杜蕊
（西安航天基地教育局学前教育部  陕西西安  710100）

中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称方案）中指出：教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。西安航天教育人持续聚焦学前教育高品质发展，深入贯彻落实《方案》精神要求，科学发挥“指挥棒”作用，创新提出“三维二十一项”学前教育评价体系，以幼儿园、教师和幼儿的发展三个维度构建了二十一项一级评价指标，190项二级评价指标，全力突出“高站位”，增强教育评价的发展性；突出“高标准”，提升教育评价的专业性；突出“高品质”，拓展教育评价的全面性，为西安航天基地学前教育的现代化、科学化发展提供了强力保障。
一、幼儿园维度
幼儿园评价是依据一定标准和程序，有计划、有目的、有组织地对幼儿园各个方面工作进行科学调查，并做出准确判断的活动，是促改办园方向的“指挥棒”，是推进教育质量的“点金石”。
1.规范办园
为推进西安航天基地学前教育事业的优质、刚性、跨越、持续发展，办好人民满意的教育，我们高标准规划、高标准推进、高标准评估，强化高效能治理，从园所管理、办园资质、制度建设、设施设备、组织机构、疾病防控、安全卫生、园舍场地、膳食营养、权益保障等10项二级指标入手，开展全方位、多层次的立体评价，以“五字诀”（细、学、实、育、活）助推规范办园走深走实，落实管理责任，强化部门协同，完善过程监管，严格年检制度，营造出良好的竞争发展氛围，推动了西安航天基地学前教育的高质量均衡发展。
2.科学保教
保育教育的科学化对幼儿一生的发展都有着深远的影响。我们始终在推进学前教育保育教育科学化的进程上全面扎实落实各项工作的开展，从培训学习、教科研究、辐射引领、时间安排、膳食营养、安全保健、活动设置、教育行为、教育内容、教育计划、教育形式、教育组织、课程设置等13项二级指标入手，深化、细化、量化、强化、优化对科学保教的评价，确保保育教育活动的科学性，保障幼儿身心健康和谐发展。
3.安全保健
为贯彻落实党中央、国务院关于保障幼儿园安全的总体要求，推动建立科学化、规范化、制度化的幼儿园安全保障体系和运行机制，提高安全风险防控能力，严格卫生保健工作，保障幼儿及其教职员工的身心安全与健康，我们着力从组织管理、制度建设、预警防范、安全教育、日常管理、物资管理、食品安全、卫生防疫、演练活动、卫生消毒、消防工作、设施设备、监督监察等13项二级指标着手，将安全保健工作评价的作用充分发挥，坚持高标准、严要求，追求高质量、好效果，从细、从实、从严，全面保障幼儿园安全保健工作的有序推进，保障全体幼儿及教职员工的权益。
4.队伍建设
幼儿园队伍建设工作是影响幼儿园保教质量的核心因素，是推进学前教育高品质发展的重要保障，我们高度重视幼儿园队伍建设工作，以师资配置、师资结构、教师待遇、教师素质、教师考评、师资公平、辐射引领、教师成长、激励机制、学习培训、教科研究、量化考核等12项二级指标为抓手，展开科学化、规范化、动态化的评价，促进幼儿园队伍建设的标准化、规范化、专业化、精细化、个性化、科学化和刚性化发展。科学有效的评价体系为西安航天基地打造一支政治素质过硬、业务能力精湛的高素质专业化教师团队提供了强力支撑，有效推动辖区内学前教育的高品质、可持续发展。
5.课程建设
课程建设的评价在幼儿园课程设计与实施的过程中起着至关重要的作用，通过评价不断总结、归纳、剖析、反思、调整和完善课程建设工作，以达到不断接近教育目的的最佳教育效果。我们精准把握幼儿学习发展特点与规律，通过课程大纲、课程目标、课程内容、作息时间、课程组织与实施、课程评价与反思、教师教育行为、幼儿综合发展、师幼互动、家园互动等10项二级指标的具体化、动态化、均衡化、客观化评价，着力培养幼儿在五大领域的全面和谐发展，助力西安航天基地学前教育的科学化、整合化发展。
6.教学条件
教学条件的质量深刻影响着教育质量的发展，我们对各幼儿园的教学条件亦提出了高标准、严要求，全力打造现代化、规范化、安全化、生活化的教育教学条件，强力保障教育教学工作的良好开展。通过对组织机构、建设用地、园舍建设、设施设备、教职工配备、经费保障、信息技术、安全保障、环境创设、师资力量等10项二级指标的全面、详实评价，促进教学条件的不断优化，为幼儿、教师、家长、社区、社会创设可信任、可支持、可配合的教育教学环境。
7.幼小衔接
