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王正坤 刘岩 邓宏斌 候玉婧 张掖市深入开发和利用红色资源的思考和建议
新丝路杂志(下旬刊)官方网站   2020-11-21 07:20:22 作者:新丝路杂志社 来源: 文字大小:[][][]

王正坤 刘岩 邓宏斌 候玉婧(中共张掖市委党校,甘肃张掖  734000)

 

张掖是具有丰富红色文化资源的地区。1936年10月10日,红军三大主力在会宁会师后,中央即发布《十月作战纲领》(即宁夏战役计划),以解决战略靠背问题,四方面军21800人陆续渡过黄河执行宁夏战役计划。但由于战争形势的变化,宁夏战役计划被迫取消,渡河部队于11月11日组成西路军西征,转战河西走廊,到1937年4月底余部进疆,在甘肃境内的活动共半年时间。张掖是西路军征战时间最长、牺牲人数最多、战史最为悲壮的地区,积淀了丰厚的红色文化资源据统计,境内有较高价值的革命遗址遗迹46处,红色纪念馆6家,保存有馆藏革命文物2000多件,中国工农红军西路军纪念馆是全国百家爱国主义教育示范基地、全国百家红色旅游经典景区、国家4A级旅游景区。数量位居全省前列,具有发展红色旅游的雄厚基础。这是张掖人民十分宝贵的精神财富,也是推动新时代张掖经济社会发展的重要文化软实力。

近年来,张掖大力开发红色文化资源,坚持红色人文景观和绿色自然景观相结合,革命传统教育与促进旅游产业发展相结合,软件建设和硬件建设同步推进,大力发展红色文化旅游,全市红色文化旅游工作取得了新成效。2019年,全市红色文化旅游接待人数共计300万人次,同比增长36%。但与丰富的资源状况相比,与经济转型发展的要求相比,还存在明显的差距,主要有四点:一是红色文化旅游开发投入不足。部分红色旅游景区基础设施滞后和陈旧破损,实用性下降,利用率不高;有些红色景区(景点)虽然年接待量达到几万人次,但是文旅收入却几乎为零,完全依靠上级财政拨款,缺乏造血能力。二是红色文化旅游宣传推介力度有待加强。宣传载体和宣传方式单一,局限性较大,宣传效果不够明显,对游客的吸引程度不强,影响了文化旅游客源市场的深度拓展。目前开发的红色文化旅游产品缺乏对红色资源进行科学合理的包装,还停留在遗址遗迹参观、简单的图片和物品展示阶段,红色资源底蕴内涵挖掘不够,没有用更加生活化的语言、更加专业化的方式来展示高尚的精神内涵,没有将革命精神以生活的形式、旅游的形态表达出来。三是红色文化资源开发度不够。红色文化旅游景区开发模式单调,同质化倾向严重,几乎清一色的由纪念碑、陵墓与纪念馆组成,观光内容多为静态、文物的陈列与展示,红色文化旅游项目基本上还是粗放型、低层次开发,产业化运作水平比较低。红色文化缺少创意,吸取精华不够,植入到教育、体验产业的深度不够。大部分红色旅游景区基本没有体验性设施和项目,游客停留时间较短,红色文化旅游综合效益不高,影响到了文化旅游产业链条的进一步延伸和拓展。四是红色文化旅游人才储备开发不足。现有红色文化旅游景区人员缺乏系统的、专业的培训,人才培养不足,懂规划、开发、建设的人才不足,经营管理人才不足,搞策划宣传促销的人才不足,知识面广、表达准确生动的导游讲解人才培养不足。张掖市现有红色文化旅游景区普遍存在讲解员数量不足,年龄结构偏大,不能满足日常讲解需求的情况。

习近平总书记在甘肃考察时,参观了中国工农红军西路军纪念馆。他强调:“我们要讲好党的故事,讲好红军的故事,讲好西路军的故事,把红色基因传承好。”总书记的重要指示精神,为我们利用和发扬好红色文化资源,做大做强红色文化旅游产业提供了思想指引,注入了新的动力。我们应该抓住机遇、乘势而上、主动作为,传承红色基因,凝聚发展力量,推动红色资源开发利用再上新台阶,为张掖经济持续健康发展注入新动力。

一、坚持统筹指导,加大红色文旅资源保护力度

张掖红色文化的保护与开发必须坚持和贯彻相关法规或文件精神“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则下,科学规划,严格程序,及时维护与整治,严禁红色文物毁损甚至破坏性开采。要以河西地区革命战争史为指引,开展红色文化资源普查和红色历史珍贵史料、文物、图片的征集,成系统、成体系的掌握全市红色文化资源。要探索成立张掖红色文化保护开发利用专门机构负责对全市各县区红色文化资源进行统一普查登记。在充分调研的基础上,抓紧制定修缮保护方案,有计划、有步骤地进行修缮,逐步完善红色文化基础设施和环境整治,通过新建陈列馆,全面反映红色景点的历史与精神内涵。对分布在镇、村的红色文化遗址遗迹,要注重抢抓乡村振兴战略文化产业项目,及时对成片红色文化资源进行规划保护,避免在红色文化区域内再建新建筑对已消亡的革命文物遗迹或建筑,可采取原地树立标志或碑刻的方式作为纪念

