对于基层党校而言，其开展的党建工作将会影响党员个人素质产生一定影响，因此党校需要在开展党建活动之前，遵循服务于民的基本原则，保证党建工作能够切实满足时代发展要求，从而全面提升基层党校工作质量。
1 基层党校党建工作和群众工作的关联
在党建工作中，群众是党进行执政兴国的重要依靠，也是各级党组织、党员干部进行服务的主要对象，基层党校需要遵守公平公正的政绩观，坚定不移的走群众路线，将为群众服务作为主要任务。党员干部需要在认识到群众重要性后，将党建工作重点置于极易发生纠纷问题的位置，在清楚解决人民群众所忧所虑后，为人民群众办实事。
基层党校可以将群众满意度纳入到党组织评价管理准则之中，并将群众评价作为党员干部工作考核、干部任用的评判标准，从基层党校中选出比较优秀的党员干部，引领更多党组织、党员干部将党建工作重点置于基层群众上，将服务于群众的党建宗旨真正践行下去。
2 基层党校开展服务于群众党建活动的意义
首先，基层党校能够培养出更多党性觉悟高的党员人才，不断健全基层党组织的队伍力量，能够促进党组织的可持续发展。基层党校通过组织一些服务于群众的党建活动，可以保证党建方阵能够充分落实下去，从而提高政策落地效果，可以为人民群众日常生活提供更多的便利性。基层党校需要将党建工作作为主要切入点，保证党员领导可以在思想领域上发挥出榜样作用，促使更多党员不断提高自身党建能力。
党校在日常管理中，最为主要的任务即是对党员展开全面培训活动，协助党员端正思想，防止党员在三观上发生问题，基层党校肩负着引领党员思想的关键责任，应当在党员学习时为其提供足够多的党建学习资料、教学环境，党建教师应该尽量提高教学水平，积极投入到党员培养中。
在针对党员展开教育培训的时候，需要以实践为基础内容，除了需要学习党建理论知识以外，还应该在日常教育活动中积极渗透党建管理思想，确保反腐倡廉政策可以充分落实下去，避免党员在后续发展中思想受到不良文化影响。党校教师在组织党建工作的时候，应该及时对传统教学方式进行转变，不断优化之前已经成型的教学方案，引导党校学员正确理解落实党建工作的意义，可以为后续组织党建工作创造更好的空间。
党校教师可以借助课余时间利用微信、电话等联系方式与学员建立沟通渠道，学员可以通过这些联系方式针对自己在党建学习中的困惑向党建教师寻求帮助，教师在为学员提供帮助后，可以不断优化健全教学方案[1]。
为了确保党校党建工作可以正常进行，党校可以安排参与党建学习的成员认真评估教师的党建教学效果，教师能够不断改进党建教学中出现的问题，根据具体情况选用比较新颖的党建教学方式，党校教师之间也需要相互交流经验，汲取其他教师的教学优点，确保党建教学工作可以顺利完成。党建教师需要尽量提高教学的灵活性，在潜移默化之间将服务于群众的党建工作理念渗透进去，使学员逐渐了解服务于群众的重要意义。
3 基层党校当前党建工作在服务群众方面存在的不足之处
3.1 缺少明确的责任制度
在基层党建工作中，因为缺少明确的责任制度，使得党校党员容易出现不了解自身职责的情况，可能会使党建工作丧失原有效力。因此工作人员需要妥善处理好基层党建工作，不断完善党建管理制度，培养具有榜样作用的典型代表，激励解决党建工作落实的困难。党员干部需要提高自信心，团结进入，从强化基层管理、夯实基础等方面着手，在落实好各项工作任务后，保证基层党建工作可以进入新的发展阶段。
3.2 基层管理制度不健全，使得党建工作缺少章法
基层党组织工作是党校的主要内容，由于基层管理制度不健全，使得部分党校基层干部对于服务于群众缺乏深刻认识，导致在进行党建工作的时候缺少章法。尽管部分基层党校已经创建基层党建制度，但是制度容易出现落实不到位的问题，再加上党建工作缺乏创新性，工作特点不突出，如果党校宣传力度不足的话，实施效果有待提升[2]。
3.3 基层党员缺乏对党建工作的思想认识
部分党员干部并未建立为人民服务的思想认识，不能做到从新角度，使用新方式对待新问题，一些党员受因循守旧思想影响，开展的党建工作难以开启崭新的局面。部分党校干部将工作重点置于谋权上，不够重视为群众提供服务的党建工作，也会在一定程度上影响党建工作的实施效果。基层党校党员由于本职工作相对比较繁忙，很少有时间与基层群众展开面对面交流，在处理基层问题上，容易背离服务于群众的党建初衷，提出的建议缺少针对性。
4 基层党校优化服务于群众党建工作的方式
4.1 严格落实基层党建工作
