雨后的翔安大道，犹如一条生机盎然的彩带，从南到北把翔安如火如荼的建设现场串联在一起。而与之交错的干道和支路，像是一根根滚烫的动脉，把纷至沓来的客人和车流，输往这片热土的每一个角落。从东坑湾到大帽山，从刘五店码头到翔安机场施工工地，从高楼林立的CBD到书香荡漾的厦大翔安校区，一切是那么的温馨，那么的火热，那么的撼人心魄。

　　2014年，翔安区GDP增长15.7%、增速全省第一，规模以上工业总产值突破千亿大关；实现涉及自然人的审批权限下放到镇街，制度创新走在全省前列；人民群众安全感增幅位列全省前10，连续第10年被评为综治工作优秀区；被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡”；通过“国家级生态区”验收，首次获评“省级文明城区”。时序更替，梦想前行。市委、市政府“美丽厦门·典范翔安”的发展定位，为这片热土的进一步腾飞，撬动了一个全新的支点。

　　只争朝夕，敢于担当，自加压力，负重奋进。翔安，全市最年轻的行政区，站在了新常态下厦门转型发展的最前沿。全区各级各部门认真贯彻省委、省政府和市委、市政府决策部署，加快“三个转型”，努力探索实践“前所未见”的理念、机制及形态，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的典范新城。

　　海风劲拂，翔安正美。50万翔安人，正以市委、市政府美丽厦门战略规划赋予的磅礴之力，拉开以现代都市农业区、现代工业园区、东部市级中心城区、两岸合作示范区四大功能区为布局的发展之弦。

　　机制活 共同缔造显成效

　　去年，翔安区紧紧围绕“美丽厦门共同缔造”的内涵和要求，引导群众投身社会治理、美丽乡村建设。首批195个“以奖代补”项目已顺利实施，马塘、云头、澳头、莲塘等一批美丽乡村的村庄环境日益美观，村居治理日益有序，百姓幸福感日益强烈。共同缔造成果显现，翔安区首次获评全省文明城区。

　　与此同时，翔安区还积极创新社会治理体制机制，全区镇（街）、村（居）标准化便民服务中心（代办点）均已投入使用，分别为群众提供29项集中办理服务事项和27项便民服务。此外，5个镇（街）、67个村（居）网格化信息平台完成建设，乡贤理事会等社会组织积极参与村（居）共治，横向到边、纵向到底的治理体系初步形成。

　　值得关注的是，新一年，翔安区还将积极探索创新适应新常态的体制机制，进一步完善抓落实的各项工作机制，更好地破解转型发展、农村改革、社会治理、生态建设等经济社会发展过程中的瓶颈难题，营造良好的发展环境。其中，他们计划结合现代都市农业发展和新型城镇化进程，按照“把农民组织起来”的理念，积极探索创新人均15平米集体发展用地开发的机制和模式，带动农民增收致富。

　　共同缔造，无疑是建设“美丽厦门·典范翔安”的重要平台。按照“五共模式”，紧抓群众参与这个关键，集思广益产生的创新发展探索，力争让翔安区的村居基础设施建设、环境建设、公共服务建设层层出新意，处处有亮点。

　　产业优

　　大项目好项目纷纷落地

　　2014年，在新常态下，翔安区各项主要经济指标继续实现大幅增长,保持了强劲的发展态势。不久前出炉的一组统计数据，再一次把翔安的发展推到了全市的显要位置——今年第一季度，翔安GDP同比增长10.2%，规上工业产值同比增长17.8%，固投同比增长18.3%，各项指标均完成或超额完成市里下达任务，顺利实现一季度“开门红”的目标。

　　回眸过去的一年，翔安区紧紧围绕全市“5+3+10”现代产业体系，按照我市产业布局，重点承接我市引入的大项目好项目落户，强力推动征地拆迁，做好投资环境保障。联芯、电气硝子、ABB工业中心等11个投资近百亿美元的重特大新项目顺利实施，天马微、银鹭咖啡生产线等实现投产扩产，好利来电子登陆深交所中小板。

　　项目建设提速的背后，是一个个艰辛的征地拆迁现场。在这里，他们创新征拆工作运行机制，抽调136名机关干部到项目和征拆一线，集中攻坚重点难点项目，一度被外界传为佳话。一年多来，翔安完成征地7333亩、拆迁24万平方米、海域退养6660亩，一批急难重项目得到突破，市级重点工程征地任务完成率位居全市各区第一。

