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赵红岩 基于全面质量管理理论的二级学院教学质量监控闭环体系的构建研究
论文编辑部-新丝路理论网   2023-01-17 10:46:24 作者: 来源: 文字大小:[][][]


赵红岩
陕西学前师范学院生命科学与食品工程学院,陕西 西安 710010

摘要:随着我国高等教育的大踏步式发展,人才培养的数量呈现出爆发式增长,但是人才培养的质量却面临着较为突出的问题。高等学校的二级学院作为人才培养的主体,教学管理水平和人才培养质量都面临着巨大考验。只有建立内部教学质量监控体系,并行之有效的开展工作,才能保障教学质量和人才培养质量。实践表明,构建基于全面质量管理理论的二级学院教学质量监控闭环体系,对学院教学的各个环节实施全面监控、评价反馈、改进引导,是提高二级学院的教学质量和人才培养质量,保障教学的良性发展的有效措施。
关键词:全面质量管理;二级学院;教学质量监控
中图分类号: D21  文献标识码:A


进入21世纪以来,随着我国经济社会的高速发展,高等教育也迎来了跨越式发展的大好时机,社会对人才的需求,引领了高等学校的人才培养模式的变化,教学组织、运行、管理和监控的模式也正在发生翻天覆地变化,随之而来的,就是对高校教学质量、人才培养质量越来越高的要求,教学管理的任务更重、难度更大[1]。高效的人才培养模式需要对教学的全过程实施质量监控,这是高校提升教学质量管理水平的重要方式,实施全过程的教学质量监控目的就是强化教学的过程性管理,这必然会对教学质量和人才培养质量的提升起到决定的作用。
在此背景下,国家层面高度重视教学质量,国家教育部和省级教育主管部门出台了一系列加强高等学校教学质量监控体系建设,提升教学管理水平,保障教学质量的相关文件,文件中均把重构建教学质量监控保障体系的必要性和重要性放在首位,反复强调只有构建合理和完善的教学质量监控保障体系实现教学的全过程监控,才能有效保障和促进高校学校教育教学质量的持续提升,促进好高校的转型发展、内涵式发展和特色创新发展。各高校也正积极探索,不断推进教学管理改革,努力健全教学质量监控体系以确保人才培养质量得到不断提高[2-3]。
目前,校级层面教学质量监控体系已经得到了较好的建立,实施了“学校—学院—系”三级教学质量监控,构建了听课评教队伍、教学督导队伍、学生信息员队伍,开展教学检查、教学督导、同行评价、师评学、学生评教、毕业生评价等工作,及时公布检查结果,并对照质量标准和培养目标进行评价分析和反馈,建立起了良好的运行保障机制[4]。
高校的二级学院是教学工作各个主要环节的直接策划者,是各类教学活动和教学过程的直接组织者、参与者和监督者,是教学效果的直接检测者和评价者,当然也必然是教学质量监控的主体[5]。二级学院教学管理和监控的水平关乎着校院两级本科人才培养的整体质量。那么如何充分调动和发挥主体的能动性,实现全面系统、准确有效地监控教学质量,这是教学管理者都面临的重大课题。本研究以切实提高本科教学质量为出发点,基于全面质量管理理论,积极构建和实施“计划→实施→检查→处理”的教学质量管理闭环体系,规范二级学院的本科教学质量管理,并依托自我管理、自我完善和自我改进的教学质量监控体系,营造出学生、教师、学院共同发展、“质量至上”的文化氛围,提高人才培养质量。
1 二级学院教学质量监控存在的问题
1.1 二级学院教学质量监控文化氛围不浓
由于校院两级对教学质量监控内容、方法和重要性的宣传培训力度不够,教学质量监控对部分教师来说,仅仅是一种教学管理的形式,对开展教学质量监控和提升教学质量之间的联系认识较为模糊,那就必然导致不能积极主动地去开展教学质量监控工作。部分教师认为其职责就是上好课、教好书,教学质量监控与其的主要职责没有什么关系,少部分教师甚至于产生了抵触情绪,认为教学质量监控是无形的增加教师的工作量。如在期中教学检查时,不能按时按要求提交指定教学原始材料,比如教学原始材料不齐全、填写不完整;试卷相关材料的完整性和规范性问题;毕业论文指导材料缺失;专业实习、毕业实习材料不全等情况。不少问题检查出来仍后不改正,依然我行我素,在师生员工中产生了一定的负面影响[6]。这些都是由于未能充分认识到教学质量监控对提高教学质量的重要性而引发的问题。
1.2 教学质量监控人员配备不齐
学院教学质量监控组织架构已有,但体系并未真正建立起来,学院虽有督导员,但督导员并没有真正起作用:首先,部分督导员一学年内未曾完成过一项教学督导工作,即使是开展了教学督导工作的,也仅为1-2次/学年,只是应付应付工作走走过场。其二,目前教学督导者仅承担督教的工作,尚未涉及到督学和督管领域,工作范围过于狭窄。其三,学院的教学管理者很少将精力用在教学质量监控上,偶尔推进的教学质量监控工作,也只是为了应付相关的检查,而教学督导者也未能将督导过程中发现的各类问题及时与学院的教学管理者、督导对象进行反馈沟通,这就使得督查仅仅是督查,没有评价、没有反馈、没有整改、没有复评,教学监控从未产生实质性效果。
1.3 二级学院的教学质量监控体系尚未充分形成,教学质量标准和监控机制还不健全
二级学院在教学质量监控方面仍停留在上传下达的层面,围绕课堂教学、实验实训、生产实习、毕业论文、试卷开展专项检查的次数虽多,但力度和深度不够,一些检查仍停留在形式上,一些问题仍反复出现。虽然二级学院也制定了管理制度的实施细则,但仍存在着较为突出的可操作性不强、执行力度不够的问题,各项制度未能在教学质量监控中起到真正的作用。评教活动每学期都正常开展,但对评教数据未能进行全面的评价、分析和总结,更没有依托数据进行有针对性的指导。同时由于评教的标准不一,缺乏详细、全面、科学的统一标准,每次的结果存在较大的差异性,评价结果的警示、规范作用十分有限,学院的督查和引导作用得不到充分的发挥。

