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顾能霞 试论我国扫黑除恶专项斗争及其重要意义
论文编辑部   2022-04-27 09:42:52 作者: 来源: 文字大小:[][][]

顾能霞

(南宁师范大学 网络信息中心  广西南宁  530001)

要:黑恶势力对我国政治、经济与社会发展造成了巨大危害,为期三年的扫黑除恶专项斗争有其目标任务与重点扫除方面,因而扫黑除恶专项斗争具有重要的意义:扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,为维护党的形象、筑牢人民民主专政的根基作出了新的贡献;为重拾司法公正赢得了民心;维护了良好的经济秩序;使人民群众减少了经济损失;使社会秩序恢复安定;使人民群众的人身安全得到保障。因此,今后我们要继续把政治领域的扫黑除恶工作同反腐败斗争结合起来,把经济领域的扫黑除恶工作同发展经济结合起来,把社会领域的扫黑除恶工作同维护社会稳定结合起来,使之成为常规性工作。

关键词:扫黑除恶;政治意义;经济意义;社会意义

 

为期三年的扫黑除恶专项斗争早已结束,并取得了伟大的胜利。虽然大规模的扫黑除恶斗争结束了,但是作为一项维护国家安全、保护经济发展、维护社会稳定的重要任务,扫黑除恶将成为党和国家的常规性任务。今天,我们探讨并总结一下政治、经济和社会领域扫黑除恶专项斗争的意义。

一、黑恶势力对我国政治、经济与社会的危害

黑恶势力是我国政治、经济和社会正常发展的障碍,是社会的毒瘤。黑恶势力从各个方面危害我国政治、经济与社会的正常发展,对于其危害,我们要有清醒的认识,以坚定我们党和政府扫黑除恶的决心。黑恶势力对于我国政治、经济和社会的危害,可以大致归纳为以下几个方面。

1.黑恶势力渗透到基层政权机构,损害党的形象。黑恶势力为了自身的利益,腐蚀拉拢甚至逼迫基层政权机构的工作人员,为他们的不当利益站台跑腿,说情袒护;有的黑恶势力还成为基层政权机构的领导。这就使得普通百姓产生一个错误的印象,那就是这些被黑恶势力腐蚀拉拢的干部就是为黑恶势力服务,基层政权就是黑恶势力的政权,使得党的形象受到不良影响,使党和人民的紧密关系受到巨大冲击。一旦这些恶劣影响到达一定程度,就会动摇政权根基,损害党的形象,破坏党与人民的血肉联系。

2.黑恶势力渗透到司法部门,影响司法工作的公平与正义。黑恶势力的存在始终与其犯罪分不开,其势力的发展及其不当利益的获取,都离不开他们的犯罪行为。有不少的黑恶势力为了逃避法律的打击和严惩,他们就腐蚀拉拢司法部门的干部,使这些干部为他们撑腰,做他们的保护伞。有的黑恶势力犯罪之后,往往能够躲避法律的追究,就是因为有的司法干部为其通风报信,出面保护他们,从而使得黑恶势力能够躲避风头。这就使得有些地方的司法工作失去公平正义,应当惩罚的没有得到惩罚,应当得到保护的却没有得到保护,这就严重影响司法工作的公平与正义。公平正义是司法工作的灵魂与生命,黑恶势力的所作所为严重冲击司法工作的公平正义,留下了危害社会的隐患,破坏社会的和谐稳定。

3.黑恶势力渗透到工程建设、商业贸易、交通运输等经济领域,破坏正常的经济秩序。有的黑恶势力,为了获取非法的巨额利益,染指工程建设,通过偷工减料、少付工人工资、提高工程拨款等手段,获取利益。结果,工程竣工后却成了豆腐渣工程,造成国家重大损失。同时,他们还拖欠工人的巨额工资,造成大量民工无法正常生活。有的黑恶势力欺行霸市,强买强卖,靠暴力、威胁等手段进行商业活动,破坏价值规律和商业活动。有的黑恶势力垄断部分交通运输线路,排除他人竞争,获取高额垄断利益。除此之外,黑恶势力还有其他种种不法行为,都在不同程度破坏我国的经济秩序,造成了难以估量的损失。

4.黑恶势力巧立名目骗取钱财,敲诈勒索强取利益,给受害者造成经济损失。有的黑恶势力在道路交通中,制造假的交通事故,碰瓷其他驾驶人员,敲诈勒索,威逼利诱,直接给受害者造成严重经济损失。有的黑恶势力利用电信网络进行诈骗,长期以来给不特定的人造成大量经济损失。有的黑恶势力利用套路贷、校园贷,不但给受害者造成经济损失,还给受害人造成精神伤害。不少的黑恶势力的罪行数不胜数,罄竹难书,由于给普通百姓造成了经济损失,他们的生活受到极大的影响,生活质量急剧下降。这与美好生活的愿望相距甚远,可见黑恶势力是普通百姓的敌人。