党校各级领导、有关部门需要寻找提升基层党校对党建工作认知的但是，提高责任履行效果，基层党员干部需要提高对服务于群众工作的主观能动性，清楚理解党建工作与服务群众质量的关系。以“两学一做”党建活动为例，保证党校党员可以顺利成为人民群众心中的标杆，各级党校应该引导党员干部发挥出带头作用，在建党节前后组织一些党建活动，使用多样化方式表达对党的祝福，不断提升党员干部的责任意识、个人信念[3]。
党校可以组织党员在七一前后温习、回顾当初的入党誓词，使基层党校党员树立不忘初心的精神。与此同时，基层党校需要物质工作人员慰问当地生活困难的党员、群众，保证党校党员干部心怀百姓，党校领导班子需要带头慰问当地贫困党员、贫困群众，为其送去慰问金，传达基层党校的关切与美好祝愿，和其展开充分的交流沟通，在了解其所需所求后，给予适当的帮助。基层党校需要遵循民主评选的基本前提，在党校内部评选出先进分子进行表彰，让先进分子为广大党校党员树立榜样，充分发挥出模范带头作用。
4.2 遵循从严治党规则，加强党风建设
基层党校需要严格整治党员教育问题，将党纪党规充分落实到工作中，所有党建活动都需要体现听从党指挥的宗旨，坚决维护党的权威性，保证党校党员绝对忠诚于党。首先，需要严抓组织生活，基层党校需要对基层党员定期开展党史教育培训全面提高基层党员、基层群众对于党史的了解，在培训中讲解革命精神，完善好党校的党风建设工作，保证党校基层党员在组织党建活动时基于为群众服务的宗旨，遵循党纪要求，从根源上提升党校基层党组织的党建能力[4]。
其次，基层党校需要根据中央、省委提出的巡查反馈意见，研究整改方式，保证政治站位准确，将整改活动和党组织政治任务结合在一起，提高基层党校问题整改效果，不断提高基层党员对于政治工作的领域能力、判断能力。党校需要积极整治党员组织党建工作时出现的形式主义问题、官僚主义问题，并根据现有情况设计新型问题防控管理机制，将从严治党的政策充分落实下去。
党校需要提高对党建工作、业务的重视，意识到党校使党政教育的场所，为群众提供服务是保障，需要从服务于群众角度分析造成党建工作实际效果不佳的原因，利用党建工作统筹规划党校科研任务、教育任务，争取权利打造党员干部教育学院。
4.3 从解决问题的角度出发，落实基层党建工作
党校可以从解决党建工作问题的角度出发，以问题为导向，客观分析党校基层党建工作中存在的问题，然后研究具有针对我的党建问题解决方式。党校应该提高对党建工作的重视程度，提高党员的凝聚力，党员需要在开展党建工作时树立为群众服务的目标。在党建工作进行时，若是存在问题，应该及时开展问题整改活动[5]。
基层党校需要协调好各个领域的党建关系，统筹安排好党建工作内容，不断优化创新党建工作理念、党建管理方式，协助基层党建参与者不断提升自身综合素养。基层党校需要根据中央党委巡视要求，进行比对检查，根据中央指示、反馈意见，逐一进行检查，根据党校具体情况不但完善批评工作、自我批评工作。
4.4 不断创新党建工作方式
在经济发展水平不断提升的背景下，群众工作已经呈现出多样化发展趋势，对于基层党组织、党校干部服务于群众的能力提出更高要求，基层党校为了落实服务于群众的工作，应该遵循补缺原则，定期对当地群众展开调研、走访，走进群众生活，了解人民群众反映最多的问题，及时使用政治方式、经济方式法律方式解决问题，或是以该问题为中心开展党建工作，真正意义上地实现服务于群众的目标。
4.5 提升青年党员干部在党建工作中的责任感
对于青年党员干部而言，责任感是其投身党建工作岗位的重要驱动力，青年党员干部需要在组织党建活动时，将服务于群众视为己任，在基层走访，和当地贫困户展开充分的交流沟通一下，耐心地讲述党的发展方针、最新政策，教群众学会网上售卖农产品的方式，积极协助群众解决生活难题，充分发挥出服务于群众的发展目标[6]。
党校可以指派党校基层干部参与党建工作，安排这些基层干部和当地居民同吃同住，切实了解居民生活问题，并根据这些问题开展有针对性的党建工作。因此党校需要尽量提升党员干部的责任意识，保证党建精神可以充分落实下去，能够有效提高基层党校的凝聚力。
4.6 提高对党建人员的培养力度
对于基层党校而言，需要依照群众个人需求进行党建工作，党校管理人员需要以学校为单位组织培训活动，先扭转党校教师的教学思想，党校作为比较特殊的培训机构，需要配备综合素质比较强的党建教师团队。部分党校受学校条件产生的影响，可能会在学习能力方面存在不足之处，需要安排党校领导为党校教师组织一些培训活动，使党校教师在接受党建教育的同时，及时了解热点问题，确保党建教育工作具备与时俱进的特点。