　　除了全力保障火炬（翔安）产业园区开发，提升征地拆迁工作效率，做好项目用地保障，确保联芯、电气硝子、ABB工业中心等重大产业项目顺利建设、投产之外，今年，翔安区还将全面清理和规划建设工业园区周边的边角地和村民发展用地，大力发展配套第三产业，为产业园区的企业和员工提供更好更优质的综合服务配套，同时增加当地居民的经济收入。

　　百姓富

　　提升全体居民幸福指数

　　经过11年来的大开发大建设，目前，翔安区涉及被征地农民和海域退养渔民达21万人，约占户籍人口的80%。

　　针对这一特殊情况，翔安区把近三分之二的财政支出用于民生，制定了“民生新15条”，设立了民生保障基金，创新实施了“政府补贴+银行贷款+财政贴息+国企担保”的被征地人员基本养老保险参保扶持模式，实现了各年龄段社会保障的全覆盖。去年8027位农渔民实现了转产就业，巩固率达到90%以上，城乡居民养老保险中46周岁及以上人员参保率99.99%，城乡低保“应保尽保”完成率100%。

　　释放创业激情，打造活力之城。去年，翔安区还鼓励创业带动就业，以发展现代都市农业作为促进转产就业的主渠道之一，推进省级农民创业园建设，实施12个现代都市农业重点项目，新增124家农民专业合作社。在多重利好的叠加下， 2014年，翔安区农民人均可支配收入提升到了14519元，增幅位居厦门市首位，成为了“百姓富·生态美”的蜕变典范。

　　一幅美丽新城的宏伟蓝图，也在翔安迅速铺展。当前，21个CBD项目加快推进，洋唐保障性住房部分交付使用，滨海东大道等主干道路进展顺利，澳头污水厂主体竣工，柔性直流变启动建设，城区市政配套的承载力和辐射力进一步提升。

　　生态美

　　打造高新节能的生态城区

　　13.5公里长的翔安大道，现在成了全市最繁忙的城市主干道之一。然而，令很多人诧异的是，这条路，还是福建省第一个公路带状公园。把建公路和建公园融合在一起，翔安又开了全省先河。

　　从这一细节，可以窥见一直以来翔安的生态理念。现在，美丽厦门战略规划让翔安区的“生态兴区”，“绿色发展”，又有了全新的注解——他们走的，正是一条经济快速发展、环境持续改善、人与自然和谐进步的科学发展之路。

　　在过去的一年，翔安区深入开展农村环境综合整治和污水治理工作，吕塘、云头等12个村（居）取得初步成效，市头、曾林、火炬片区污水收集工程启动实施。同时，做好区域内河流整治规划，九溪内田溪示范段整治工程已经完工，其余河段整治工程也正加快推进。

　　现在，许多岛内人都喜欢驱车来到翔安，呼吸这里的新鲜空气。清洁空气行动计划的大力实施，让该区的空气质量又有了进一步提升。而这里集中开展的家园清洁“211”行动，以及不断健全的垃圾规范化处理体系，还在时刻刷新着区域的城市风貌。

　　一条生态红线，把翔安的青山碧水呵护在怀里。一段时间以来，翔安大力整治生态控制线内违法开发，加强耕地、基本农田、饮用水源地等重点生态资源保护。目前，该区森林覆盖率达30.4%，城区绿化覆盖率达35%。

　　翔安新城东南部片区一块面积约15平方公里的土地，如今因为打上“海绵城市”的烙印，频频牵引外界的目光。厦门是“海绵城市”首批试点建设城市，而这里，就是试点中的试点。它，同样与该区接下来的生态文明建设思路紧紧相连。翔安区表示，他们将按照“海绵城市”所应遵循的生态优先等原则来推进开发建设，夯实生态本底，保护好山体、溪流、通廊，努力打造天更蓝、地更绿、水更清，高新节能的生态城区。

雨后的翔安大道，犹如一条生机盎然的彩带，从南到北把翔安如火如荼的建设现场串联在一起。而与之交错的干道和支路，像是一根根滚烫的动脉，把纷至沓来的客人和车流，输往这片热土的每一个角落。从东坑湾到大帽山，从刘五店码头到翔安机场施工工地，从高楼林立的CBD到书香荡漾的厦大翔安校区，一切是那么的温馨，那么的火热，那么的撼人心魄。

