朱斌 刘子荧

（新疆财经大学  新疆乌鲁木齐  830000）

“民族地区的思想政治教育是一个政党或国家对于少数民族地区的民族群众进行有组织和有计划的民族观和国家观教育，使其领导政策和领导理论等在少数民族地区得以实施和开展的一种客观实践活动。”^[1]思想政治教育作为国家发展和文化教育必不可少的一部分，能为国家培养大批思想坚定的建设者。而地处边疆民族地区的高校思想政治教育工作成效不仅直接影响高校自身发展，也会影响当地社会和经济的发展乃至国家安全稳定的局面。

当前无论是国内外严峻的形势，还是全球化及信息网络时代的潮流涌动，都给边疆民族地区高校思想政治教育工作带来诸多挑战，厘清当前边疆民族地区高校思想政治教育存在的问题，进一步探究其发展路径，为铸牢中华民族共同体意识，健全校地协同育人机制，推进边疆民族地区高校思想政治教育工作改革创新，增强感染力和实效性具有重要意义。

一、边疆民族地区高校思想政治教育发展存在的问题

当前，边疆地区高校依据国情、区情和校情，积极开展大学生思想政治教育工作，取得了一定的成绩。从高校的基础设施建设到精神内涵建设，从师资队伍建设到整体教学水平都有很大的提高，在抵御、防范西方反华势力和“三股势力”向校园渗透，构建安定和谐校园，维护民族团结，促进地区稳定和国家统一方面做出了突出的贡献。随着近些年边疆经济跨越式的发展，各民族群众生活水平的不断提高，边疆高校所面临的外部环境和校内师生的思想状况都有了新的变化，同时也出现了一些新问题，阻碍了边疆高校大学生思想政治教育的健康、有序的发展。

1.思想政治教育缺乏教学方式、教学模式的多样化。一是教学方式优化组合不够。目前边疆民族地区高校的思政课主要以授课、宣讲等灌输性为主的形式进行，运用多种教学方法优化组合存在欠缺。教学模式缺乏启发式、创新性和实效性，对如何发挥大学生的专业特长和优势，使思政课入心入脑还需进行积极探索。二是思政课专职教师教学经验存在不足。对思政教学情况和学生情况掌握不全面，缺乏第一手感性材料和认知，从课本到课堂讲授缺乏吸引力、趣味性，思政课教学质量和效果亟待提升的同时，育人能力还需进一步加强。三是思政专业课教师讲理论教学方式方法比较单一。理论讲授缺乏有力载体，有的只重视理论的传播而忽视思想的引领，使学生在学习过程中进行深入的理解和深刻的反思不够，学生的参与热情和实践创新也受到一定影响。

2.思想政治工作队伍整体素质参差不齐，经验欠缺。一是边疆少数民族高校思政课专职教师整体素质不够高。虽然思政课专职教师比例达到1：350的要求，但党员比例不高，高学历、高职称教师较为缺乏。虽然边疆少数民族地区很多学校制定相关制度办法，加大人才引进力度，但高学历、高职称教师引进较为困难，思政教师年龄、学历、结构和职称结构不合理，加之近几年思政课专职教师退休较多，新引进教师趋于年轻化，教育教学经验欠缺，自身素养和行为养成有待提高，思政队伍出现断层现象。二是班主任、辅导员队伍年龄结构不合理，高级职称比例较低。班主任队伍过于年轻化，存在管理经验欠缺、舆情危机意识不强等问题。辅导员思政教育工作经验不足，因多数辅导员兼思政教学工作，一定程度影响思政课教学质量，同时处置突发事件的能力有所欠缺。三是部分高校思政教师典型评树和激励机制不够完善。思政队伍考核评价机制不健全，典型评选宣传力度不够，未能有效形成“大思政”队伍格局。

3.学生党团组织与学生社团组织功能缺失。学生党团组织和学生社团组织是学校活动建设的指引和灵魂，不论是党员、学生干部还是普通群众，都应该在他们的组织和领导下不断完善和建立自己的优秀思想并积极传播。然而，大多数边疆高校对学生党团组织和学生社团组织不够重视，多数学生没有参加过相关方面的组织活动，也没接受过这方面的教育。这表明，学生党团组织与学生社团组织作为高校对学生进行思想政治教育的主要平台，作为应正确引导和帮助学生建立优秀政治思想的引领者，并没有切实发挥自身作用与功能。学生党团组织在学生的日常生活中存在感并不强，甚至有相当一部分学生并不知道有学生党团组织，一般情况下，仅有在学生申请入党时才会接触到。而对于学生社团组织来说，也以举办学生娱乐活动为主，在灌输优秀政治思想、弘扬中国文化、推动少数民族与汉族之间互动交流等方面还有所欠缺。

二、加强新时代边疆民族地区高校思想政治教育的路径

1.创新思政教学改革，提升课程育人质量。一是推进思政教学改革，完善教学体系。突出线下线上多种教学方法优化组合，实现讲授法与案例法、启发式、讨论法、实践法等多种教学方法的有机结合，充分挖掘利用各类课程的思想政治教育元素和资源，把思想引导和价值观塑造融入每门课程的教学之中，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，增强育人效果。二是加大思政教师基层调研，提升课程教学效果。边疆民族地区高校应多组织思政课专职教师深入各学院、学生开展座谈交流，全面了解学生思政课学习效果，倾听学生反响，收集一手资料，提升思政课专职教师的教学认知和能力。同时，通过集中说课、研究教学重点难点、探讨课件等方法，严把备课关、试讲关、授课关、考试关。

