3月28日，经国务院授权，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，作为“一带一路”的首个纲领性文件，愿景与行动明确了新疆作为丝绸之路经济带核心区的定位，这将会给新疆带来哪些重大机遇？本报记者就此采访了有关部门负责人、专家学者、企业负责人等，来看看他们的分析与理解。

佟向东 何玲 王玉召 刘翔 张瑞麟 骆晓华 陈冠锦

对外开放地位更凸显

新疆东与祖国内地相连，西与中亚、南亚、西亚相邻，是连接我国与中亚、南亚乃至欧洲的重要通道，是我国向西开放的前沿阵地和主战场。

如今，新疆的经济实力显著增强，对外开放水平不断提高，形成了沿边、沿桥和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

我国向西开放战略，是促进东中西部互动，发展全方位对外开放格局的重要部署。在经济全球化和区域一体化深入发展的新形势下，我国要在深度和广度上扩大对外开放，一个很重要的方面，就是提高西部开放水平，进一步形成“陆上开放”与“海上开放”、西部开放与东部开放并进的对外开放格局。

经济学博士、新疆师范大学丝绸之路经济带研究中心主任、副教授朱士松分析认为，随着“一带一路”战略的实施，新疆对外开放将迎来重大机遇，新疆在国家向西开放战略格局中的地位也将更加凸显。

“‘核心区’建设是新疆改革开放的集大成者，新疆应充分利用国内国外两个市场对资源的基础配置作用，利用好新疆优势，根据疆内外、国内外资源禀赋、我国现阶段的产业结构升级转型特点以及国外产业布局和市场需求特点，与丝绸之路经济带沿线国家和地区共建产业，协同发展。”朱士松说。

“进一步扩大对外开放绝对是好事，这有利于我们企业‘走出去’参与国际间的合作，给新疆企业带来了历史性的发展机遇。”4月2日，新疆华和国际商务咨询有限公司董事长刘传武接受记者采访时说。

改革发展注入新动力

丝绸之路经济带核心区地位被国家认可和支持后，新疆已上升至我国联通中亚和欧洲等国家的中心位置，这为新疆进一步全面深化改革扬起了风帆，也为新疆进一步发展注入新的动力。

“‘一带一路’战略是提升新疆整体经济实力的重大机遇，也是推进新疆全面深化改革的有力抓手，新疆各领域的改革创新，必然会贯穿于核心区建设的各个环节，”新疆财经大学国际经济与贸易学院教授柴利分析说，“‘一带一路’所带来的机遇，除了促进沿线各国经贸往来、人文交流等外，更重要的是为沿线各国老百姓创造了财富机遇，把‘一带一路’的建设与民生项目相融合，可以激发沿线各国市场活力，又能使新疆的外向型企业和老百姓从中得到实惠。”

自治区经信委副主任彭季认为，消化和重组过剩产能并形成产业聚合，就是新疆结合“一带一路”践行全面深化改革的例证。

彭季介绍，目前，新疆开通的面向中亚主要城市的国际货运班列已经实现常态化运行。预计今年下半年，西行国际货运班列将达到每周开行3列以上的规模。这样一来，不仅扩大了新疆与沿线国家经济合作的规模，而且带来了更多发展机遇。“货运班列搭上‘一带一路’的快车，就能有效地将新疆乃至国内的优势资源与沿线各国的优势资源统筹起来，提高整体经济效益，为经济深度融合打下基础。”彭季说。

自治区发改委主任张春林表示，在“一带一路”建设方面，要加快产业合作，推动我区装备制造、轻工纺织、食品加工、钢铁建材等行业走出去，进一步延伸产业链，在更高层次上参与国际产业分工。“一带一路”战略下的新疆，在新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊上的商贸物流中心作用会日益凸显。

产业转移步伐更加快

新疆被定位为“核心区”的消息对于新疆卡赫季进出口贸易有限公司董事长王北一来说，无疑是一针“强心剂”。

王北一告诉记者，他是从事格鲁吉亚红酒进出口贸易的，以前都是在青岛、天津等地做贸易。“一带一路”战略提出后，他敏锐地感到新疆所蕴含的巨大发展潜力。2014年9月，通过奎屯市的招商引资，王北一将公司的大部分业务转移到了新疆，并加大投资力度打造以奎屯为中心的总部基地。“事实证明我的决策是正确的，现在我们公司通过西行班列向格鲁吉亚运输货物，节省了大量的时间和资金，公司的发展形成了一个良性循环。”王北一说。

“一带一路”战略打通的是中国向西开放的大通道，新疆作为丝绸之路经济带核心区，在交通、物流、金融以及基础设施建设方面，一定会有巨大发展，会逐步形成交通枢纽中心、国际货运中转中心、金融服务中心等，这些优势会促使更多的企业向新疆聚集。

新疆财经大学国际经贸学院副教授段鸿斌告诉记者，“一带一路”建设让新疆迎来了大发展的机遇，更加健全的基础设施和交通物流体系，将吸引更多产业加快向新疆转移的步伐，这对进一步完善新疆产业结构，提升新疆产业竞争力以及更广泛地吸收和促进就业，都有着不可忽视的作用。