白兰1 张玲1 邵彩玲2 (1河北农业大学经济管理学院 河北保定 071000;2河北农业大学马克思主义学院 河北保定 071000) 摘 要:近年来,保定市曲阳县积极响应国家精准扶贫战略,通过多种举措进行了深入的供给侧改革,取得了较为显著的精准扶贫和乡村振兴成效。为进一步助农增收防返贫,有效助力乡村振兴,本文以农村电商作为曲阳县推进乡村振兴战略的有效路径,全面分析了曲阳县农村电商发展中存在的问题,并提出了进一步提升曲阳县农村电商产品的知名度、推动农村电商村域物流服务体系落地、通过打造农村电商全产业链吸引高素质人才回流、全面提升电商服务平台服务能力的对策建议,以利于曲阳县更好地发展农村电商,实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接,最终助力乡村振兴。 关键词:农村电商;曲阳县;乡村振兴
保定市曲阳县位于华北平原西部,太行山东麓,属于大北京经济区的保定市境内,地处京津冀城市群中的北京、天津、保定、雄安新区之间,南偏西距省会石家庄70公里,北偏东距首都北京200公里,北距保定80公里,东北距天津190公里。但从历史上来看,曲阳县虽然具有特殊的地理位置,但其产业结构相对简单,现代化程度不足,导致该县的经济发展和农村城镇化进程的推进速度一直较为缓慢。近年来,曲阳县积极响应国家精准扶贫战略,通过多种举措进行深入的供给侧改革,一方面吸收外部帮扶资源大量注入,另一方面大力提升该县的内生发展力量,取得了较为显著的精准扶贫成效,顺利完成脱贫攻坚任务。为进一步助农增收、防返贫的新引擎,有效助力乡村振兴。农村电商作为现代电子商务产业的重要组成部分,应当成为曲阳县实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接、推进乡村振兴战略实现的有效途径。 一、曲阳县农村电商的发展现状 一直以来,曲阳县对农村电商都相对较为重视。2018年9月,曲阳县得到了我国商务部关于县级电子商务发展的认可,获得了“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年,曲阳县全县实现电子商务交易额83100万元,同比增长约32%,网络零售额达到20913万元,同比增长约33.5%,增速较为客观,在一定程度上对曲阳县经济发展起到了较为重要的作用。在我国全面推进供给侧结构改革的政策引导下,曲阳县不仅将电子商务进入农村作为一项基础惠民工程,来实现对农村经济发展的推动、对农民增收的促进和对农村居民消费的保障,同时也努力以“国家电子商务进农村综合示范县”的荣誉作为抓手,来整合更多资源,通过多种措施共同实施,初步取得了一定的农村电商工作成效。 1.进行特色产品产业链建设 一直以来曲阳县的特色农产品主要都是由传统农作方式进行生产,大部分产品作为初级产品直接进入销售,只有很少一部分农产品进行了加工,但依然主要是通过家庭作坊式企业进行,销售也多以家庭自主销售的方式进行,因此存在平均亩产量相对较小、生产率较低,销量也较小的问题。特色农产品的种类虽然在京津冀地区有一定的知名度,但没有知名品牌,不能形成规模经济,对京津冀以外的地区影响依然相对较低。为了改变这一现状,曲阳县集中力量深挖产业链,对本地特色农产品进行深挖,进行特色产品产业链建设,实现产业链级别的纵深推进。曲阳县计划今年全年斥资1.29亿元作为本土农特产品扩大生产规模扶贫专项资金,通过利用精准扶贫等外部力量,扩建厂房、购买新生产设备;扩建养殖基地、提升饲养规模;以及硬化路面,新修建水池、农灌变压器等提升产量配套设施,从而实现从原有的小型家庭作坊式企业生产规模向标准化大工厂的转型,提升了生产效率,增加了产能和产量。 2.健全和发展农村电商的物流渠道 针对农产品的销售不畅问题,曲阳县大力健全和发展农村电商物流体系,打通农村电商最后一公里。农村电商重中之重的问题在于物流,由于农村普遍存在交通不发达的现象,导致了物流成为农村电商的致命问题。