田玉忠（中共巩留县委党校，新疆巩留  835400）

摘 要：新冠肺炎疫情暴发以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，把疫情防控作为当前最重要的工作，全国动员、全员参与、全国一盘棋，采取了最全面、最严格的防控举措，联防联控、横向到边、纵向到底，打响了一场疫情防控的人民战争。中国特色社会主义制度的优势只有在中国这片大地实践中才能检验出来，只有与西方资本主义国家对比才能彰显出来。美国是世界超级强国，世界第一大经济体、具有世界上最先进的医疗体系和科研能力，但面对疫情却束手无策，截止9月20日，确诊人数已经突破700万。“中国和美国在疫情防控上的差异，更能准确认识和把握中国特色社会主义的制度优势，进一步增强打赢疫情防控战的信心和决心。”^[1]

关键词：新冠肺炎疫情；制度优势；党的领导；以人民为中心；人类命运共同体

2020年年初，新型冠状病毒肺炎疫情在我国大肆蔓延，给奋进的中国人民带来空前的灾难。能否打赢疫情防空战，是对我国治理体系和治理效能的一次考验。“自突发疫情以来，党中央统一指挥、统一部署，各级党委政府坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和党中央决策部署，全社会众志成城、团结一心，展现出我国应对重大疫情风险考验的治理能力”^[2]。以习近平同志为核心的党中央，始终坚持人民至上、生命至上，团结带领广大党员干部、志愿者和人民群众一起奋战在抗疫一线，在我国的制度中彰显治理优势，保护中国各族人民群众乃至世界人民的生命安全和身体健康，通过积极开展国际合作来有效维护世界公共卫生安全，建设人类卫生健康共同体，推进构建人类命运共同体。

一、坚持中国共产党的领导，确保国家沿着社会主义方向前进，为打赢疫情防控战提供政治保证的显著优势

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。”世界上没有哪一个一个政党像中国共产党一样，全心全意的为了人民，把人民的生命和健康安全当做至高无上，带领人民从任人宰割任人欺负万恶的旧社会到独立解放的新中国、从吃不饱饭穿不暖衣一穷二白的社会到全面小康，一次次将他国人民的“失望”变成中国人民的“希望”；也没有任何一个执政党能够像中国共产党这样，在思想上、行动上与党中央高度一致，一次次将他国的无法实现，变成中国的一定实现！

疫情爆发后，党中央始终高度重视，习近平总书记亲自挂帅、亲自指挥疫情防控工作、听取相关部门汇报并作出批示指示，亲自到疫情重灾区调研、慰问抗疫一线医护工作者、社区干部及广大群众等，要求党的各级组织和党员干部要团结带领各族群众认真贯彻落实党中央关于疫情防控工作的安排部署。中国共产党通过严密的组织体系把社会资源和各界力量凝聚起来形成磅礴的力量，彰显集中力量办大事的政治优势和组织优势。

全国各省市自治区、村队社区、各党政机关和企事业单位都紧急行动起来，奔赴疫情一线。医务工作者、党员、干部、志愿者主动请战、各族人民参与，形成了全面动员、全面部署、全面落实疫情防控的总体格局。从中央到地方村对社区按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，紧急行动、构筑群防群治的严密防线，形成了团结一心、众志成城的强大合力，汇聚起疫情防控的“硬核”力量。从省、市、县、乡、村“五级书记”齐抓疫情防控，紧急抽调各支力量、制定详细的方案、层层传导压力，把党中央的各项疫情防控的重大决策部署一竿子插到基层、落到抗疫一线，把中国共产党的组织优势、作风优势和政治优势化为工作优势，做到了疫情发生在什么地方，党员就在什么地方，党的基层战斗堡垒就在那里，为战胜疫情提供了坚强的政治保证。

二、坚持全国一盘棋，集中力量办大事，为打赢疫情防控战集中一切资源的显著优势

党的十九届四中全会总结指出，社会特色主义制度的一个显著优势，就是“在共产党的领导下，坚持全国一盘棋，集中全社会一切可以集中的资源，充分的调动各族群众积极性，集中力量办大事的优势”。自中国共产党执政以来，共产党充分利用中国特色社会主义的制度优势，在新中国成立之初，我们处于一穷二白的基础上通过坚持全国一盘棋，集中全社会一切可以集中的资源，充分的调动了全国各族群众的积极性，解决在发展中遇到的各种艰难险阻。我国仅用七十年时间完成发达国家二三百年的工业化进程，使我国大踏步赶上时代，跃升为世界第二大经济体，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