　　2014年，翔安区GDP增长15.7%、增速全省第一，规模以上工业总产值突破千亿大关；实现涉及自然人的审批权限下放到镇街，制度创新走在全省前列；人民群众安全感增幅位列全省前10，连续第10年被评为综治工作优秀区；被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡”；通过“国家级生态区”验收，首次获评“省级文明城区”。时序更替，梦想前行。市委、市政府“美丽厦门·典范翔安”的发展定位，为这片热土的进一步腾飞，撬动了一个全新的支点。

　　只争朝夕，敢于担当，自加压力，负重奋进。翔安，全市最年轻的行政区，站在了新常态下厦门转型发展的最前沿。全区各级各部门认真贯彻省委、省政府和市委、市政府决策部署，加快“三个转型”，努力探索实践“前所未见”的理念、机制及形态，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的典范新城。

　　海风劲拂，翔安正美。50万翔安人，正以市委、市政府美丽厦门战略规划赋予的磅礴之力，拉开以现代都市农业区、现代工业园区、东部市级中心城区、两岸合作示范区四大功能区为布局的发展之弦。

　　机制活 共同缔造显成效

　　去年，翔安区紧紧围绕“美丽厦门共同缔造”的内涵和要求，引导群众投身社会治理、美丽乡村建设。首批195个“以奖代补”项目已顺利实施，马塘、云头、澳头、莲塘等一批美丽乡村的村庄环境日益美观，村居治理日益有序，百姓幸福感日益强烈。共同缔造成果显现，翔安区首次获评全省文明城区。

　　与此同时，翔安区还积极创新社会治理体制机制，全区镇（街）、村（居）标准化便民服务中心（代办点）均已投入使用，分别为群众提供29项集中办理服务事项和27项便民服务。此外，5个镇（街）、67个村（居）网格化信息平台完成建设，乡贤理事会等社会组织积极参与村（居）共治，横向到边、纵向到底的治理体系初步形成。

　　值得关注的是，新一年，翔安区还将积极探索创新适应新常态的体制机制，进一步完善抓落实的各项工作机制，更好地破解转型发展、农村改革、社会治理、生态建设等经济社会发展过程中的瓶颈难题，营造良好的发展环境。其中，他们计划结合现代都市农业发展和新型城镇化进程，按照“把农民组织起来”的理念，积极探索创新人均15平米集体发展用地开发的机制和模式，带动农民增收致富。

　　共同缔造，无疑是建设“美丽厦门·典范翔安”的重要平台。按照“五共模式”，紧抓群众参与这个关键，集思广益产生的创新发展探索，力争让翔安区的村居基础设施建设、环境建设、公共服务建设层层出新意，处处有亮点。

　　产业优

　　大项目好项目纷纷落地

　　2014年，在新常态下，翔安区各项主要经济指标继续实现大幅增长,保持了强劲的发展态势。不久前出炉的一组统计数据，再一次把翔安的发展推到了全市的显要位置——今年第一季度，翔安GDP同比增长10.2%，规上工业产值同比增长17.8%，固投同比增长18.3%，各项指标均完成或超额完成市里下达任务，顺利实现一季度“开门红”的目标。

　　回眸过去的一年，翔安区紧紧围绕全市“5+3+10”现代产业体系，按照我市产业布局，重点承接我市引入的大项目好项目落户，强力推动征地拆迁，做好投资环境保障。联芯、电气硝子、ABB工业中心等11个投资近百亿美元的重特大新项目顺利实施，天马微、银鹭咖啡生产线等实现投产扩产，好利来电子登陆深交所中小板。

　　项目建设提速的背后，是一个个艰辛的征地拆迁现场。在这里，他们创新征拆工作运行机制，抽调136名机关干部到项目和征拆一线，集中攻坚重点难点项目，一度被外界传为佳话。一年多来，翔安完成征地7333亩、拆迁24万平方米、海域退养6660亩，一批急难重项目得到突破，市级重点工程征地任务完成率位居全市各区第一。

　　除了全力保障火炬（翔安）产业园区开发，提升征地拆迁工作效率，做好项目用地保障，确保联芯、电气硝子、ABB工业中心等重大产业项目顺利建设、投产之外，今年，翔安区还将全面清理和规划建设工业园区周边的边角地和村民发展用地，大力发展配套第三产业，为产业园区的企业和员工提供更好更优质的综合服务配套，同时增加当地居民的经济收入。