1.4 教学评价手段单一,评价的有效性不高、针对性不强
目前评教的评价方式主要有两种,一是学院组织教学督导组、同行专家,通过定期检查和随机抽查的形式进行听课,并给出的评价意见和评价分数。二是在学期中,组织部分学生进行线下座谈会。三是在学期末,组织全体学生进行线上网络评教。但学生主要从教师的教学方法、教学仪态、授课内容熟练程度等角度进行评价,将关注点集中在教师身上,而不是进行成果导向教育理念要求的“评学”[5]。
1.5 持续改进机制没有得到很好的落实
教学监督是仅仅是手段,评价、指导、反馈、调节,这才是教学质量监控真正的内涵。在以往的教学质量监控中的突出问题时重监督流程,而忽视了是否完成了有效反馈,整改的意见和措施是否得到了落实,以及是否达到了预期的整改效果等,这就直接导致教学监控的效果根本无法呈现。只有进行有效的监督、评价、指导、反馈和调节,才能真正实现质量监控的作用,起到引导教师不断更新教育理念,持续改进教学方法,逐步提高课堂教学的质量。但在实际运行过程中,管理者往往是重过程监控,既没有将所收集到的问题和建议以及各项评教数据及时给当事人和管理部门反馈,又没有得到有效的解决,忽视了教学质量监控的指导、反馈与调节作用,未能达到开展教学质量监控的目的[6]。
2 全面质量管理理论
全面质量管理(Total Quality Management,简称TQM)是一种综合的、全面的经营管理方式和理念,其源于全面质量控制理论(Total Quality Control,简称TQC)。TQM最早源于美国,是一种能够保证产品质量完善的科学的管理模式,其特点是以组织全员参与为基础的质量管理形式,是质量管理发展的最新阶段,是现代企业系统中不可或缺的组成单元,是现代企业管理的关键环节。20 世纪80年代,美国高校率先将全面质量管理理论引入高等教育管理,有效地促进了高等教育管理水平的提升[7]。
TQM作为一种全面的管理方式,其实施过程主要包括了四个阶段,即计划段(Plan),实施段(Do),检查段(Check)和处理段(Action)。这四个阶段有先后、有联系,每执行一次为一个循环,称为PDCA循环。首先,督查者需要制定工作目标和计划,随即组织完成各项任务,并对过程中的关键点、阶段和结果进行检查;依据检查出的质量问题总结教训并予以重视,提出改进措施,同时确定新的检查目标并制定下一轮计划。
TQM理论具有“全员性、全面性、预防性、科学性、服务性”的特点,将其融入学院教学质量监控的全过程,在理论教学和实践教学的过程中按照PDCA循环有序地开展工作,首先,学院教学督导组将根据理论教学和实践教学的各个环节制定具体工作目标和检查计划,针对某门课程的教学大纲、课前学习、课堂教学、课后学习、过程性考核、结果性考核等全部环节都制定相应的检查标准;督导组成员将按照标准在学期初、学期中和学期末开展定期检查,同时进行不定期的专项抽查;将检查的结果进行信息收集和分析,经过专家集体评议后,将意见和建议反馈给学院领导、专业负责人、任课教师和辅导员,逐一进行整改落实。
可见,将TQM理论引入高校教学质量管理和监控体系中,能够保障对教学工作的各环节开展全面的监控,能够保障高校教学质量监控的闭环体系的构建。
3 二级学院教学质量监控闭环体系的构建
二级学院构建基于TQM理论的教学质量监控闭环体系,应按照“计划→实施→督查→反馈→调节”的程序,循环有序地开展工作。(见图1)将TQM理论与教学质量管理相融合,可突显教学质量监控体系“全面性和科学性”的特点,具体表现为,教学质量监控不仅涉及理论教学环节,也涉及各专业实验、实训、各类实习等实践环节,教学质量监控体系的教学监控对象包括教师和学生,不仅监督教师的教学过程,而且监督学生的学习过程和学习成果,是督教结合督学的双督导模式。
3.1 努力营造教学质量监控的文化氛围
要结合深入的学习和加强宣传,营造二级学院教学质量监控的文化氛围,努力提升二级学院广大教师的思想认识,扭转对教学质量监控工作的错误认识,并使其充分认识到建立教学质量监控体系对保障教学质量的必要性和重要性,只有建立全面的科学的教学质量监控体系并长期认真开展工作,教学质量和人才培养质量才能不断提高,教师的切身利益才能得到有效保障,二级学院才能有更好的发展。

