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郑芳 罗荣桓在东北人民军队建设中的重要贡献
论文编辑部-新丝路理论网   2021-03-09 10:45:40 作者: 来源: 文字大小:[][][]

罗荣桓元帅为中华民族的解放战争做出了卓绝贡献,尤其在东北解放战争中,组织领导了东北地区大兵团作战中的政治工作,为解放全东北创造了有利的条件,更使得东北人民军队无论在规模还是战斗力等方面都得到了空前的发展和提升。
罗荣桓在东北人民军队建设中的重要贡献
文/郑芳

罗荣桓元帅,卓越的军事家、政治家,中国人民解放军政治工作奠基人,在中华民族的解放战争中功勋卓著。1945年罗荣桓奉中央军委的命令从山东赶赴东北,先后担任东北人民自治军第二政治委员、东北民主联军副政治委员、东北局副书记、东北野战军政治委员等要职,他组织领导了东北地区大兵团作战中的政治工作,开展了部队诉苦教育、组建二线兵团、狠抓军工生产和后勤工作等,为解放全东北创造了有利的条件,并使东北野战军由11万余人发展到150万人,成为各大野战军中实力最强的野战军。
一、开展诉苦教育
在秋季攻势和冬季攻势期间,在西满、南满新收复区也开展了轰轰烈烈的土地改革运动。千千万万农民翻身做了主人,坚决拥护共产党,这就从根本上决定了战争的前途。解放军指战员绝大部分来自农民,他们都曾身受地主阶级的残酷剥削,每人都有一本苦情账。配合土改,进行诉苦,乃是提高指战员觉悟的最有效形式。
1947年,以诉苦为主要方式的阶级教育在第三纵队开展起米。罗荣桓发现这一经验后紧抓不放,立即组织机关干部下去了解这方面的经验。第三纵队的诉苦,最早是在第七师二十团九连搞起来的。他们结合土改教育,选择了苦大仇深的战士房天静、任纪贞和被俘后参军的“解放战士”罗玉样向大家诉说他们入伍前所受的苦难,启发大家回忆各自的苦,然后分班讨论,引导大家都来“倒苦水”、“挖苦根”。战士们一面诉苦,一面和蒋介石算老账。“解放成士”也迅速提高了阶级觉悟,纷纷检查自己在国民党军队当兵时“不知本,忘了本,忘了祖宗、父母所受的苦,忘了天下穷人的苦”,表示一定要跟着共产党闹革命,在战场上杀敌立功。罗荣桓听了详细汇报,说:“这在部队政治教育工作中是一个具有重大意义的创造,解决了当前教育的主要内容和方法问题,是部队政治教育的方向。”罗荣桓授意政治部起草了关于在部队政治教育中普遍开展诉苦运动的训令,还授意《东北日报》撰写了社论《部队教育的方向》,于1947年8月26日发表。社论指出:诉苦运动是部队教育工作一个具有极其重大意义的创造。经过推广和引导,诉苦运动在东北人民解放军各部队大规模地开展起来。1947年9月28日,毛泽东亲自修改并向全军批转了东北民主联军第三纵队进行诉苦运动的经验。
二、进行土地改革教育
继诉苦运动之后,罗荣桓和东北民主联军政治部又抓了部队的土地改革教育,学习中共中央于1947年10月10日颁布的《中国土地法大纲》。当时,在部队中也曾发生个别人帮助地主隐藏财物,干涉群众斗争,强迫群众释放被捕地主等丧失阶级立场的现象。针对这些情况,罗荣桓指示东总政治部通告全军:在经过广泛的土改教育之后,如仍有包庇地主、干涉群众斗争之类行为者,不论其出身和历史如何,均须给予批评与处分,严重者开除党籍,犯罪者法办。部队经过土地改革教育,《中国土地法大纲》深入人心,进一步提高了指战员的阶级觉悟。