2.加强民族团结，铸牢中华民族共同体意识。边疆少数民族地区高校应搭建以“纽扣工程”育人框架，加强对学生的国家通用语言文字教育、中华优秀传统文化教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。一是建设融媒体学习平台。建设国家通用语言文字学习APP和课程思政资源库，利用融媒体平台，多方位多角度获取信息，引导师生亲身参与其中，增强实践能力，树立家国情怀。二是建设体验式活动中心。边疆高校可联合喜马拉雅打造具有当地高校特色的有声图书馆，有声图书馆将智能党建红色空间与有声阅读空间融合在一起将党建等思政教育内容融于其中，让更多学生享受到读书乐趣，激发读书热情。三是建设特色课程体系。根据边疆高校的具体情况，打造1-2门思政课金品课程，将党的理论、党史国史、形势政策等内容和课程相融合。根据边疆少数民族学生的特点，可设置预科生时政导论课、预科生特色党课、语文类课程、中华文化体验类课程、国学通识课程。以国学课程体系构建为核心，引导高雅艺术、中华优秀传统文化走近师生，使学生了解国学常识，体悟传统文化，提升人生境界。中华文化体验课和中华文化专题课在巩固语言文字运用的基础上加入“五个认同”教育，文化育人、增强文化认同感。其中，中华文化体验课以剪纸、书法、国画、茶道、太极等文化体验项目的学习为主，用最直观、最有效的方式展现中华传统文化，寓教于乐，潜移默化中增强对中国传统文化的认同感、自豪感。中华文化专题课以“讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义，尚和合、求大同”的时代价值为课程主线，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

3.加强统筹组织协调，多角度、全方位推进思政教育工作。一是边疆民族地区高校可以全面发动广大师生，面向学生开展领导干部讲时政。领导干部下沉到学院，聚焦时政热点，特别是面对“疫情”大考，围绕学习习近平总书记关于教育的重要论述、“开学第一课”、“四史”学习教育、民法典学习教育等内容，到学生中去开展宣讲。不断增强思政教育工作的针对性、时代感和亲和力。二是加大工作力度，系统化推进校级层面优秀校友讲奋斗工作。边疆民族地区高校可以根据具体情况，积极协调校友会等单位，从校级层面积极邀请杰出优秀校友回校，以身边真人真事，讲好履职敬业、逐梦筑梦、奋斗圆梦的故事，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，争做新时代新人。

4.增强激励宣传导向，提升思政队伍整体素质。一是提高思政队伍育人意识和育人水平。边疆少数民族地区高校应通过强化思政教师的理论学习、教育培训及示范引领，不断提升育人能力和水平。二是关注青年思政教师成长。高校应应鼓励高职称、高学历教师兼任思政辅导教师，帮带青年思政教师。拓宽和丰富师资培养渠道，通过团队合作、组织开展思政科研课题研究等措施，不断改善思政队伍学历、职称结构，引导思政教师提高自身素养，提升管理能力和育人水平。三是健全思政教师激励机制。边疆高校应多开展优秀思政教师评选表彰活动，树立先进典型，加大舆论宣传，增强思政教师的成就感和获得感，激发工作热情，提高工作的主动性和创新性，努力建设一支具有马克思主义理论素养，政治坚定、专兼结合、结构合理的高素质思政队伍。

5.完善工作组织体系，发挥基层党组织和学生社团的作用。党组织作为我党吸纳年轻优秀人才的重要阵地，是我党重要的党组织之一。边疆民族地区高校要发挥好自身优势，紧密结合每一时期国内外的政治形势变化，关注少数民族大学生的思想动态，调整对其进行教育的重点和方向。作为和少数民族青年英才接触最多的基层组织，边疆地区高校党组织要贯彻新时期“群众路线”的基本要求，深入到少数民族大学生之中去了解其实际困难，并帮助他们排忧解难，以实际行动增强少数民族大学生的爱党爱祖国的信念。同时，党组织还要鼓励少数民族大学生积极向党组织靠拢，鼓励他们上党课、成为入党积极分子，增加对少数民族大学生入党的名额支持，为积极向党组织靠拢的少数民族大学生积极分子创造条件。

大学生社团在高校在提高大学生综合素质和开展大学生思想政治教育工作中起着至关重要的作用。校园社团日益成为具有共同兴趣爱好的青年大学生们相互交流、互相学习、获得技能、增进友谊的重要平台。因此，参加自己擅长或感兴趣的社团活动不仅能够丰富其业余生活，扩大其人际交友范围，而且在社团活动中展示自我、相互交流的过程也可以使少数民族大学生充实自信。边疆民族地区高校应鼓励大学生参加社团活动，特别是少数民族大学生多参加社团活动，鼓励少数民族大学生利用自身优势，在社团中发挥自己的积极作用。边疆地区高校应该鼓励少数民族学生建立自己的社团，使其在组织和参与活动中提高自身的组织能力和人际交往能力。在这个过程中使少数民族大学生的民族心理和民族文化纳入整个校园文化的视野。此外，还可以通过学校、团委、学生会、班级组织的丰富多彩的课余文化活动寓思想政治教育内容为一体,促进各民族文化在校园文化中的充分交融,提升校园文化的层次和内涵，以这样丰富的活动和更为有效的方式不断加强边疆少数民族地区高校大学生思想政治教育。

参考文献：

[1]李慕堂等.新时代加强甘肃省高职院校少数民族大学生思想政治教育的思考[J].甘肃教育，2019

[2]沈国权.思想政治教育环境论[M].复旦大学出版社，2001

[3]习近平.习近平在全国高校思想政治工作会议上的讲话，人民日报，2016-12-9(01)

[4]冯刚.高校思想政治教育创新发展研究[M].中国人民大学出版社，2009

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