本报记者 孙伟霞

充分发挥自治州位于向西开放前沿的地缘优势，州直加快构建以霍尔果斯经济开发区为龙头，以伊宁市、奎屯市为两翼的开放型经济体系；塔城地区着力建设“五通二合”前沿载体；阿勒泰地区着力建设环阿尔泰山“四国六方”跨国合作示范区，全州共同推进丝绸之路经济带核心支点建设。

今年自治州政府工作报告中提出，要抢抓建设丝绸之路经济带历史新机遇，力保社会稳定，力推科学跨越，力促民生改善，努力把自治州打造成为天山北坡经济强区、中心城市、向西开放桥头堡、世界级旅游精品和丝绸之路经济带核心支点，建设团结稳定、民富州强、生态和美自治州，这标志着加快丝绸之路经济带核心支点建设被放在了重要日程。

“作为丝绸之路经济带重要节点的霍尔果斯经济开发区，不仅是实现中华民族振兴的战略构想，更是沿线各国的共同事业，有利于将政治互信、地缘毗邻、经济互补等优势转化为务实合作、持续增长的优势。”2月3日，州人大列席人员、霍尔果斯市市长候选人、霍尔果斯经济开发区党工委副书记莫拉力·阿不都满金说。

政府工作报告提出，从构筑对外开放战略通道、建设国际商贸物流中心、推进金融创新试点、培育进出口加工产业基地、打造国际旅游目的地等方面为丝绸之路经济带核心支点建设勾画了宏伟蓝图。

政府工作报告提出，进一步改善霍尔果斯、都拉塔、巴克图、吉木乃等口岸基础设施和相关配套设施，完善口岸功能，提升霍尔果斯—阿腾科里铁路口岸过货能力，做好中俄天然气管道西线工程建设服务工作。

加快伊宁、塔城、阿勒泰、奎屯、霍尔果斯商贸物流中心建设，扶持引进一批物流龙头企业，形成“大进大出、快进快出”格局。充分发挥中哈霍尔果斯国际边境合作中心商务会展功能，打造国际性区域商贸和会展中心，筹办好第二届丝绸之路经济带环阿尔泰山次区域经济合作国际论坛。推进丝绸之路经济带综合信息服务中心项目建设，支持跨境电子商务，培育电子商务示范企业。

用足用好霍尔果斯经济开发区先行先试金融政策，推进完善中哈霍尔果斯国际边境合作中心面向周边国家的人民币交易和结算中心相关工作，拓展人民币跨境业务创新，创建离岸金融示范区。

加快完善霍尔果斯经济开发区“一区四园”基础设施，强化选商引资；完成阿勒泰市、伊宁县等县市及重点景区规划编制工作；加快伊宁、阿勒泰国际旅游集散中心建设，大力实施旅游富民工程，推动旅游产品开发。

“丝绸之路经济带战略的提出，是政策性很强的工作。州直及塔城、阿勒泰地区在深入学习的基础上，探讨研究发展政策措施和意见建议，基本梳理出了一些带有普遍性的共性问题和带有区域性的个性问题。”州政协委员、政协经济科技委员会专职副主任郭文涟说，共性问题的解决，需要顶层设计，需要国家和自治区政府及相关部门出台政策才能有效解决；个性问题主要是我州民营企业规模小、实力弱，外贸结构不合理，业绩流失，这些需要通过共同努力逐步解决。

州政协特邀委员、霍尔果斯富强商贸公司董事长付永强认为，丝绸之路经济带战略中，经贸合作是基石，遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，新疆与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域，将迎来一个共创共享的新时代。

2014年，自治州对外开放不断扩大，丝绸之路经济带核心支点建设全面启动，霍尔果斯经济开发区建设快速推进，霍尔果斯铁路口岸正式开放、都拉塔口岸向第三国开放、巴克图口岸获得国家首批农产品进口口岸资质、奎屯综合保税区通过国家验收。

今年，自治州将通过高位推动、高效实效，发挥丝绸之路经济带核心支点作用，以全新的姿态、全新的改革、全新的措施、全新的合作、共赢、互利、包容、开放，实现增加就业、改善民生的全新目标，使霍尔果斯经济开发区真正发挥桥头堡作用。