图1  二级学院教学质量监控闭环体系
3.2 成立了本科教学质量督导组
为了保证教学质量监控的全面性、及时性和有效性,专门成立了二级学院教学质量督导组,督导组组长为学院院长和书记,副组长为教学副院长、主管学生工作副书记,小组成员为各系主任、副主任、教授代表、实验教学中心主任、教师代表。学院督导组的主要工作任务是制定学院督导计划和方案,完善各项工作检查标准,开展检查(学期初、学期中、学期末的定期检查和试卷、毕业论文、实习的专项检查),下发整改问题清单提交检查分析报告和跟踪检查整改效果。
3.3 “督教”和“督学”双管齐下
在二级学院教学质量监控过程中,突显了“以学生为中心”的教学理念,平衡了“教”和“学”之间的关系,实现“督教”和“督学”双管齐下。“督教”对教师教学准备、教学方法、教学过程和教学效果进行真实的反馈,“督学”是对学生品德素养、学习态度、学习行为、学习方法、学习效果进行真实的反馈,在“双督导”模式的作用下,可切实提高教与学的适应性与互动性,一方面鼓励教师努力提升自身教学水平与业务能力,另一反面积极引导学生自主学习,从根本上上切实提升教学质量和人才培养质量[8-9]。
3.4 细化各教学环节的质量标准
规章制度包括二级学院教学质量监控各成员的岗位职责、日常教学运行管理、教学质量监控管理、教学材料收集与归档等[10]。教学环节的质量标准包括:人才培养方案、课程大纲、学生作业批改、试卷命题与阅卷、教育实习、毕业论文等。
3.5 改进教学质量监控模式
其一,以过程管理为主,辅之以目标管理。用这种模式取代过去单一的目标管理。其二,用既督又导,取代过去单一的只督不导的质量监控模式。督导的目的是发现问题,解决问题,提高教学质量。其三,制度执行要做到循序渐进,步子不能跨得太大。按照“计划→实施→督查→反馈→调节”的程序,循环有序地开展工作,每学期初,督导组制定检查计划和评价方案,学期中,开展定期督导和专项抽查工作,学期末,发布检查报告和整改通知单,持续跟踪整改的完成情况,并针对改进不到位、效果差的督查对象的给出进一步的帮扶建议。
高校的二级学院承担着人才培养的重要任务,可以说人才培养质量是学院生存和发展的生命线,科学的健全的教学质量监控体系是保障人才培养质量不可或缺的手段。通过引入TQM理论构建二级学院教学质量监控闭环体系,实现与学校教学质量监控的有效衔接,突出教学过程全监控和教学效果考核相结合,落实和做细持续改进和提升的长效机制,这样的闭环监控体系不仅有助于充分激发教师“教”和学生“学”的自觉性,而且有助于将外在的监督评价逐渐内化成一种全员认可的行为养成,形成自觉的质量意识和自我监控意识,以期达到“促教、促学、促改、促建、促发展”的目的,切实提升人才培养的质量,实现二级学院可持续的内涵式发展。

参考文献
[1]习近平总书记教育重要论述讲义[M].北京:高等教育出版社,2020.
[2]毕颖.成果导向背景下二级教学质量监控的责权划分研究[J].化工高等教育,2019(2):93-95.
[3]倪庚.基于全面质量管理理论的本科教学质量监控工作评价指标体系的构建[J].教育理论与实践,2019(33):15-16.
[4]冯泳兰.地方本科院校教学督导在教学质量监控中的运行机制创新[J].大学教育,2020(11):196-198.
[5]马跃东,王彦云,杜精睛.构建高校教学质量的监控与评价体系的研究[J].辽宁医学院学报(社会科学版),2016(1):92.
[6]周有斌.地方师范院校二级学院教学质量监控的问题及对策研究[J].阜阳师范学院学报(社会科学版),2020(1):148-151.
[7]梁平等.构建基于PDCA循环和TQM理论的二级学院教学质量监控体系[J].化工高等教育,2021(1):148-152.
[8]高顺成,闫莉,胡新.应用型高校课堂教学质量监控与保障体系构建研究[J].黑龙江教育(理论与实践),2021(9):63-65.
[9]刘喜峰,朱海洋,朱宝英.应用型人才培养模式下“双督导”教学质量监控体系的研究与实践[J].创新创业理论研究与实践,2021(10):178-180.
[10]王存琴.信息化教学背景下精品资源共享课程建设与思考[J].通化师范学院学报,2019(2):92-96.
作者简介:赵红岩(1981—)女,吉林吉林人,副教授,医学硕士。
基金项目:陕西学前师范学院教改项目“构建基于全面质量管理理论的二级学院教学质量监控闭环体系”,编号:22JG08ZK。

 

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