目前,曲阳县已经初步建立起县、乡、村三级物流配送体系,完善“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道,做到乡村全通达、配送更便捷。经过不断发展,曲阳县现已建成了占地800余㎡的县农村电商物流仓储配送中心和灵山镇电商物流配送中心,电子商务服务站点347个,优化乡镇配送干线7条,实现镇、村物流快递全覆盖,从县中心到村站点、消费者基本36小时可完成配送。 3.健全农村电商的配套服务体系 在农村电商的配套服务体系上,曲阳县首先成立了电子商务公共服务中心,建立"服务支持+培训孵化+产业对接+质量检测+品牌注册+包装设计+营销推广+其他增值服务"的全方位服务模式。并成功改造升级了18个乡镇服务站点和329个村级服务站,实现了县乡镇三级电商服务体系全覆盖。 其次,扎实开展电商培训,加强电商人才培养和输出。为促进曲阳县电商人才培养,营造电商氛围,自2019年7月至2020年7月累计培训200余场次,共计5078人次,为曲阳县储备了一批电商从业者。 最后,开启全程赋能、全程指导模式,鼓励自主创业、自主开店。电商服务中心可为其提供代运营服务。创业者只需简单操作,即可实现创业与技能提升两不误。 二、曲阳县农村电商发展中存在的问题 曲阳县农村电商虽然已取得初步成效,但经调研,仍存在以下问题。 1.农村电商主要产品的品牌知名度不高 曲阳县既有山地又有平原,特别适合发展养殖业和绿色种植业,有一些非常具有地方特色的产品,如曲阳县枣儿酒、曲阳县缸炉烧饼、石雕石刻工艺品等。虽然这些农特产品已经经由农村电商,形成覆盖832电商、淘宝、拼多多、京东、抖音、快手等平台的电商群,试图打造曲阳品牌的农特产品,但目前曲阳县的特色农产品的认可度依然更多的依赖于地缘因素,在农村电商平台上,产品销售去向也主要为京津冀地区,没有能够形成真正覆盖全国的农村电商的辐射覆盖力。各种曲阳县特色农产品仍存在作为农村电商主要产品的生产制作规模小,品牌知名度不高,缺乏影响力,进而导致产品溢价微弱,农村电商利润不高。 2.农村电商的配套物流成本仍然较高 与全国绝大多数经济发展相对落后的县城一样,曲阳县也存在大量青壮年农民进入城市打工,留守人群多为老人和儿童,这些人的消费力不足,对电子商务的需求较少,网购商品的种类和数量都非常有限,因此所形成的物流快递业务量小。由此导致快递企业等物流公司缺乏布局曲阳县村域的动力。物流快递企业不愿下乡,不愿进村,导致了曲阳县物流配送网络不健全。而物流网络又是发展农村电商必不可少的配套资源,对曲阳县而言,网点设置不够健全的物流网络和物流体系,必然导致“最后一公里”和“最初一公里”的物流成本较高,最终成为制约农村电商发展的瓶颈,导致曲阳县农村电商难以取得深入发展。 3.农村电商缺乏高素质人才 近年来,精准扶贫在曲阳县取得了显著的成效,扶志扶智在一定程度上缓解了劳动力整体水平不足的问题,但在农村电商方面,仍然存在很大的高素质人才缺口。由于现在电商行业的不断发展,竞争日益激烈,作为农村电商也依然需要高素质人才来专门进行产品宣传、品牌运营、流量入口打造、客源维护等,这样才能从根本上形成具有长久的、可持续发展的农村电商。目前曲阳县的农村电商人才储备远远不足,在电商品牌及营销策划、设计、包装、宣传、运营服务等方面的能力与水准仍严重不足,难以满足现代农村电商发展的需求,不能从智力支持的角度很好地支撑该县农村电商发展。 4.农村电商服务平台的实际效能仍存在短板 农村电商是“互联网+农业”的形式之一,随着农村电商的持续发展,专业化程度也越来越高,因此,发展农村电商需要专门的服务平台来支撑。曲阳县目前已经有专门电商服务平台来指导当地农特产品生产,也能对农村电商从业的农民进行一定的知识和技能培训,但从效果来看,仍然和形成农村电商的良性发展的实际需求有较大差距。