东北地区的土地改革在取得了很大胜利的同时,也曾发生某些“左”的偏差。例如,在挖地主的浮财时,有的地方农民成群结队进城,把兼营工商业的地主在战里的财产也挖走了。有的还准备把私驾的工厂、商店也当做“浮财”分掉。罗荣桓发现后及时纠正了这种“左”的偏向。在1948年2、3月间的东北军区政治工作会议上,罗荣相明确指出:姓“穷”的打姓“富”的,只能是打击地主,不能打击工商业。”他提出:部队政治工作的方针应当是“以阶级教育为基本内容,在集中领导下,普遍发扬民主,走群众路线,以群众自己的经验来教育群众,把群众的水平提高到党的政策水平上来。在部队的土改教育中,罗荣桓主张只采取自报公议的方式,检查干部战士的家庭出身,用自我批评和说服教育的办法,检查纠正个人思想上的非无产阶级影响。与此同时,有些部队在群众工作中也一度出现了某些“左”的偏向。如私打土豪,把富农当地主、把中农当富农对待,滥征车马,宰杀耕牛,以及损害中农利益和违反工商业政策等。罗荣桓提出建议,于1948年1月30日发出了《没收、征发工作与群众工作的补充指示》,及时纠正了这些“左”的偏向。
经过土地改革,广大无地和少地的农民分得土地,生产积极性空前高涨,保证了前后方粮食供给。与此同时,东北地区的工矿、交通、文化教育等事业都逐渐得到恢复。这就使东北解放军有了一个社会日趋安定、经济日益发展、可以源源供应人力和物力的稳定后方。
三、组建第二线兵团
经过诉苦和土改教育,争取和改造了大批解放战士。往往经过一次诉苦后,他们的服装还未来得及更换,就能立即投人战斗,杀敌立功。因为他们曾经受过严格的军事训练,所以在提高了阶级觉悟之后,便能成为重要的战斗骨干。解放战士成为兵员补充的一个重要来源,改造解放战士便成为当时部队政治工作的一项重要内容。解放军士兵最主要的来源仍然是翻身农民,分得了土地的翻身农民为了保卫胜利果实,有着参军的巨大积极性,而战争越打越大,补充和扩大部队又为战胜敌人所必需。因此,罗荣桓建议组建第二线兵团。
1927年7月27日,东北局作出了关于成立二线兵团的决定,由罗荣桓负责主持这项工作。组建二线兵团的方法,是动员大批翻身农民、工人人伍,抽调野战军或地方武装的干部和老战上做骨干,不经过地方武装逐步升级的阶段,直接编成独立团,实施短期训练后,补充主力或编成新的师。事实证明,这是在有利的客观条件下,迅速扩大主力的有效方法。
1948年1月5日至7日,罗荣恒分别主持召开了北满七个军区的会议,讨论组建二线兵团第一批独立团的训练和编制、第二批独立团的准备、干部的培养以及前线军区的作战任务等问题。在松江军区的会议上,罗荣桓说:“目前正在训练的第一批40个独立团,必须在1月底以前每团补足2500人,一个不能少,而且要切实保证兵员质量。到3月间,这些独立团开上前线补充主力的时候,总部将派人实地点验,包括人员的素质和练兵成绩。第二批独立团,经过同各省委商量,东北局决定再成立126个。其中北满46个,热河50个,南满30个。每团2500人,总计30万人。第一期4月至7月,先完成70个;第二期8月至12月,再完成56个。组训经费由各军区负责,实在有困难的,总部可以补助一部分。”接着,宣布了北满组建46个独立团和培训7200名连排干部在各军区的分配数字,对组建中的武器装备、后勤供应等问题也作了具体规定和要求。
到1948年3月冬季攻势结束,东北人民解放军进行又一次整编时,第一批成立并已训练完毕的独立团实际上达88个,22万人,其中大部分补充了主力。东北人民解放军的主力部队原有的第一、二、三、四、六纵队外,1947年8月以后,又先后成立了第五、七、八、九、十、十一、十二纵队。同时,将二线兵团的另一部分和地方兵团编成了15个独立师。此外还有1个炮兵纵队,1个坦克团,3个骑兵师和1个铁道纵队,都做到了兵员满额。到1948年8月止,主力部队共70万人,加上地方武装,总兵为达105万人。其中,作为二线兵团补充部队的已达164个团,37万人。
四、重视军工生产和后勤建设
