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崔玉亮 新时代中国共产党作风建设探析
论文编辑部-新丝路理论网   2021-09-16 08:57:20 作者: 来源: 文字大小:[][][]

崔玉亮

(安徽省社会科学院  安徽合肥  230053)

要:党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的作风建设贯穿中国革命、建设和改革的全过程,不断继承和发扬党的优良作风是中国共产党始终保持旺盛生命力的奥秘所在。党的十八大以来,围绕党的作风建设,习近平总书记作了许多重要论述,提出了一系列新思想新观点新要求。习近平总书记关于作风建设重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,实践中极大地推动了新时代党的作风建设,具有重大的现实意义和战略意义。

关键词:作风建设;百年;历程

作者简介:崔玉亮,男,山东潍坊人,安徽省社会科学院马克思主义研究所助理研究员,研究方向:马克思主义中国化。

 

一、加强党的作风建设的重大意义

1.加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势

始终加强党的作风建设是我们党克敌制胜的法宝,是我们党的光荣传统和政治优势,是社会主义事业兴旺发达的重要保证。党的七大确立了理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、自我批评的作风。党的七届二中全会提出“两个务必”即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”[1]。党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的优良作风,改革开放过程中又形成了与时俱进、求真务实等新作风。

2.党的作风关系党的生死存亡

习近平在十八届中央政治局第十六次集体学习时强调,“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心”[2]。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出:“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”[3]党的作风关系着党的生死存亡。习近平指出:“我们党的执政基础很牢固,但如果作风问题解决不好,也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻。我们一定要有危机意识。”[2]

二、党的作风建设不断推进的发展历程

党的历代中央领导集体都高度重视党的作风建设。毛泽东写下的《反对本本主义》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等,深刻阐述了党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风,并做出了加强党的作风建设的一系列战略部署。

党的十一届三中全会以来,针对改革开放中出现的新情况新问题,邓小平写下了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》、《高级干部要带头发扬党的优良传统》、《党和国家领导制度的改革》等重要文章。改革开放之初,邓小平指出:“在目前的历史转变时期,问题堆积成山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定的意义。”[4]

党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的党中央强调,执政党的党风关系着党的生死存亡。抓党的作风建设,重点抓思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。并有针对性的提出了“八个坚持、八个反对”。江泽民强调,加强新时期党的建设,既要按照“三个代表”要求,在思想、组织和作风建设上开创新局面,又要坚定不移地发扬党的优良作风,把我们党的实事求是,理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,谦虚谨慎不骄不躁和艰苦奋斗的作风更好地发扬下去。

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央也高度重视加强党的作风建设。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,从科学执政、民主执政、依法执政的要求出发,提出党的作风建设新任务。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,从提高党的建设科学化水平的要求出发,对党的作风建设做出了新部署。

三、中国特色社会主义新时代的作风建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以作风建设为切入点和突破口,坚持作风建设永远在路上,探索构建作风建设常态化制度化体系,以作风建设取得的显著成效赢得党心民心,厚植党执政的政治基础,确保党长期执政和国家长治久安。

1.抓住作风问题的核心是党群关系问题

一是严格遵守执行中央八项规定。2012年12月,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平指出:“中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”[2]党中央从落实中央八项规定精神破题,坚持以上率下,率先垂范,从中央做起,既抓思想引导又抓行为规范,执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,形成高压态势。各地认真贯彻落实中央八项规定精神,也结合实际制定了具体细化措施。这一切,赢得了人民群众的衷心拥护。

二是坚持党的群众路线和集中整治“四风”。2013年6月至2014年10月,全党自上而下深入开展了以“为民、务实、清廉”为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的群众路线教育实践活动。这次教育实践活动主要聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

三是坚决贯彻执行“三严三实”及其要求。习近平要求各级干部要做到“三严三实”,他指出:“我们抓作风建设,归根到底,就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”[5]领导干部要自觉践行“三严三实”,使“三严三实”成为各级领导干部修身做人、用权律己的基本遵循。2015年4月10日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。“三严三实”专题教育的重点是县处级以上领导干部,但同时,也是对全体党员、全体干部的要求。

四是开展“两学一做”学习教育活动。2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”要求共产党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要践行全心全意为人民服务的宗旨,要严格遵守党的纪律和党的规矩,以《廉洁自律准则》为标尺,以《中国共产党纪律处分条例》为戒尺,在《党章》总规矩的规范下,成为一名合格的共产党员。

五是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育是在全党范围内开展的主题教育,是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。2017年10月18日,习近平总书记在十九大报告中指出,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。2019年5月13日,中共中央政治局召开会议,决定从2019年6月开始,在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月,《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发。11月,《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》印发。2020年9月,中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,铭记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励共产党人不断前进的根本动力。

2.解决作风问题的根本在于加强党性修养

作风问题根本上是党性问题。习近平指出:“作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。”[5]解决作风问题的根本在于加强党性修养。习近平指出:“在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。”[2]加强党性修养,一靠教育,二靠制度。我们党历来把党性教育作为加强作风建设的重要手段,在革命、建设、改革的历程中,坚持不懈地对党员干部开展党性教育,增强党员干部弘扬优良作风的自觉性,努力在全党全社会营造风清气正的良好政治生态。制度建设是关键,把制度建设贯穿于作风建设的各个方面及其全过程。

3.实现作风建设制度化、规范化、常态化

作风问题具有顽固性和反复性,作风建设永远在路上。党的作风建设这一难题出现的原因,一是源于党对作风问题的反复性和顽固性认识不足,二是源于作风建设存在形式主义,没抓实、抓细。对此,作风建设一要抓常、抓长,“作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓”[6]。二要抓细,“在改进作风上讲认真,做到善始善终、善作善成。”[7]高度重视制度在作风建设中的重大作用。习近平强调,“要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化”[8]

4.作风建设永远在路上

通过系列主题教育实践活动,党员、干部精神上补了“钙”,“四风”问题得到有效整治,在全社会弘扬了正气。通过系列集中整治,解决的是“不敢”层面的问题,“不能”、“不想”层面的问题还没有完全解决。以习近平同志为核心的党中央充分认识到作风建设的长期性、复杂性和艰巨性。2014年10月,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”[9]

 

参考文献:

[1]毛泽东选集4卷[M].北京:人民出版社,1991.1438-1439

[2]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2015.8、7、71、79

[3]十八大以来重要文献选编(下)[M].北京:中央文献出版社,2018.356

[4]邓小平文选2卷[M].北京:人民出版社,1994.178

[5]习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2016.158、154

[6]《人民日报》2013年6月19日

[7]《人民日报》2014年5月10日

[8]《人民日报》2013年6月26日

[9]十八大以来重要文献选编(中)[M].北京:中央文献出版社,2016.99

 

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