习近平指出：“要发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。”在抗击疫情防控这场人民战争中，再次将中国特色的社会主义制度的优势发挥的淋漓尽致，凝聚成强大合力，成为战疫信心之源。

疫情发生后，以习近平总书记为核心的党中央高度重视疫情防控工作，把疫情防控当做最重要的工作，围绕人民至上、生命至上，不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康，迅速安排部署疫情防控工作，并成立领导下组，形成“一方有难八方支援”的协调机制。全国各省市自治区快速启动一级响应，各省、市、自治区向武汉等疫情防控主要城市捐款捐物，派出专家、医生和护士等医疗团队支援湖北共战疫。全国统一指挥、统一调度防控物资，面对口罩、防护服等物资紧缺，企业快速复工复产，生产出来的口罩、防护服等首先向疫情第一线运送，确保供应不断。同时，各基层党组织发挥好党员突击队、志愿服务队的作用，做好“米袋子”、“菜篮子”及“药箱子”工作，切实做好一手抓疫情防控、一手抓生活和生产秩序。

从中央疫情领导小组加强统筹调度、发挥联防联控机制作用、及时研究解决疫情防控工作中的存在的短板、漏洞和不足，到最大程度发动群众、依靠群众，筑牢群防群治的严密防线，再到基层党组织和广大党员干部在抗疫一线，在排查、防控、宣传、监督、后勤保障和监督问责等各方面形成了组织有效、高效运转、分工合作、反应迅速的工作机制。仅用两周时间建成火神山、雷神山医院并投入使用。可以说，从医卫战线到生产战线再到各条战线的迅速集结，从火神山到雷神山再到方舱医院的迅速建成投入使用，靠的就是集中力量办大事的制度优势。

三、坚持以人民为中心的发展思想，人民至上、生命至上，确保人民生命安全和健康安全，为打赢疫情防控战汇集主体力量的显著优势

“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”^[3]习近平总书记多次强调“人民至上、生命至上”，不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康，就是党的根本宗旨在抗疫战中的具体体现，它贯穿于党的思想和行动始终。习近平新时代中国特社会主义思想的灵魂和精髓是以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，马克思主义政治经济学的根本立场就是发展为了人民。马克思、恩格斯指出：“‘无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动，在未来社会生产将以所有人的富裕为目的’。党的党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”^[4]中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，进入新时代，党的宗旨具体体现就是人民对美好生活的向往，永远是我们党奋斗的目标。面对大规模爆发的新型冠状病毒肺炎疫情的特殊时期，以习近平同志为核心的党中央，为确保人民生命安全和健康安全一声令下，全国各地方的医务工作者、党员干部和志愿者奋战在疫情第一线，人民群众居家隔离，在短短两个多月的时间，让一个拥有十四亿的人口大国，疫情得到控制。反之，再看看西方发达国家没有全省心得投入到疫情防控工作中，而是为了达到自己的政治目的不惜牺牲群众的生命，让一个拥有三亿多人口，截至目前已确诊的患者达到二百四十万之多。这就是两种不同的制度，为两国人民群众带来不同的结果。以习近平同志为核心的中国共产党坚持人民至上、生命至上，确保人民生命安全和健康安全，我国救治患者年龄最大的有103岁、最小的有1个月大小的婴儿，尽最大的努力救治患者，提高治愈率。反之，西方国家放弃老年确诊患者治疗。以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，确保人民生命安全和健康安全，为打赢疫情防控战汇集主体力量的显著优势。