幼儿阶段与小学阶段的身心发展特征不尽相同，解决好幼儿教育与小学教育的衔接问题，对于促进人的可持续发展，提高教育质量都具有重要意义。我们着力从宣传工作、活动大纲、活动目标、活动设置、活动内容、时间安排、管理机制、双向衔接、家园合作等9项二级指标着手，对各幼儿园幼小衔接工作展开综合评价，旨在精准把握幼小衔接方向，严格落实幼小衔接要求，切实保障家长的权益，为做好幼小衔接工作提供良好的教育生态。
二、教师维度
幼儿园教师是幼儿园保教质量发展的核心力量与源泉，对教师展开长效化、标准化、细则化、客观化的评价是促进教师终身发展的有效途径，亦是推进学前教育质量的高效手段。
1.师德师风
始终坚持把师德师风作为第一标准，把师德师风表现作为业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，从遵纪守法、爱岗敬业、关爱幼儿、教书育人、为人师表、终身学习等6项二级指标着手展开定期、长期评价，鼓励各幼儿园以演讲比赛、辩论比赛、学习培训、榜样引领、政策奖励、案例警戒等方式不断强化教师思想政治素质，推动师德师风建设常态化、长效化。
2.教育教学
始终把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，深化突出教师的保教实践，全力从环境创设与利用、一日生活组织与保育、游戏活动支持与引导、教育活动计划与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展等7项二级指标展开对幼儿园教育教学工作的评价，大力推进以游戏为基本活动的幼儿园教育教学活动，突出实践技能水平和专业教学能力，确保教育教学质量，对优秀教学成果进行分层、分级奖励，驱动航天基地学前教育高效、高质发展。
3.教科研究
注重提高教师教研科研水平，以教立研，以研促教，不断激发教师内在的自我觉醒，焕发教师的内在潜能。着重从课程建设、课程审议、课题研究、论文写作、行为观察、活动设计、听课评课、常规教研等8项二级指标全面落实教科研究的评价，注重对数量严要求，对质量严把关，将定量评价与定性评价相结合，以促进学前教育教科研究在评价中总结经验，在总结中提炼精华，将教师教科研究水平与实际践行能力相统一，促进西安航天基地学前教育的跨越式发展。
4.班级管理
教师对幼儿园班级管理工作的水平直接影响班级系统的平衡发展，探索建立幼儿园教师班级管理评价体系能高效促进教师综合能力的提升，我们从教育教学、活动安排、物资管理、人员配合、共学共享、家园共育、大型活动、环境创设、工作量度等9项二级指标入手，对幼儿园教师班级管理工作展开全面深入评价，实施建设优秀教师、优秀班组奖励制度，将绩效工资向教研组长、班主任和优秀教师合理倾斜，对表现突出的教师按规定进行表彰奖励，优化获奖种类和入选名额分配，激励广大教师高素质、高水平发展。
5.评价能力
幼儿园教师的评价能力对幼儿的发展有着至关重要的影响，科学的、发展的、艺术的、正面的、客观的评价能有效激发幼儿内在的学习动力，促进幼儿积极良好的发展。我们坚持以幼儿为本，通过对教师的计划与组织、反思与评价、评价内容、评价方法、评价过程、评价主体、信息采集、信息分析、观察记录等9项二级指标的量化、细化、标准化评价，促进教师的学习分析能力和评价能力，保障教师对评价的客观性、真实性、科学性、发展性，呵护幼儿身心健康和谐发展。
6.情绪管理
幼儿具有向师性，由于教师在幼儿心目中的特殊地位，教师的情绪状态会对幼儿的心理状态产生一定的影响，且影响教育教学活动的质量与班级工作的开展。基于此，我们在教育评价中亦非常注重对教师情绪管理的评价，以休闲室、集体活动、培训讲座、情绪疏导机制、帮帮团、自我发展等6项二级指标对教师的情绪管理工作展开积极的、正向的、动态的评价，旨在通过评价来丰富教师情绪纾解的途径与方法，建立健全教师权益保障体系，及时有效帮助教师缓解负面情绪，保障教育教学环境氛围的愉悦度、舒适度、和谐度，进而影响教师与幼儿、教师与教师、教师与家长之间的互动，助力学前教育高品质发展。
7.综合素养
教师个人综合素养水平对促进教育教学质量及幼儿的终身发展有着不可估量的深远影响，其具有职业性、稳定性、内在性、整体性、发展性特点，为了强化践行教师终身学习发展理念，不断提升教师的综合素养，航天基地从思想道德、业务素质、心理素质、教育水平、实践能力、学习能力、评价能力、课题研究、技能大赛、信息技术、继续教育等11项二级指标对教师的综合素养展开系统评价，旨在发展教师的综合素养，促进西安航天基地学前教育教育教学、科研水平和人才培养的质量。
三、幼儿维度