5.黑恶势力有意扰乱社会秩序,给社会安定带来危害。黑恶势力为了达到自身的目的,故意制造混乱,混淆视听,从而扰乱社会秩序。本来良好的社会秩序来之不易,而有的黑恶势力为了利益,聚众闹事,制造混乱,无恶不作。比如房闹、医闹、路闹、市闹、学闹等等,都给当地稳定的社会秩序带来冲击,危害百姓正常的社会秩序。

6.黑恶势力故意伤害他人,给人民群众带来沉重的人身伤害和死亡。黑恶势力为了自身利益,还利用暴力手段,直接伤害他人,给人民群众的人身安全带来威胁,有的甚至造成人民群众死亡。有不少的涉黑案件,都有不同数量的人身伤害和死亡的情况,这表明,这些黑恶势力心里根本没有把他人的人身和生命权利当一回事,而是当做可以随意践踏的对象,他们根本不敬畏生命。黑恶势力的所作所为令人发指,百姓唯恐避之不及。

以上提到的黑恶势力对于我国政治、经济与社会的危害,只是我们常见的、显性的、直接的危害,其实这些还远没有穷尽。黑恶势力对于我国政治、经济和社会的危害将会深入到国家和人民生产生活的方方面面。既然其危害有如此之大,我们党和政府所采取的扫黑除恶专项斗争就非常必要,其意义也非常重要。

二、扫黑除恶专项斗争的目标任务与重点方面

1.扫黑除恶专项斗争的目标任务

根据国家有关部门的部署,全国范围内的扫黑除恶专项斗争为期年,即从2018年到2020年。在这三年之中,又分为三个阶段,2018年为第一阶段,2019年为第二阶段,2020年为第三阶段。当然,这三年的扫黑除恶专项斗争的目标任务有所不同。

第一阶段2018年目标是治标,其主要任务:掀起扫黑除恶专项斗争新高潮,扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高,犯罪突出问题得到有效遏制,形成扫黑除恶浓厚氛围

第二阶段2019年目标是治根,其主要任务是:针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。

第三阶段2020年目标是治本,其主要任务是:建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

2.扫黑除恶专项斗争的重点方面

根据我国扫黑除恶的具体形势,大致有十一个重点扫除方面。

一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、扶贫等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、侵吞挪用国家专项资金的黑恶势力;六是在商贸集市、批发市场、车站口岸、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力;七是操纵、经营“黄赌毒”和涉枪涉爆等违法犯罪活动的黑恶势力;八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;九是插手民间纠纷的“地下执法队”、“职业医闹”等黑恶势力;十是组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

以上十一个重点扫除方面,大致分布在政治、经济与社会三大领域。因此,扫黑除恶专项斗争对于我国政治、经济与社会的发展将起到推动作用,因而具有重要的政治、经济与社会意义。

三、扫黑除恶专项斗争的政治意义、经济意义与社会意义

经过三年的扫黑除恶专项斗争,我们党和人民取得了伟大的胜利,多个涉黑涉恶组织被捣毁,黑恶势力得到应有的惩罚,它对于我国政治、经济和社会的发展具有重要意义。

1.扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,为维护党的形象、筑牢人民民主专政的根基作出了新的贡献。黑恶势力为非作歹,为了自身的经济利益,拉拢党和政府机关工作人员为其站台,既腐化了干部,又败坏了风气,给党和人民政权带来信任危机。三年的扫黑除恶专项斗争,既直接打击黑恶势力,又打掉它背后的保护伞,这样就既清除了外围的毒瘤,又健全了政权队伍,使党和政府重新获得了人民群众的信任和拥护,筑牢了人民民主专政的根基。

2.扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,为重拾司法公正赢得了民心。黑恶势力为了获取其非法利益,同时又想逃避法律惩罚,他们就威逼利诱、拉拢腐蚀公安司法战线上的工作人员,给人民群众带来了不公正的结果和印象。如果黑恶势力犯了罪之后,却得不到应有的惩罚,最后的底线都保不住,那就严重危害到司法的公正。扫黑除恶专项斗争准确快速严厉打击黑恶势力,不留情面不留死角,以事实为依据、以法律为准绳,维护人民利益,在人民群众面前树立了司法公正的标杆,为重拾司法公正赢得了民心。

