王成景（中共长治市委党校，山西长治  046000）

摘 要：清廉作为每个民族的奋发精髓，作为民族的礼仪，在思想修养价值的形成中，让整个民族熠熠生辉，清廉政德也作为传统美德传承下来，生生不息。本文从德政内涵入手，指出了加强领导干部政德建设的新时代意义，阐述了用好优秀传统文化，推动新时代政德建设的路径，并论述了加强领导干部政德建设的综合路径。

关键词：政德建设；干部修养；风清气正；政治生态

中国历朝历代非常重视官员的德性规范，为官者的清廉举止，更是让中国这个文明古国在发展中书写辉煌历史。重视道德修养更是中国人民的传统美德，是生生不息的中华民族精髓。对于中国古代的思想家、政治家，他们丰富的政德修养，让华夏民族熠熠生辉，也让这个民族的清廉之风流传更广，让中华民族屹立世界之巅。

一、传统“德政”内涵及新时代政德建设

德政是指官员的从政道德，通常也被称为官德。德政是为官从政者德行的综合反映，主要包括两个方面，一方面是指领导干部的品德作风，另一方面是指领导干部的思想政治素养。政德不同于一般性质的社会道德，人们通常都会以善恶为标准来评价一般性质的社会道德，社会道德会通过社会导向以及传统习惯等方式对社会成员起到约束和导向作用，一般社会道德适用于所有的社会成员。但德政则不同，德政的践行者为领导干部，因此德政在适用范围便与一般社会道德不同，德政的适用范围更窄。同时，相较于一般社会道德，德政的价值追求更高，并且政治性、阶级性和民族性更加鲜明。德政的这一特点决定了其在不同的国家、不同的时代有着不同的要求。

中国自古以来就非常重视官员的为政之德。对于政德建设，儒家文化中都有大量精辟的论述。”《论语·为政》中讲到：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”孟子也提出了官员要涵养“浩然之气”。这都充分表明了政德的重要性。

新中国成立以来，党中央高度重视干部政德建设，并对政德建设做出了明确的要求。党的十八大以来，习近平总书记多次提出要求，强调领导干部要“正人品、修官德、讲党性”，要求各级组织部门把“德才兼备，以德为先”作为干部选拔任用的重要标准。

从古至今，为官者的德行不仅会影响到其自身的施政效果，而且会对官场风气、社会风气产生影响，德政是国家治理的重要基础，因此加强德政建设具有至关重要的意义。

二、加强领导干部政德建设的新时代意义

习近平总书记指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”有一个良好的从政环境、健康的政治生态，党员干部的价值取向和为政行为就会充满正能量。政治生态不好、负能量充满诱惑，党员干部队伍就会人心涣散、弊病丛生。

从许多曝光的腐败案例不难看出，一些地方政治生态遭到严重破坏，造成党的建设缺失，基层组织建设相对弱化，干部和人才队伍建设薄弱，工作力量不足，严重影响了党的事业发展。比如，从最近中央查处的“赵正永”窝案，严重破坏了陕西的政治生态；中央查处的“苏荣”系列腐败案件，更是严重破坏了江西省的政治生态；这些长期为害一省的贪腐情节特别恶劣的封疆大吏，带坏了一方官场风气。因此，新时代更要面对新情况，正视新问题，加强党的建设，推进新的伟大工程，必须高度重视净化地方政治生态。

如今，中国共产党发展成为一个拥有9000万党员的执政大党，党的各级组织的领导权由谁掌握是关系到老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业是不是能够代代相传下去的大问题，“抓好组织建设重要的关键是要保证党的领导权牢牢地掌握在忠于马克思主义的人手里。”在党的组织建设中，加强领导干部政德建设，才能进一步巩固我们党的执政地位，才能把社会主义事业世代传承。

作为执政党，党员干部受党和人民委托，管理公共事务，提供公共服务。新时代要求每一位党员干部，只有将高尚的道德修养、人格魅力与执政能力结合，才能达到良好的执政境界和施政效果，才能在言传身教中释放出社会正能量，才能说服群众、影响群众、带动群众、服务群众。也正如中国共产党70多年的执政规律告诉我们，只有不断自我革新、自我净化，澄清政治生态的污浊，才能真正担负起执政为民的重任，才能使党的执行思路和行动更符合客观实际，更反映社会发展的趋势和人民的意愿。

三、用好优秀传统文化，推动新时代政德建设

用中华优秀传统文化涵养领导干部的为政之德，已成为新时代加强党的干部队伍建设的重要途径。各级党校和干部教育学院，要在教育教学中用好优秀传统文化，助力各级党组织推动新时代政德建设。

1.牢牢把握“明大德、守公德、严私德”的总要求

在领导干部的德政建设过程中，应充分认识到中国优秀传统文化的作用，深入挖掘其中蕴含的德政思想和德政建设经验。“明大德、守公德、严私德”是习近平总书记为新时期领导干部德政建设做出的明确要求。“大德、公德、私德”包括了政德的各个方面，习近平同总书记做出的要求不仅明确了德政建设的主要内容，而且为德政建设指明了方向。因此，在新时期领导干部德政建设过程中，应始终围绕习近平总书记的要求，确保德政建设的质量和效果。

2.提高领导干部运用优秀传统文化涵养自身政德的能力

用优秀传统文化涵养领导干部的政德是一个系统工程，需要领导干部坚持不懈，不断努力地学习感悟才能实现这一目标。这既符合新时代对领导干部的要求，也是对传统政德思想的升华。领导干部应深入贯彻落实习近平总书记的要求，切实践行党员干部的责任和义务，为政德建设做出更大的贡献。

