自身岗位上的业务能力与工作骨干；第三，是加强现代化知识与技术的学习。现代化机关档案管理和以往的机关档案管理有所不同，其具有信息资源网络化和业务管理自动化的主要特征^[3]。因此，这要求机关档案管理人员不断加强学习现代化科学技术知识，以此不断充实并完善自我，从而更好的符合新时期机关档案管理工作的要求。

4.增强业务能力，培养综合素质人才

要想真正增强机关档案管理人员的业务能力，可以从以下几方面着手：首先，增强机关档案管理人员的协调能力。机关档案管理人员本身的协调能力，对档案管理工作来说具有重要作用；其次，提升机关档案管理人员写作能力。机关档案管理人员相当一部分工作是和文字相关，因此，机关档案管理人员必须具有较强的文字书写能力与文字系统概括能力。再次，提升机关档案管理人员的档案管理能力。由于计算机取代了以往的手工操作成为档案管理自动化工作一项重要工具，所以，机关部门向使用者提供的不再局限于纸质档案，还有较多的电子文件。作为计算机有关知识，可以推进档案人员对档案信息实现电子化与数字化的控制和管理。可以快速收集信息、完好的保存信息、及时的提供信息、最大化的利用信息，便于使用者在最短时间内查找到所需信息，实现档案电子化即电子档案；最后，重视业务交流。加强档案管理人员间、有关专业工作者间、档案管理机关单位间的业务交流。经过交流，促使机关档案管理人员借鉴他人的先进经验，及时发现自身存在的不足，进一步提高机关档案管理工作效率与质量^[4]。

5.加强档案管理人员绩效考评，严格把关人员聘用关口

加强对机关档案管理人员的考评工作是有效提高机关档案管理人员素质与能力的一种方式。在选聘机关档案管理人员时，必须严格依照机关档案管理的相关要求，将政治上过硬、契合条件的档案管理人员安排到档案管理岗位上，严格杜绝靠关系、走后门、进机关的现象。另外，每季度、每年进行一次年终测评，主要是测评政治理论、思想素质、工作效率、业务能力以及服务质量等内容。让机关档案管理人员明确自身工作的重要性，并提高他们的工作积极性，同时促使机关档案管理人员转变工作思想作风。在此基础上，构建能者上、庸者下、平者让的机制，有效激发档案管理人员的工作活力，让机关档案管理人员始终存有紧迫感与危机感，以此激励机关档案管理人员加强学习，不断进取的精神^[4]。

6.加强机关档案管理人员职业道德教育

作为一名合格的档案管理人员，不只需要具备较高的专业素养，还需要具备崇高的职业道德。对此，机关部门有必要定期对档案管理人员实施职业道德教育，以考试、竞赛等形式加强机关档案管理人员的职业操守，促使机关档案管理人员具有较高的职业素养，保持认真、严谨的工作态度。最关键的是，需要让档案管理人员加深对档案管理工作重要性的认识，继而促使机关档案管理工作实现规范化、科学化发展^[3]。

三、结语

综上所述，机关档案管理人员的专业素养与能力对机关档案管理工作的效率与质量具有直接性影响。因此，要想进一步提高机关档案管理工作效率和质量，就必须有效提高机关档案管理人员的素质与能力，并提高管理人员的职业道德水平与创新思维。唯有如此，机关档案管理人员才能更好的为机关档案管理事业服务，才能推进机关档案事业长效、稳定发展。

参考文献：

[1]李嘉莉.当前机关事业单位人事档案管理工作者应具备的能力素质研究[J].卷宗，2018.000(004):92

[2]王歆柏.浅谈党政机关档案管理工作者应当具备的基本素质和能力[J].活力，2015.000(023):39-39

[3]李葛.提高机关档案管理人员素质的策略[J].中国战略新兴产业，2019.000(012):40-41

[4]王文明.新时期如何做好机关事业单位的人事档案管理工作[J].治黄科技信息，2018.000(001):29-31