作为以工业为主的内陆城市，在国家提出新丝绸之路经济带之时，不仅为兰州带来了新的发展机遇，同时，企业转型升级、淘汰落后产能、延伸做大做强产业链、发展循环经济和新的信息化工程已成为对兰州工业经济发展的一张“考卷”。如何交出满意的答案、如何在新的经济形势下再创“兰州辉煌”成为所有兰州人乃至全国关注的焦点之一。
A 下行压力缓释全市工业蓄势待发
去年以来，面对持续加大的经济下行压力，全市工信系统围绕市委、市政府中心工作，优化结构，力促发展，着力保增长，工业和信息化工作取得了较好成效。2015年，我市工业和信息化发展的预期目标是规模以上工业增加值增长6%，单位生产总值能耗下降4.58%，非公经济增加值增长23%，电信业务总量增长18%。
据了解，2014年，我市共完成工业总产值2548.2亿元，增长8.6%；完成工业增加值565亿元，增长8.1%，在全省排名第8位。同时，根据全市工业发展的实际情况，市工信委全面梳理了“3+7”工业中长期发展思路，并制定了工业倍增计划，明确重点工作，凝炼实施了254个项目，总投资2320亿元，其中，建成工业项目117个，总投资537亿元，新增产值193亿元。预计到2017年，我市将打造石油化工、有色冶金、装备制造三大千亿产业链，建材、烟草、电子信息、生物医药、新能源、节能环保、食品及轻工七大百亿产业链。
据市工信委相关负责人介绍，去年，我市制定并实施了全市“452”循环经济发展计划，在考核的23项循环经济指标中，水资源产出率等14项已超出全市规划目标，并已启动申报国家循环经济化改造示范试点。同时，我市还完成了50个重点循环经济项目建设，培育出省级示范企业12户，新凝炼出建筑垃圾综合利用等3个典型模式。此外，兰州市还成功申报了节能减排财政政策综合示范城市，并完成了三大电厂、石化公司等33个深度治理项目。改造提升了煤炭专营市场和二级网点，建立了远郊县区煤炭管控体系。
这位负责人表示：“在这些强有力措施的实施下，2014年，我市万元GDP能耗预计降低达4.8%，万元工业增加值取水量预计将降低6.3%，均能超出省上制定的目标任务。”
在非公经济发展方面，去年，全市共完成非公经济增加值965亿元，同比增长28%，位居全省前列。同时，在市委、市政府及相关部门的大力推动下，我市继续执行“3个20万”政策，并成功扶持初创微型企业6571户，带动就业5.1万人，营造出了全民创业的火热氛围。由省市工信部门扶持建立的兰州中小企业服务大厅及平台也于当年10月正式投入运营，大厅网站上线运行仅数月，注册企业会员就达到4800户。
在出城入园方面，全市已累计启动107户企业出城入园，甘肃亚盛、兰石等33户已基本建成，际华3512、和盛堂等33户已开工建设，众友医药、天和力德等38户完成选址准备开工。尤为可喜的是，七里河老工业区被成功列入全国第一批老工业区搬迁改造试点工程。此外，作为全国“两化”融合示范区，2014年，我市电信业务总量增长了17.1%，累计培育“两化”融合示范企业70户，组织实施了重点项目60个，并依托信息消费试点城市，推进了3G、4G网络及无线局域网融合发展，使3G网络实现市辖区全覆盖，4G网络基本覆盖了主城区，新区免费WiFi项目已覆盖关键公共区域。在我市信息化建设中具有十分重要意义的西北中小企业云计算中心也正式通过工信部“可信云服务认证”，并由中国移动将在全国范围推广。
B 非公经济扶持万户企业遍地开花
按照市工信委对我市目前经济发展的态势来看，当前，经济发展已进入“新常态”，全市工业和信息化发展挑战和机遇并存。从挑战来看，资源环境约束不断强化，传统产业抗风险能力依然较弱，企业生产经营面临诸多困难。从机遇来看，国家出台了一系列支持实体经济发展的政策，推动工业稳定增长和机构调整升级。而我市去年在铝产品加工产业链等117个新投产项目和53户新上规入库企业方面，也形成了一批新产能和增长点，将对我市今后一个时期工业平稳增长产生积极的推动作用。
根据市工信委计划，2015年，我市将力争实现工业总产值2800亿元以上。其中，将促进新投产的科天化工、正威、红狮水泥等77个项目达产达标，新增产值185亿元，并确保去年上规入库的甘棠金属科技等54户企业存续挖掘，使其实现产值27亿元。同时，还将继续筛选和培育30户以上的企业上规入库。
作为今后一个时期内重点工作之一的"3+7"产业链发展，市工信委提出，在2015年，我市将尽快开工建设新疆广汇1000万吨煤炭分质利用项目，开工建设兰州石化13个环保减排治理项目，并建成4个。同时，加快推进连海地区煤电冶一体化工程，督促已建成的铝加工项目达产达标，并建成兰鑫钢铁铸铁等3个项目。此外，北车高端轨道装备制造、蓝天浮法太阳能光热玻璃、特种玻璃产业园、甘肃烟草工业公司精品“兰州”卷烟专用生产线技术改造、三维数字软件产业园、蓝宝石晶体和LED生产线、信源软件信息产业园、汉能集团太阳能电池组件中核五〇四铀浓缩四期工程第一模块、高新区生物产业园、25万吨洁清钢生产、鑫源再生公司报废汽车废旧电子拆解、中铺子垃圾发电厂等一大批项目的建成和建设也被列入了今年我市的主要项目建设工程。
与此同时，今年，我市将全面完成国家循环经济示范区的建设任务，并加快推进雁儿湾、盐场堡等污水再生利用工程，确保循环经济基地建设23项指标均达到要求。预计在年底前，完成高新区等6个省级以上园区循环化改造任务，并培育升级循环经济示范企业9户，建筑垃圾等3个循环经济模式力争成为全省典型。
在扶持中小企业领域，我市将探索实施万户小微企业融资发展工程，整合小微企业相关扶持资金5000万元，作为风险补偿专项资金，从今年开始连续3年累计为万户小微企业提供无抵押信用贷款，切实解决小微企业贷款难问题。同时，建立非公经济企业培育体系，培育销售收入过50亿元企业3户，10亿元企业15户，并梳理整合全市非公经济扶持政策，完善包括住房、落户、子女上学、先进人才奖励等配套政策。
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