　　百姓富

　　提升全体居民幸福指数

　　经过11年来的大开发大建设，目前，翔安区涉及被征地农民和海域退养渔民达21万人，约占户籍人口的80%。

　　针对这一特殊情况，翔安区把近三分之二的财政支出用于民生，制定了“民生新15条”，设立了民生保障基金，创新实施了“政府补贴+银行贷款+财政贴息+国企担保”的被征地人员基本养老保险参保扶持模式，实现了各年龄段社会保障的全覆盖。去年8027位农渔民实现了转产就业，巩固率达到90%以上，城乡居民养老保险中46周岁及以上人员参保率99.99%，城乡低保“应保尽保”完成率100%。

　　释放创业激情，打造活力之城。去年，翔安区还鼓励创业带动就业，以发展现代都市农业作为促进转产就业的主渠道之一，推进省级农民创业园建设，实施12个现代都市农业重点项目，新增124家农民专业合作社。在多重利好的叠加下， 2014年，翔安区农民人均可支配收入提升到了14519元，增幅位居厦门市首位，成为了“百姓富·生态美”的蜕变典范。

　　一幅美丽新城的宏伟蓝图，也在翔安迅速铺展。当前，21个CBD项目加快推进，洋唐保障性住房部分交付使用，滨海东大道等主干道路进展顺利，澳头污水厂主体竣工，柔性直流变启动建设，城区市政配套的承载力和辐射力进一步提升。

　　生态美

　　打造高新节能的生态城区

　　13.5公里长的翔安大道，现在成了全市最繁忙的城市主干道之一。然而，令很多人诧异的是，这条路，还是福建省第一个公路带状公园。把建公路和建公园融合在一起，翔安又开了全省先河。

　　从这一细节，可以窥见一直以来翔安的生态理念。现在，美丽厦门战略规划让翔安区的“生态兴区”，“绿色发展”，又有了全新的注解——他们走的，正是一条经济快速发展、环境持续改善、人与自然和谐进步的科学发展之路。

　　在过去的一年，翔安区深入开展农村环境综合整治和污水治理工作，吕塘、云头等12个村（居）取得初步成效，市头、曾林、火炬片区污水收集工程启动实施。同时，做好区域内河流整治规划，九溪内田溪示范段整治工程已经完工，其余河段整治工程也正加快推进。

　　现在，许多岛内人都喜欢驱车来到翔安，呼吸这里的新鲜空气。清洁空气行动计划的大力实施，让该区的空气质量又有了进一步提升。而这里集中开展的家园清洁“211”行动，以及不断健全的垃圾规范化处理体系，还在时刻刷新着区域的城市风貌。

　　一条生态红线，把翔安的青山碧水呵护在怀里。一段时间以来，翔安大力整治生态控制线内违法开发，加强耕地、基本农田、饮用水源地等重点生态资源保护。目前，该区森林覆盖率达30.4%，城区绿化覆盖率达35%。

　　翔安新城东南部片区一块面积约15平方公里的土地，如今因为打上“海绵城市”的烙印，频频牵引外界的目光。厦门是“海绵城市”首批试点建设城市，而这里，就是试点中的试点。它，同样与该区接下来的生态文明建设思路紧紧相连。翔安区表示，他们将按照“海绵城市”所应遵循的生态优先等原则来推进开发建设，夯实生态本底，保护好山体、溪流、通廊，努力打造天更蓝、地更绿、水更清，高新节能的生态城区。

雨后的翔安大道，犹如一条生机盎然的彩带，从南到北把翔安如火如荼的建设现场串联在一起。而与之交错的干道和支路，像是一根根滚烫的动脉，把纷至沓来的客人和车流，输往这片热土的每一个角落。从东坑湾到大帽山，从刘五店码头到翔安机场施工工地，从高楼林立的CBD到书香荡漾的厦大翔安校区，一切是那么的温馨，那么的火热，那么的撼人心魄。

　　2014年，翔安区GDP增长15.7%、增速全省第一，规模以上工业总产值突破千亿大关；实现涉及自然人的审批权限下放到镇街，制度创新走在全省前列；人民群众安全感增幅位列全省前10，连续第10年被评为综治工作优秀区；被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡”；通过“国家级生态区”验收，首次获评“省级文明城区”。时序更替，梦想前行。市委、市政府“美丽厦门·典范翔安”的发展定位，为这片热土的进一步腾飞，撬动了一个全新的支点。

　　只争朝夕，敢于担当，自加压力，负重奋进。翔安，全市最年轻的行政区，站在了新常态下厦门转型发展的最前沿。全区各级各部门认真贯彻省委、省政府和市委、市政府决策部署，加快“三个转型”，努力探索实践“前所未见”的理念、机制及形态，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的典范新城。