四、坚持社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展，为复工复产提供制度保障的显著优势

为了打赢疫情防控战，中国共产党团结带领各族人民群众，以中国速度、中国力量、中国智慧等快速建立起联防联控机制，坚持“六保”“六稳”机制，在短短两个多月三个月的时间，就扭转了形势，疫情防空工作取得了初步性的胜利。我国人民和经济都为之付出了沉重的代价，随着疫情工作的基本上得到遏制，我国经济开始回暖，人民生活恢复正常，企业恢复生产。在疫情常态化背景下，既坚决防止疫情反弹，又推动复工复产和经济发展，同时保障国际产业链、供应链稳定运行，以经济制度走以公有制为主体，多种所有制共同发展中国特色社会主义基本经济制度在复工复产过程中保驾护航。党中央一声令下，全国各省市自治区、机关事业单位及企业出台相关复工复产的方案，有组织性、统一性、集中性的以民生为目标，确保我国经济快速恢复发展。国企带头，政府和企业合作，开通产品绿色运输通道，官方媒体、政府要职官员带头“直播间带活”等形式，确保复工复产有力量；以人民为中心，紧紧依靠人民群众，不盲目复工复产，有效的处理好与人民群众团结协作的关系，确保复工复产有土壤；充分发挥我们的市场是世界上最大、基础供应是最齐全的优势，集中力量、集中资源快速启动最大范围的复工复产，拉动国内需求，增强竞争力。

在经济发展和疫情防控工作的过程中，中国共产党的领导全国各族人民群众，以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济体制下，我国经济在稳步回升。同时中央直接向基层拨付抗疫特别国债和财政赤字两万亿元用于保就业，保民生、包市场主体，直接惠及企业和群众。相反，在美国国内截至目前已有几十个城市发生围堵、游行等骚乱事件。我们之所以取得如此好的成绩就是坚持中国特色社会主义的制度，发挥社会主义基本经济制度的优势，向世界展现出社会主义中国的大国风采。

五、坚持自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力，为打赢疫情防控战提供良好的政治生态的显著优势

疫情就是命令，防控就是责任。在疫情爆发后，全国各省市自治区、各机关企事业单位，以做好疫情防控工作为重大政治任务、当前最重要的工作和头等大事来抓。绝大多少地区领导干部都疫情防控工作做得非常好，但是，也有个别地区、个领导干部工作不力，党中央、自治区、自治州均派出疫情防控督导组进行督导。对疫情防控工作不力，责任压不实、棚架党中央疫情防控指示精神、不担当、不作为、无作为的领导干部进行处理，提拔一批政治素质过硬、业务能力精湛的领导干部在疫情第一线工作。伊犁州党委针对党员干部作风方面提出“六改”，即：改思想认识、改工作标准、改速度效率问题、改习惯流程、改职责体系、该问责尺度，营造良好的政治生态，确保党中央各项政策、举措、会议精神政令畅通，为打赢疫情防控战提供良好的政治生态的显著优势。

六、坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类卫生健康共同体不断作出贡献的显著优势

自中国共产党成立起，我们党的任务就是实现中华民族的独立和人民的解放。我们党的最高理想就是实现共产主义社会，中国共产党不仅是中国的共产党，同时也是国际共产主义的一份子，首先要带领中国人民实现共产主义社会，最终的目标就是要实现世界大一统，进入共产主义社会。习近平总书记在党的十九大报告中强调构建人类命运共同体就是在新时代的具体体现。疫情发生后，我国及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息，第一时间分享病毒基因序列等信息。同时毫无保留的提供我国疫情防控、救治经验及方案，为有需要的国家提供力所能及的帮助，如派出医疗专家组和援助疫情物资，帮助其做好疫情防控工作。习近平总书记在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情 共同构建人类卫生健康共同体》，其实这就是人类命运共同体在医疗卫生方面的具体体现，也是构建人类命运共同体内容之一。

注释：

[1][3]党的十九届四中全会《决定》

[2]刘勇、董静.重大疫情治理中的中国制度优势[J].学校党建与思想育，2020-02-08

[4]习近平.《论坚持全面深化改革》[M].北京:中央文献出版社，2018.187-188

参考文献：

[1]李青、徐平.从世界政党比较中看中国共产党的特质[J].管理观察，2018(21)

[2]檀培培.马克思恩格斯无产阶级政党领导思想的科学内涵[J].当代世界社会主义问题，2019(2)

[3]王林旭.发挥制度优势，赢得战“疫”最终胜利[J].中国政协，2020(05)

[4]张斯伟.凝聚抗“疫”政协合力[J].北京观察，2020(03)

[5]祝小茗、李菽林.疫情大考彰显中国特色社会主义制度优势[J].深圳社会科学，2020(03)