对农业机械化发展的思考

  王  勇   田俊敏(白水县农机安全监理站  陕西白水  715600 )

摘要：农业机械化是实现现代化农业的重要措施。从目前农业发展趋势来看，资源浪费，耕地减少，地力下降，生态失调，环境污染，成本高等问题。要解决这些问题，农业现代化水平至关重要。

关键词：农机； 全面发展 ； 思考

农业机械化顾名思义，就是农业生产由传统的人力、畜力过渡到由农业机械进行耕种借以达到解放生产力，发展生产，提高农业生产效率，降低单位作业成本。农业机械现代化是以现代科学技术和工业化为强大支柱，用先进农业生产技术和生产手段改造农业，大幅度提高土地生产率、劳动生产率和农产品生产率。建立高效、优质、低耗的农业可持续发展系统。为社会提供丰富农产品，使广大农民生活普遍达到富裕。物质和精神高度文明。现代化农业包括农业科技化、农业生产现代化，而农业机械化则是农业生产手段现代化的重要组成。在社会主义市场经济条件下，农业生产现代化的主要特点是：农业产业化、规模化、生产专业化、产品商品化。市场经济条件下商品是第一性，实行劳动技术集约化生产，最大限度实现生产要素优化配置，达到单位面积产值高、质量、成本低的目的。

农业机械化是实现现代化农业的重要措施。从目前农业发展趋势来看，资源浪费，耕地减少，地力下降，生态失调，环境污染，成本高等问题。要解决这些问题，农业现代化水平至关重要。

农业机械化在现代化农业中的作用表现在以下几个方面：第一、提高土地生产率和农业效益，促进农业增产增收。第二、提高农业生产率和劳动生产率。第三、提高农业综合开发能力，降低农业生产成本，提高资源利用率。因此发展农业机械化是实现现代化农业的有效途径，农业现代化是农村经济和农业发展的方向。同时也为农业机械的发展带来新的机遇。所以，农业现代化是农业生产力发展的必由之路，实现传统农业向现代化农业发展的转变，必将从根本上改善农业生产条件和生产手段，要提高农业机械化水平，必须从农业机械化发展的政策引导、高新技术在农业机械中的应用以及农业机械管理部门管理方式上的创新三个方面得以重视和强化，这三个方面的关系是相辅相成互为促进的。

一、农业机械化发展政策的引导是前提。

为提升农业生产、促进农业机械化发展，国家和地方出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《陕西省农业机械管理条例》等相关农业机械方面的法律法规，以法的形式明确了农机化的性质、特征及实施行政许可的机构，把农机化发展放在了法律的高度，目的是以促进农业可持续发展、提高农业生产效率、鼓励农业向集约化生产发展。物别是《农机化促进法》更是一部适应我国国情、全面提高我国农业机械化发展水平的重要法律，是继《农业法》、《农业技术推广法》之后又一部保障和推动农业和农村经济发展的法律。农业法律的实行，使我国农业机械化步伐跨入了真正的依法发展时期，这是我国农业机械化发展的里程碑。

二、技术在农业机械中的应用是实现农业机械化的保障。

科学技术就是生产力，要实现农机现代化，科学技术在农业机械中的应用必不可少。随着农业产业结构调整的深化和优势农产品区域布局规划的实施，农机管理部门根据不同地区产业特色和经济发展水平，选择不同的农机化发展重点，解决好当地特色农产品的机械化技术研究开发和推广应用，促进农业和农村经济发展。当前农业发展已由传统农业向现代化农业转变，以建设现代化农副业，推进农业现代化为目标，以节本增效为核心，突出“兴机富民”，紧紧围绕产业结构调整、优势农产品布局和提高粮食综合生产能力，采取有力措施，突出重点区域，抓住关键环节，实施农机化科技行动。配合产业结构，大力推广配套农机化新技术、新机具，充分发挥农机技术优势，改善基本粮田生产条件，提高农业科技贡献率。发展农机化，还需注重科技创新，促进农机科研成果转化和推广应用，不断满足农民对先进生产工具的需求。

三、农业机械管理部门管理方式的创新是农机化不断发展的基础。

创新是农机管理工作提升的动力和灵魂，面对新阶段、新形势、新任务的挑战，只有大胆改革、勇于创新、积极探索，才能创造性的开展农业机械化管理工作。首先，对管理对象的概念、范畴要有创造性的认识。随着农业机械应用的多样化和应用范围的进一步扩大，要善于发掘农业机械监理的真空。整合农业机械安全监理三个职能部门（监理、鉴定、管理），组建新的监督机构，有效保障农机安全生产。其次，农机监理队伍建设要创新。整合各个部门人力资源，打造一支一人多专、一人多能的复合型监理人才队伍。再次，农机安全监理的工作方法要创新。结合近年来农民文化程度的不断提高，减少农民培训费用，不进行集中培训，采取农民自学方式，管理机械只进行考试和考核，农机驾驶员达到规定要求即可办理驾驶证。缩短办理证件时间，将办理农机驾驶证权力下放县级农机安全监理机构。提高农机监理检测装备水平，减少人为因素对车辆检测效果的影响，保证车辆检测质量达标。最后，强化农机监理机构服务理念。切实认清农机监理人员履行的行政执法职责实际上是一种服务职能，通过这种服务，保护农民生命和财产安全。教育农民把法律法规的执行变成农民的自觉行为，保护相关农事活动在法定范围内正常运行，对社会和谐稳定起到促进作用。牢固树立“科学监理，奉献三农”的服务理念，努力做好服务与执法的统一、执法与教育的统一、教育与处理的统一，使其能更好的服务于三农、服务于农业机械化。为农业机械又好又快发展奠定坚实基础。