随着战争的扩大,部队的发展,只靠日伪留下的武器弹药,已经远远不够了。部队枪械弹药的补充,除靠战场缴获外,还要发展自己的军事工业。东北有一定的工业基础,军工生产的条件比其他各解放区优越得多。当时,东北已经有了许多军工生产点,分散在各军区,生产计划不统一,产品质量和数量都有待进一步提高。为此,必须加强统一集中的领导,争取进行有组织有计划的大规模生产。1947年10月,东北局召开了东北军工会议,成立了军工部。经中央批准,任命东北军政大学总校副校长何长工为部长,伍修权为政委。到1948年夏季,东北解放区共有大小军事工厂55个,除修理各种武器外,可年产60毫米炮2000门,迫击炮弹50万发,山炮、野炮弹20万发,手榴弹150万枚,子弹1700万发,复装山炮、野炮炮弹25万发。为了进一步加强领导,1948年6月另成立了军需部,把一般军需品的生产与武器弹药的生产分开。军需生产方面,可日产单衣1.9万套,胶鞋、布鞋各1万双。生产的军工、军需产品除供应东北部队外,还支援了关内解放军。
部队不断扩大,装备不断改善,运输线不断延长,后勤工作的战略作用越来越突出了,罗荣桓以很大精力参与了对后勤工作的领导。1948年3月,东北军区召开了后勤部长、卫生部长会议,罗荣桓在总结报告中指出:今后战争规模将更大,战线将更长,使用兵力将更加高度集中。要做既能攻坚,又能野战,根据这些特点,加强后勤工作建设,满足百万大军的物资需要。他还针对今后作发的特点,出了后勤工作的具体帮定和要求。如从军工部中分出军需部,将供给与生产分开:健全二级军区的后勤组织:成江东、西线后助司令部;在运输线沿途设立兵站;在南下作战主要方向的冀察热辽地区内,增建15至20个野战医院,能收容2.5万至3万伤员;组织7000至8000副担架,以保证伤员的及时运送等。
五、重抓整党整军运动
1948年1月1日,东北民主联军遵照中共中央军委指示,改称东北人民解放军,1月30日,中央军委指示全军,利用作战间隙,放手发动士兵群众、指挥员和一切工作人员,开展一次以“三查三整”(查阶级、查工作、查斗志,整顿组织、整顿思想、整顿作风)为内容的党整军运动。东北军区政治部召开了东北全军政治工作会议,罗荣桓作了《关于建军问题的报告》,针对着胜利之师很容易产生的“骄气”,强调调整思想,着重整干部的思想。罗荣桓还具体抓了无组织无纪律和铺张浪费等问题,1948年1月,中央发出了《关于建立报告制度》的党内指示,规定各野战军营长和军区首长除作战方针必须范时报告和请示,并每月作一次战绩报告,每两个月要作一次政策性的综合报告和清示。对中央的决定、罗荣桓身体力行,坚持按照中央要求,自己动手,每两个月向中央和中央军委作一次综合报告。他还要求各纵队、各军区、各都要坚决执行这一制度。下面送来的综合报告他每篇必看。请示报告制度执行得好的,他就表扬;不好的,就批评,决不迁就。每隔一段时间,他就要政治部把执行综合报告制度的情况通报各部队,有“欠账”的,就叫政治部以他的名义进行督促。
9月,中共中央政治局在西柏坡召开会议,要求全党以最大的努力,加强纪律性:克服无组织和无政府状态,克服地方主义和游击主义。罗荣桓指示各级政治机关抓紧对部队进行传达教育,要求各级党组织联系实际,坚决贯彻执行党中央提出的要求,推动百万大军从胜利走向胜利。在辽沈、平津大规模战役中,罗荣桓一直把加强部队的组织性好纪律性作为部队建设的一项重要内容。
罗荣桓同志始终坚持执行党的政治路线和军事路线,贯彻毛泽东同志人民战争、人民军队的光辉思想,为中国人民革命的胜利,为我军政治工作的建设,树立了不朽的功勋。
(作者单位:辽沈战役纪念馆,辽宁锦州  121001)

 

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