针对领导干部的学习，习近平总书记也做出过明确的指示：领导干部多读一点历史，可以受到优秀传统文化的熏陶，可以更加深刻的理解政德的内涵。新时期，领导干部更应加强学习，通过学习来提升自身的修养、提升自身的政德。例如，山东济宁建立了政德干部学院，实现了政德教育的创新，为领导干部的政德建设做出了杰出的贡献。这一举措，值得各地学习借鉴。

3.将传统政德文化创新运用到新时代干部选拔任用中

党中央已经明确规定，将“德才兼备，以德为先”作为选拔领导干部的重要标准。这就需要在选人和用人方面充分发挥出政德的作用，选拔那些政德良好的干部担任更加重要的岗位，使那些真正为民着想、为民服务、廉洁奉公、勤政爱民好干部得到重用，为其提供更大的舞台。这样一方面可以确保党员干部队伍的纯洁性，另一方面也能提升党的执政能力与影响力，使党在群众中树立更好的形象。政德考核要围绕着职业道德、工作业绩、政治品德和领导干部的个人品格等内容开展，这样才能确保政德考核的全面性和客观性，才能更加真实的体现出领导干部的政德水平，才能使领导干部的选拔任用更加科学、更加合理。

四、加强领导干部政德建设的综合路径

领导干部政德建设必须对传统政德文化进行批判的继承，摈弃一些腐朽落后的思想，继承传统政德文化中的优秀因子，领导干部政德建设文化底蕴的涵养，需要我们不断的进行学习创造，不断的进行修正提升。除此之外，还需要：

1.领导干部要加强自我修养，勤于学习勇于实践

不同的领导干部根据自身认知水平和知识结构会选择不同的修养方法，甚至不同的时期和阶段，同一个人随着实践的发展也会有不同的修养方法。最重要的途就是加强学习，虽然学习不是道德修养的唯一方法。学习作为人类继承前人文明成果的基本手段，不仅可以学习先进的科学技术，也能学习继承优秀的价值观念、道德规范。

2.加强领导干部继续教育，提升社会公德建设和家庭美德建设

当前，各级党校和干部学院要加强领导干部继续教育，通过创新教育方式和学习载体，加大各级领导干部道德素养培育，让领导干部认识到自己也是社会主义建设者的一份子，只是分工不同，没有特殊的地位和权力。我党一直重视领导干部社会公德建设，不仅管工作八小时以内，对工作以外的领导干部生活也更加重视，全面推进党的政德建设。

同时，深刻意识到家庭美德的能量。中国共产党不断出台调整一些规范领导干部日常生活的党规党纪，要求领导干部将个人重大事项及时全面地向组织报告，用以规范领导干部八小时以外的生活作风，弥补家庭美德建设方面的漏洞。

3.完善政德评价考核机制，重视评价结果的运用

加强领导干部政德建设，还需要有科学的政德评价考核机制，能够全面客观地对领导干部的为政行为进行考评，给领导干部一个公平公正的评价，让真正勤政为民的好干部不流泪，同时，也让贪官污吏无法立足，构建一个重视政德的社会大环境，树立一个政德建设的国家标杆。

第一，科学量化考核指标，完善考核评价体系。对于领导干部政德考核指标必须要进行科学的量化，将抽象的“德”细化成具体的考核指标，充分发挥良好的重德导向，从而为领导干部“德”的考核明确方向。在评价体系上，设定“政治操守、品德品行、个人作风、廉洁自律”四个一级指标，在此基础上细化二级指标和三级指标，采用百分制和倒扣分制的方式进行量化打分。其中阳奉阴违、编造传播政治谣言、封建迷信、做黑恶势力保护伞、不遵守组织程序”等指标采取“一票否决制”，对于屡教不改党员干部应逐次翻倍扣分。

第二，创新考核方法，拓宽干部德考渠道。结合社会发展的新形势，建立“平时+定期+抽查+专项”的政德考核模式，并通过联席会议、随机暗访、群众访谈等渠道，对领导干部的日常表现进行收集、观察，并建立领导干部政德档案。一个人的道德品行往往随着时间的推移和环境的改变而发生转变。从很多落马党员干部事件中我们可以发现，这些干部在任职初期对工作充满热情、自我约束力较强，但因思想懈怠，逐渐走向堕落、违法犯罪的道路。并结合年终考核、届中考核，定期监察干部政德情况；结合班子换届考核、干部提拔任职考核，全面掌握干部的实际表现，为任用选拔提供可靠的依据。

4.完善领导干部政德法制建设，发挥法律法规约束力

在党员干部的政德建设中，法律是最后的保障。任何时期的社会道德，如果失去法律作为后盾，也不可能得到很好的遵守。当前，我们加强领导干部政德法制建设，必须处理好自律和他律之间的辩证关系，不能只顾一头而忽视另一头，要注重德治与法治的结合，自律和他律的协调，用法律法规来规范从政行为，赋予道德强大的外部约束力，为领导干部政德建设能够在法律的护航下安全行使提供强大力量。

总之，加强领导干部政德建设，既要通过党校加强对于党员干部的教育引导，还要党员干部加强自我修养、自我约束、自我历练，更要选拔人才时纳入政德考核，只有把政德一贯良好的干部选拔到关键领导岗位，才能营造风清气正的政治生态。

参考文献：

[1]高立伟.新时代全面从严治党 必须加强政德建设.光明日报，2018.05.21

[2]程水栋.中华优秀传统文化与社会主义核心价值观的培育.上饶师范学院学报，2018.4

[3]刘建平、王昕伟.新时代习近平加强党的政治建设思想探析.红广角，2018.4

[4]王亮.正确行使民主权利纯洁巩固风清气正的政治生态.各界（下半月），2020.2

作者简介：

王成景（1982--）男，山西长治人，长治市委党校，讲师，研究方向是马克思主义哲学。