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吴艳1 张培2 医校联合应对突发公共卫生事件的管理机制研究
论文编辑部-新丝路理论网   2020-11-17 07:36:32 作者:新丝路杂志社 来源: 文字大小:[][][]

吴艳1 张培21庆阳市第二人民医院,甘肃庆阳  745000;2甘肃省庆阳林业学校,甘肃庆阳  745000)

要:医院、学校等公共服务型部门,联合应对突发公共卫生事件的管理机制,需要增强预测性、提升专业性和突出创新性。首先医校单位主体加强信息沟通,发挥日常体检的预测性;其次医校从业者身份的实时切换,提升防疫工作的专业性;最后医校协同需长短期结合,突出防疫措施的创新性。从而,有效提升医校联合应对突发公共卫生事件的管理能力。

关键词:医院;学校;突发公共卫生事件;管理;机制

 

2019年国家面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国各族同胞众志成城,各方面积极应对,经过两个多月的奋战,有效阻击了新冠肺炎疫情的扩散。当前,全国各类学校逐渐面临开学和防疫的筹备工作,有效建立应对新冠肺炎疫情等诸如此类,突发公共卫生突发事件的处理机制,成为目前各地区政府、教育主管部门以及学校关心的重要问题。为此,综合研究国内医校联合应对突发公共卫生事件的管理机制,为医院、学校等公共服务型部门,应对突发公共卫生事件提供参考。

一、医校单位主体加强信息沟通,发挥日常体检的预测性

1.医校单位主动构建基于网络平台的学生健康信息库

医院、学校等公共服务型机构,聚集人员多,组成复杂,流动性大,在此类场所突发公共卫生事件,往往涉及人员多且治理难度大,如何有效了解公共服务型场所人员的健康状况,需要有效构建具有实时动态性,宏观调控性和预测发展性的管理平台迫在眉睫。当前,国内许多城市已经建立起,基于网络平台的健康信息库和电子病历,从中可以自动获取数据,然后深度挖掘和分析信息,为政府主管部门提供科学决策的方法。在此医院、学校等单位可以模拟健康信息库与电子病历的构建方式,有针对性的主动建立起基于网络平台的学生健康信息库。

2.医校单位重视发挥体检信息库对重大疫情发生的预测

学生体检信息库的数据,随着学生每天体温、血压、心率等身体状况的普查,不断的变化和更新,医院和学校主管部门进行决策时,需要重视体检信息库中各项指标的变化,有效分析一些关键数据的变化趋势,发挥信息库对重大疫情的预测能力。

同时,医院和学校等单位主体,应该将当地区每一个季节或节气容易发生的流行性疾病,必须进行深入一线的调查研究,特别是对某地区某季节高发的疫情,能够掌握其发生的原因,熟悉易感染人群的分布状况,清楚疫情的发展规律和应对措施,从而有目标有步骤的控制疫情的发展趋势,以最快的速度和最低的成本,达到有效积极控制疫情的目的。

二、医校从业者身份的实时切换,提升防疫工作的专业性

1.医生多进入校园指导师生开展防疫工作

医生不仅要守好在医院接诊治疗患者的岗位,而且还要积极的深入学校社区等公共场所,开展各类疫情的科普宣传和大规模的调研工作。特别是对于学校而言,目前不论是幼儿园、小学、初中甚至大学,都尚未建立起全面和完善的对口医院与学校的联防疫情工作,学校教师作为专业课知识的传授者,大多很少接触医学类的相关知识,对疫情发生的可能原因,疫情发生的传播途径以及发展的过程,更是缺乏专业的知识和技能。针对不同级别的学生群体,可能发生的相应的疫情工作,开展有效的防疫培训工作,需要医生多进入校园成为一种趋势。

医生在不同区域多次培训的过程中,就可以及时的掌握一线的情况,对于一些大型突发公共卫生事件能够很好的抓住源头,让行医看病变为主动出击,使防疫工作的队伍不断壮大,转变传统的行医看病的模式,医生深入学校直接指导学生的生活细节,比如饮食、作息、运动等方面,都能够全面的指导教师,学校的教师更要自愿成为学生,积极主动向医生学习相应的技能。教师也要树立起卫生防护责任人的意识,从教书育人的书架子中走出来,逐渐成为疫情防控的参与者,向医生学习的同时,不断积累适合学校和学生的防疫方法,与医生建立长期的合作关系,及时沟通有效化解学习中的困难。

医生进入校园还需要坚持长期性与多元化的教学方式,可以采取作报告、开讲座、发问卷等多种模式,积极调动学生的主动性,让学生树立起生命安全第一位的意识,使学生把生命安全防护知识学习,与技能学习和道德品质学习并行。

2.师生学习防疫知识要不断在实践中提高能力

师生对待防疫知识的学习,要端正态度,摆脱以往应试教育的狭隘观念,要充分认识到疫情防控知识必须科学有效的掌握,其结果不是零分就是一百分,因为这些措施的有效性关乎的是每一个健康的生命个体。