《方案》中指出：创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。西安航天基地谨以《方案》为指导思想和原则，紧密结合《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称指南）《幼儿园教育指导纲要》（以下简称纲要）精神和内容，坚持以幼儿为本，师德为先，以诊断式评价、形成性评价、总结性评价相结合，兼顾相对评价、绝对评价和个体内差异评价的相结合，高效发挥评价的“指挥棒”“点金石”作用，为教师更科学、客观、全面的了解儿童、分析儿童、引导儿童奠定基础。
1.身心健康与动作
《指南》指出：发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯和基本生活能力是幼儿身心健康的重要标志，也是其它领域学习与发展的基础。我们始终坚持将幼儿的身心健康发展放在第一位，以日常活动、体质监测、动作发展、专项运动技能、情绪情感表达、社会适应能力等6项二级指标为标准，科学评价幼儿的身心健康与动作发展，以引导幼儿养成良好的锻炼习惯和健康的生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。
2.认知发展与语言
“幼儿的语言能力是在交流与运用的过程中发展起来的”，需要相应的社会经验支撑，幼儿的认知能力发展与语言发展需要有一个阶梯式上升的过程，是相辅相成紧密联系的。我们力从倾听与表达、时间与空间、数量关系、形状感知、物品认知、观察想象、顺序概念、文明用语、事物判断、规律排序等10项二级指标多角度、全方位评价幼儿认知与语言的发展，以观察、记录、评价、剖析、总结和提升，促进教师教育行为与教育策略的转变，促进幼儿认知发展与语言发展，促进学前教育质量的稳步推进。
3.社会发展与情感
“人际交往和社会适应是幼儿社会学习的主要内容，也是其社会性发展的基本途径”，幼儿的社会性发展与情绪情感对其终身的幸福生活能力和事业发展均有着长效的、深刻的影响。探究从合作交流、主动参与、自尊自信、尊重他人、适应群体、情绪调节、情感表达等7项二级指标展开对幼儿社会发展与情感的科学评价，以求促使教师、家长和社会群体对幼儿社会发展与情感能力培养的重视，同时，为促进西安航天基地学前教育质量的有效提升做出积极贡献。
4.自理能力与习惯
基本的自理能力和良好的生活与卫生习惯会受益于幼儿的终身，幼儿园应创设宽松、愉悦、温馨、自主的生活和学习环境，利用一日生活的各个环节帮助幼儿提高自理能力，养成良好的生活与卫生习惯。西安航天基地主要以学习习惯、生活习惯、卫生习惯、饮食习惯、睡眠起居、自我服务、劳动能力等7项二级指标为评价标准，对幼儿的自理能力与习惯展开客观、全面分析评价，以全方位、多层次、多角度的促进教育行为的规范化、科学化、实效化。
5.科学探究与素养
幼儿园阶段的科学领域学习是以激发幼儿的探究兴趣为核心，重在体验探究过程，发展初步的探究能力。我们为了探索发现有效实施科学领域教学活动的途径与策略，从想象与好奇、观察与比较、计划与记录、探究与分享、推理与分析、尊重与热爱、分析与解决、表达与表现、耐心与坚持等9项二级指标着手，对幼儿的科学探究与素养进行综合评价，以评价促进教学行为与策略的不断优化与完善，以帮助丰富幼儿科学发展的认知能力，提升幼儿科学发展的创新能力。
6.行为习惯与品德
良好的行为习惯与品德是素质教育的重要体现，受益于个人终身发展。幼儿阶段是人生奠基阶段，是养成良好行为习惯与品德的关键时期，我们注重从热爱祖国、热爱家乡、热爱劳动、爱护公物、尊老爱幼、文明礼貌、乐于助人、坚韧勇敢、自尊自信、勤俭节约等10项二级指标展开整合评价，通过评价促进教育者对一日活动的反思与剖析，以不断改进、完善、优化教育活动的组织与实施，以趋保障教育教学质量的科学化、整合化发展。
7.审美素养与表现
《指南》中指出：艺术是人类感受美、表现美、创造美的重要形式，也是表达自己对周围世界的认识和情绪态度的独特方式。我们重视对幼儿审美素养与表现的培养，通过对感受与欣赏、倾听与表现、模仿与创造、联想与表达、理解与兴趣、歌唱与舞蹈、绘画与制作、表演与合作等8项二级指标的综合、科学、有效评价，以丰富教育活动内容与形式，通过评价的反向推进，推进教育教学质量的提升，丰富幼儿想象力与创造力，萌发幼儿对美的感受和体验，提高审美素养与表现能力。
栉风沫雨见肝胆，砥砺奋进续华章。教育路上，我们一直在探索中前行。“三维二十一项”教育评价体系虽已颇有成效，但我们将继续以评价促实践，以实践促完善，追求高品质，淬炼高质量，塑造高格局，不断总结、归纳、剖析、反思、提升、完善，实现航天基地学前教育的理念新高度、战略新高度、实践新高度。

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