党校除了需要不断提高党建教师个人素养，还需要完善好优秀教师团队的引进工作，在上级主管部门来校走访时，充分了解党校师资情况、教育资源，可以有针对性地整合党建教师资源，将党建工作能力优秀的教师均匀分配到基层党校之中，强化党校师资力量，使其在教学工作中深入贯彻服务于群众的基本理念。基层党校需要和上级管理部门积极开展交流沟通，集中反馈党校管理中存在的问题，在深化调整党建工作模式的同时，不断提升党建工作效果，使党建工作兼具服务于群众的目标，从而强化师生之间的交流沟通。
为了可以使党建工作能够真正意义上地践行服务群众的目标，党建教师需要和学员展开积极的交流沟通，教师需要更改传统的党建教学模式，党建教师需要全面了解学员学习党建知识的实际情况，加强师生沟通，使学员充分了解党建知识内容，为参与服务于群众的党建工作完善好准备工作[7]。
在信息时代影响下，很多基层党校教师已经开始使用移动设备加强和党员的交流沟通，能够在及时了解党员思想情况的同时，为党员及时解决困惑问题。为了能够提高党建工作服务于群众的效果，需要引导党建教师定期完成评价工作、信息反馈工作，在结束党校教育课程以后，不但可以使用问卷方式及时了解党校教育效果，而且能够安排参与学习的党员指出教学中存在的不足之处，从而不断改良党校日常党建工作。
首先，需要在基层党校内部打造从严治党的校风校纪，从人民群众的角度分析，党员代表的是国家形象，党员在参与党建工作、群众工作时都需要遵守党校提出的严于律己要求，党员需要注重提高自身行为的规范性，方能为人民群众提供更好地服务。其次，党员需要重视纪律建设，学员是党校开展党建工作中比较主要的参与主体，需要在党建教学活动中，使学员了解到党建工作的主要内容，使学员意识到自身在党建工作中肩负的责任，可以培养出以群众实际需求为主要出发点的党员干部。
与此同时，党校需要提高党建纪律的落实程度，对党员行为进行约束管理，及时纠正党员在党建工作中出现的问题，保证党建工作可以充分发挥出服务于群众的作用。基层党校应该将为人民群众提供服务视为党建工作的基本宗旨，党建教师需要树立执政为民意识，坚守廉洁作风，将服务于群众的重要性准确传达给参与党校学习的成员，使其在日后的工作中可以全面落实服务群众理念[8]。
基层党校应该不断优化调整党建管理制度，及时了解党校最新发展状况，及时采集党建教师思想情况，若是党员、党建教师已经在思想上出现偏差问题，党校需要安排其再次参与党的思想学习活动，促使党员经过重新学习提高党建思想、服务能力，不断提高自身价值，更好地为人民群众提供服务。
4.7 提高党校教师团队建设力度
党校在组织党建工作的时候，需要具有工作经验比较丰富老党员，也需要理论经验比较丰富的干部，老党员对于党建工作的觉悟比较高，一般教学经验丰富，能够顺利完成党校下发的教学任务，但是老党员在现代先进技术的使用能力上存在不灵活问题，落实智能党建教学的难度比较大，将会在一定程度上直接影响党建工作实施效果，因此党校在设计教学班组时，应该将老党员和新党员融合在一起，使二者互相学习互相配合，利用两者的教学经验、理论知识、智能教学技术操作经验，将服务于群众的党建内容传达给学员，能够事半功倍地提高党建工作效率。
基层党校需要设计比较健全的教师管理制度，教师是基层党建工作中最为主要的一部分，将会直接影响党建工作的实施质量，党校通过设计教师管理制度，可以对党建教师起到约束管理的作用，促使教师可以认真遵守党校纪律，规范完成党建教学任务，将服务于群众的理念融入到教学工作中，培养出更多优秀的党员干部[9]。
5 结论
综上所述，党校作为负责党员教育的重要场所，需要将服务于群众的党建工作理念及时传达给党员，保证党员经过系统的培训学习，可以充分了解服务群众的重要意义，使党员在后续自身参与、组织党建工作时能够践行服务于群众的党建要求，从而全面基层党校党建工作质量。
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作者简介：丁雪萍（1979—）女，汉族，云南石屏人。云南省红河州石屏县委党校，讲师，大学学历，研究方向：社会经济发展。
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