老师对不同学段的学生,容易高发的流行病或者疫情等能够差异化的采用措施。医院的培训教师,对师生的教学同样要注意年龄段的差异化辅导,比如幼儿园的学生,教师要了解学生接受疫苗检测的情况,督促适龄儿童及时去相应的社区医院体检等。对于初中生而言,教师要及时的掌握学生的身心健康状况,鼓励学生多参与体育锻炼活动,及时发现并疏导心理上遇到障碍的学生。

疫情容易发生的原因之一是个体的免疫能力较低,然后提高防疫工作的实效性,一方面要做好积极的防疫措施外,另一方面要鼓励学生强身健体,多参与体育和美育等活动。从而有效提高防疫工作的实效性。

三、医校协同需长短期结合,突出防疫措施的创新性

1.医校协同长短期结合需要制度保障

医院、学校等公共服务型机构,在日常的工作中,分别承担着各自不同的职能,面临的工作任务都十分繁重,在面对疫情防控的具体工作中,两类单位的从业者如何能够做好本职又能处理好交叉的业务,这显然需要决策部门很好的宏观调控。医校协同不能仅属于公益性或者个别机构的科研需要,而是在各级各类学校中,广泛开展此类工作,需要专业化的技术人员专门从事这项工作,在原有各个学校校医的基础上,进一步拓展和拓宽其职能,医校协同的专门机构需要建立起来,并且选拔相应的复合型人才从事这样的工作。

首先,依靠制度保障,使医校协同防疫机构建立起来,医校协同防疫的工作者,不仅需要掌握防疫相关的医药卫生知识,还要掌握面对学生发生疫情时,所能够采取的正确的身心理辅导方式。在校园中学生群体往往年龄小,社会阅历不多,遇到突发的公共卫生事件容易产生恐慌心理,此时,作为防疫工作人员,必须采用正确熟练专业的方法,疏导学生的紧张情绪,积极采取隔离、消毒、咨询接触史等防疫举措。

其次,医校协同防疫机构需要相应的经费支持。公共服务型机构要不断完善防疫体系,还需要大量的防疫用品,以便使医药防疫工作者们宣讲的理论知识和操作的要领,能够在具体防疫工作有效实施。

2.医校协同创新探索防范疫情的措施

医院、学校等公共服务型机构的协同,要遵循常规的疫情防范要求,在规定的区域和适当的时节,采取有效的防疫等措施十分必要,然而,面对公共突发性卫生事件,医校协同需要面对新情况采取新的措施,此时,就需要医校协同机构具有良好的创新意识,及时有效的控制事态的发展。

首先,医校协同防疫机构的工作人员要有担当,面对公共卫生突发事件,在战略上要藐视在战术中要重视,作为防疫工作的“消防员”,首先要冲锋在前不能软弱怕事推脱责任,而需要迎难而上为学生排忧解难。当然这样的底气和勇气需要建立在深厚的理论储备和长期的工作实践之上,不能标新立异有勇无谋,使突发的公共卫生事件不断的扩大化。

其次,医校协同防范突发的公共卫生事件,还要求协同机构的人员能够善于运用现代化的防疫工具,比如智能化的体温检测系统,微信扫码填写的个人健康情况电子表等,这些都有效避免了人员的过多接触。另外,一些服务行业还推出了智能机器人派送快递的业务,有的防疫工作者使用无人机进行消毒和防范疫情科普知识的宣传。总之,面对突发公共卫生事件,作为医校协同防疫工作人员坚守自己岗位的同时,还需要审时度势,及时汇报和请求帮助,巧借八方力量把工作做好。

四、小结

医院、学校等公共服务型部门,联合应对突发公共卫生事件的管理机制,需要增强预测性、提升专业性和突出创新性。在预测时加大现代科学技术的应用,在提升专业性上采用中西医结合的方式,在尝试多种方法的运用中不断创新。

总之,医院与学校面对突发公共卫生事件,首先要坚持预防为主防治结合的总方针。同时,对于处理突发公共卫生事件要建立好应急信息系统,这是突发公共卫生事件,综合防控、应急处置和科学研究的基础。通过建立突发公共卫生事件件应急网络平台,及时了解事件的发生、发展和变化规律,为早发现早治疗提供了可能,另外,医院与学校等公共服务型机构采取有效的控制措施,对降低重大疾病的发病率和病死率,都有十分重要的价值。

参考文献:

[1]黄列.不断完善公共卫生应急管理体系[N].团结报,2020-03-17(006)

[2]李苑刘昊.症状监测预警技术研究进展[J].江苏预防医学2017.28(03)

[3]张业武、苏雪梅、马家奇.我国重大突发公共卫生事件应急信息管理现状及挑战[J].中国数字医学,2012.7(07)

[4]李琛彭喆鑫叶子青石柯灿王夏莹杨蔚波王淼.新型冠状病毒肺炎防治中华西远程医学工作机制初探[J/OL].华西医学2020-04-18

作者简介:

吴艳(1990--)女,甘肃庆阳人,供职于庆阳市第二人民医院。

张培(1989--)男,甘肃庆阳人,供职于甘肃省庆阳林业学校。

 

国内刊号:CN61-1499/C

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