3.扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,维护了良好的经济秩序。黑恶势力为了获取非法巨额利益,违背价值规律,靠暴力维持自身的经济利益,从而使原本正常的经济秩序遭到破坏。经过扫黑除恶专项斗争,捣毁了黑恶势力组织,使被黑恶势力破坏的经济秩序得以重新理顺,价值规律重新发挥作用,良好的经济秩序得到维护。比如,有些地方被黑恶势力垄断的客运业,百姓乘车不方便,价格又高,正常的客运车辆不给经营,那么,这个地方的客运秩序就被破坏了。扫黑除恶之后,这些地方的客运业的秩序重新得以理顺,正常的经济秩序得到维护。其他行业的情况也大致如此。

4.扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,使人民群众减少了经济损失。不少黑恶势力直接针对普通百姓,进行敲诈勒索,无恶不作。对于普通百姓来说,明明是合理的事情,到了黑恶势力那里,却成为敲诈勒索的理由。比如,有的黑恶势力在道路交通中进行碰瓷,不少人就被迫向黑恶势力赔钱。不少人因此赔了很多稀里糊涂的钱给黑恶势力,经济损失不小。再比如,有的黑恶势力找借口搞医闹,不少医生为了减小影响,不愿多事,就赔钱了事。这些被黑恶势力敲诈的人,经济上自然损失了本不应该损失的钱财。经过扫黑除恶专项斗争,黑恶势力遭到沉重打击,人民群众因此减少了经济损失。

5.扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,使社会秩序恢复安定。黑恶势力唯恐天下不乱,从而想乱中渔利。三年的扫黑除恶专项斗争,严厉打击了黑恶势力,不但维护了良好的经济秩序,而且恢复了社会秩序,百姓稳定的社会秩序失而复得,和谐安定的社会局面得以恢复。

6.扫黑除恶专项斗争沉重打击了黑恶势力,使人民群众人身安全得到保障。黑恶势力在犯罪过程中,有意无意地对他人的人身安全造成威胁,直接或者间接地伤害了他人的人身,有的甚至造成了他人死亡的结果。扫黑除恶专项斗争沉重地打击了黑恶势力,使广大人民群众的人身安全得到保护,保障了人民群众的生命权。

当然,扫黑除恶专项斗争的政治、经济与社会意义,远不止这些,我们在实际生产生活中,一定会感受到其更为深刻的意义。

四、必须常态化进行政治、经济与社会领域的扫黑除恶斗争

黑恶势力是社会的毒瘤,是人民群众的死敌,是党和政府的斗争对象,扫黑除恶斗争具有重要的意义。因此,我们必须持续不断进行扫黑除恶斗争,使之成为一项常态化工作,为维护国家安全、促进经济发展、维护社会稳定创造良好的环境。

1.把政治领域的扫黑除恶工作同反腐败斗争结合起来,使之成为常规工作。黑恶势力往往要寻求保护伞,而党政部门和司法部门有的领导干部就成为他们瞄准的对象。黑恶势力需要保护伞,保护伞也依靠黑恶势力,两者勾结在一起,其危害就很大了。以黑养伞、以伞护黑,恶性循环。为了打击政治领域的黑恶势力,我们必须把扫黑除恶工作同反腐败斗争结合起来,一举两得、事半功倍。三年的扫黑除恶专项斗争的实践证明,把这两个工作结合起来,是成功的。因此,我们今后要把扫黑除恶同反腐败斗争结合起来,使之成为常规性工作加以推进。

2.把经济领域的扫黑除恶工作同发展经济结合起来,使之成为常规性工作。黑恶势力为非作歹,破坏了经济秩序的正常运行。为了促使经济正常发展,我们必须大力扫除经济领域的黑恶势力。如果经济发展好了,经济秩序正常了,黑恶势力也无藏身之处。所以,我们要把经济领域的扫黑除恶工作同发展经济结合起来,使之成为常规性工作加以推进。

3.把社会领域的扫黑除恶工作同社会稳定结合起来,使之成为常规性工作。黑恶势力破坏社会秩序,危害社会安全,给社会稳定带来威胁。为了维护社会稳定,我们要把扫黑除恶工作同维护社会稳定的工作结合起来,在扫黑除恶中维护社会稳定,在社会稳定中,铲除黑恶势力赖以生存的社会土壤,还人民群众一片和谐安定的社会环境。

 

参考文献:

[1]董士昙.回顾与展望:黑恶势力治理20年[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2021(01):1-13

[2]催振武.坚决向损害群众利益者开刀[J].中国纪检监察2021(11):49

[3]石磊.农村地区开展扫黑除恶专项斗争的实践与思考[J].辽宁公安司法管理干部学院学报2021(02):1-5

 

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