实施重点项目,完善红色旅游基础设施

把项目建设作为加快红色文化与旅游产业融合发展的动力,通过项目建设调整红色旅游产业结构、拉动红色旅游投资,实现众多红色旅游资源多元循环发展。按照保护和开发并重的原则,重点实施中国工农红军西路军纪念馆陈列展览改造提升、基础设施改造提升、可移动文物预防性保护项目,红西路军战场遗址公园建设项目等红色旅游基础设施建设项目,进一步提升红色旅游景区景点服务能力;实施高台县红色文化小镇、红西路军主题公园、焉支山-军马场文化产业基地和艾黎红色旅游经典景区建设项目,加速红色文化与旅游产业的深度融合,拓展“红色旅游+”效益。通过完善基础设施,策划包装一批红色文旅融合的大项目、好项目,积极开展招商引资,进一步增强红色文旅项目吸引社会资本的能力。同时,加大红色文旅项目申报国家和省级文化旅游产业专项资金、省级文物保护资金的争取力度。将“厕所革命”延伸到红色旅游景区景点,实现红色旅游景区景点旅游厕所数量充足、分布合理、管理有效、服务到位。加快红色旅游交通体系建设,开通主要景区交通专线。

实施“红色+”战略,推出多元红色文化旅游产品

提升“红色旅游+”辐射带动作用,大力开发“红色+绿色”、“红色+非遗”、“红色+乡村”、“红色+研学”、“红色+会展”、“红色+户外”等复合型旅游产品,开发涵盖全境集红色传承、教育培训、观光旅游、深度体验为一体的经典旅游线路。比如:开发高台县红西路军纪念馆-高台县红色记忆-像章纪念馆-红军营-肃南县石窝会议纪念馆-高金城纪念馆-龙渠乡革命战斗遗址-山丹县艾黎纪念馆等为主要内容的三天两晚红色旅游线路产品,开发山丹军马场-焉支山-艾黎纪念馆-大佛寺景区-高金城纪念馆-公航旅汽车自驾游基地-芦水湾旅游景区-七彩丹霞-汪家墩战斗遗址-临泽县梨园口战役纪念馆-高台县红西路军纪念馆-高台大湖湾四天三晚复合型红色旅游线路产品。

加强顶层设计聚集红色文化整体效应

张掖红色文化资源具有一定的分散性,甚至在一定地域之内,也同样有分散的特点。如果各自为政进行开发,势必造成红色文化资源的重复和浪费,产生一些恶性竞争因此,市县区应当主动联合,通过定期召开联席会议,理顺管理体制,加强对红色文化开发利用的宏观管理和指导,分层次、有特色地进行建设,通过培育典型、以点带面,做到一地一品、相互衔接。要依托文化体制改革和市场化运作,真正实现全域红色文化开发资源共享、信息共用、市场共建、利益共得,推进张掖红色文化产业提质增效

强化人才培养,提升红色旅游服务质量

把旅游教育培训作为发展红色旅游的基础工程来抓,将红色旅游培训纳入全市文化旅游培训年度计划并作为重要内容,积极选派一批红色旅游景区管理人员和讲解员到延安、遵义、井冈山等地观摩学习。以《红色旅游经典景区服务规范》为重点,采取集中办班、现场示范、赴外考察和举办导游讲解员技能大赛等多种方式,加强红色旅游从业人员培训,着力增强服务意识与服务能力,规范服务礼仪与服务流程,塑造规范专业、热情主动的红色旅游服务形象,进一步加强全市红色旅游景区、旅行社服务的标准化、规范化建设。

六、延伸产业链促进红色文化和地域文化深度融合

张掖地处河西走廊中段,西汉时设郡。独特的地理位置和悠久的历史,形成了张掖独特的地域文化。在对红色文化资源整合的同时,还应注意红色文化与地域文化资源相配套,延伸链条,打造红色文化产业集群。就目前来看,张掖以黑河湿地为主的“生态文化”,以大佛寺为主的“佛教文化”,以祁连山黑河为主的“山水文化”,以裕固族风情为代表的“民俗文化”等开发得比较好,但是底蕴深厚的红色文化开发相对滞后。因此,要把红色文化与生态文化、佛教文化、山水文化、民俗文化等多种文化统筹融合,做到红、绿、古、俗等多种类型的结合,综合开发,既有利于传播红色文化,又有利于把红色文化转变为经济发展资源。通过合理开发、综合利用,形成资源优势,把张掖打造成河西走廊的红色文化高地。

 

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