无论是农村电商的客服人员还是物流等配套服务的从业人员,曲阳县农村电商的平均水平依然相对较差,而普通农民要进入这一领域必须经过专业的培训,曲阳农村电商服务平台无法在实际效能上满足当前的农村电商需求。 三、曲阳县发展农村电商助推乡村振兴战略的对策建议 为了更好实现农村电商对乡村振兴战略的助推作用,曲阳县应当在以下方面进行有效改进。 1.进一步提升曲阳县农村电商产品的知名度 目前,曲阳县的农村电商特色产品基本都在走“品质优良、价格实惠”的路线,虽然有县政府牵头选定的“曲阳印象”作为全县农产品区域公用品牌进行了商标注册,但在产品品牌包装与品牌形象推广上仍存在很大不足,“曲阳印象”的品牌影响力和知名度依然具有很大局限,因此,急需全面拓宽营销手段,在较短时间内提升曲阳县农村电商产品的知名度,在各地的农产品营销竞争中抢占先机。 同时,要不断提升曲阳县农村电商产品在线上和线下销售渠道的影响力,开辟营销渠道应当包括传统电商平台(如淘宝、天猫、京东),也要覆盖社交电商平台(如拼多多等)、社群营销(如美团等)、新兴短视频及直播平台(如抖音、火山、快手等),以及国家精准扶贫平台(如扶贫832等),实现全网络品牌打造,利用这些成熟平台的流量,一方面开设“曲阳印象”公共品牌的特色自营店铺,进行产品销售和品牌推广。由县政府主导,地方受益企业与合作社共同参与,进行“三投一红”提升品牌知名度。三投是指在重点电视台黄金时段投放广告,在主流视频流媒体平台投放广告,在室内外物流设施(如城市公交车体、站牌灯箱等)投放广告,一红指努力打造农村电商“网红”,让品牌知名度不断提升, 此外,曲阳农村电商也应积极参加线下展会进行宣传推介,与大型连锁超市、社区便利店等线下营销渠道合作,定点销售曲阳县农特产品,形成了稳定的线上线下相融合的农产品销售市场和渠道。 通过多种渠道来进一步提升曲阳县农村电商产品的知名度,不断扩大品牌的影响力和辐射力,最终带动销量的不断提升,促进农民增收,助推乡村振兴。 2.推动农村电商村域物流服务体系落地 针对曲阳县农村电商的配套物流服务体系网点少、网络不完善的问题,应当着重解决中国邮政物流及“三通一达”为代表的物流快递企业的村域落地问题。具体来说可以对曲阳县全域的农村电商经营点进行调研,通过物流网络选址与优化等方法进行网络中心节点的选择与布局,选择农村电商需求最为集中的村作为物流节点,成立辐射覆盖全部村域范围内的电商村级电商配送中心,引入菜鸟驿站、京东物流等企业进行物流业务优化,整合配送路径,降低物流运营成本,提高这些物流快递企业的收益,解决农村电商“最初一公里”的问题。 3.通过打造农村电商全产业链吸引高素质人才回流 对曲阳县而言,高素质人才不足严重制约了农村电商的快速发展,最行之有效的解决方案是吸引高素质人才回流。而人才的回流需要足够数量与质量的就业岗位。因此,曲阳县应当打造围绕农村电商的全产业链,从种植、养殖到生产、加工,包括直接面向最终消费者的营销和物流,实现第一产业、第二产业和第三产业的全面融合,在更好地服务于农村电商的同时也能够为高素质人才提供具有较高吸引力的工作机会,吸引人才回流。在有较多高素质人才回流后,有望提升曲阳县农村电商全产业链的活力,创造更高的价值,进而吸引更多的高素质人才加入,从而形成人才的良性循环。 4.全面提升电商服务平台服务能力 曲阳县要大力发展农村电商,需要全面提升现有的电商公共服务中心的效能,从多种方面进行业务落地,真正将助力农村电商的功能落到实处。如,开展多工种培训工作,引入专业师资围绕互联网思维、电商平台操作、短视频运营、实际运营维护、直播带货技巧等内容开展系统培训,帮助更多的有意向的村民加入农村电商的队伍。同时,进行特色产品的直播带货等新型销售模式的推广,培育专业电商营销团队,特别是具有曲阳特色的网红主播,从而向广大网友们更好的展示和推广曲阳枣儿酒、缸炉烧饼、石雕石刻艺术品等特色产品,全面助力乡村振兴。
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