　　海风劲拂，翔安正美。50万翔安人，正以市委、市政府美丽厦门战略规划赋予的磅礴之力，拉开以现代都市农业区、现代工业园区、东部市级中心城区、两岸合作示范区四大功能区为布局的发展之弦。

　　机制活 共同缔造显成效

　　去年，翔安区紧紧围绕“美丽厦门共同缔造”的内涵和要求，引导群众投身社会治理、美丽乡村建设。首批195个“以奖代补”项目已顺利实施，马塘、云头、澳头、莲塘等一批美丽乡村的村庄环境日益美观，村居治理日益有序，百姓幸福感日益强烈。共同缔造成果显现，翔安区首次获评全省文明城区。

　　与此同时，翔安区还积极创新社会治理体制机制，全区镇（街）、村（居）标准化便民服务中心（代办点）均已投入使用，分别为群众提供29项集中办理服务事项和27项便民服务。此外，5个镇（街）、67个村（居）网格化信息平台完成建设，乡贤理事会等社会组织积极参与村（居）共治，横向到边、纵向到底的治理体系初步形成。

　　值得关注的是，新一年，翔安区还将积极探索创新适应新常态的体制机制，进一步完善抓落实的各项工作机制，更好地破解转型发展、农村改革、社会治理、生态建设等经济社会发展过程中的瓶颈难题，营造良好的发展环境。其中，他们计划结合现代都市农业发展和新型城镇化进程，按照“把农民组织起来”的理念，积极探索创新人均15平米集体发展用地开发的机制和模式，带动农民增收致富。

　　共同缔造，无疑是建设“美丽厦门·典范翔安”的重要平台。按照“五共模式”，紧抓群众参与这个关键，集思广益产生的创新发展探索，力争让翔安区的村居基础设施建设、环境建设、公共服务建设层层出新意，处处有亮点。

　　产业优

　　大项目好项目纷纷落地

　　2014年，在新常态下，翔安区各项主要经济指标继续实现大幅增长,保持了强劲的发展态势。不久前出炉的一组统计数据，再一次把翔安的发展推到了全市的显要位置——今年第一季度，翔安GDP同比增长10.2%，规上工业产值同比增长17.8%，固投同比增长18.3%，各项指标均完成或超额完成市里下达任务，顺利实现一季度“开门红”的目标。

　　回眸过去的一年，翔安区紧紧围绕全市“5+3+10”现代产业体系，按照我市产业布局，重点承接我市引入的大项目好项目落户，强力推动征地拆迁，做好投资环境保障。联芯、电气硝子、ABB工业中心等11个投资近百亿美元的重特大新项目顺利实施，天马微、银鹭咖啡生产线等实现投产扩产，好利来电子登陆深交所中小板。

　　项目建设提速的背后，是一个个艰辛的征地拆迁现场。在这里，他们创新征拆工作运行机制，抽调136名机关干部到项目和征拆一线，集中攻坚重点难点项目，一度被外界传为佳话。一年多来，翔安完成征地7333亩、拆迁24万平方米、海域退养6660亩，一批急难重项目得到突破，市级重点工程征地任务完成率位居全市各区第一。

　　除了全力保障火炬（翔安）产业园区开发，提升征地拆迁工作效率，做好项目用地保障，确保联芯、电气硝子、ABB工业中心等重大产业项目顺利建设、投产之外，今年，翔安区还将全面清理和规划建设工业园区周边的边角地和村民发展用地，大力发展配套第三产业，为产业园区的企业和员工提供更好更优质的综合服务配套，同时增加当地居民的经济收入。

　　百姓富

　　提升全体居民幸福指数

　　经过11年来的大开发大建设，目前，翔安区涉及被征地农民和海域退养渔民达21万人，约占户籍人口的80%。

　　针对这一特殊情况，翔安区把近三分之二的财政支出用于民生，制定了“民生新15条”，设立了民生保障基金，创新实施了“政府补贴+银行贷款+财政贴息+国企担保”的被征地人员基本养老保险参保扶持模式，实现了各年龄段社会保障的全覆盖。去年8027位农渔民实现了转产就业，巩固率达到90%以上，城乡居民养老保险中46周岁及以上人员参保率99.99%，城乡低保“应保尽保”完成率100%。

　　释放创业激情，打造活力之城。去年，翔安区还鼓励创业带动就业，以发展现代都市农业作为促进转产就业的主渠道之一，推进省级农民创业园建设，实施12个现代都市农业重点项目，新增124家农民专业合作社。在多重利好的叠加下， 2014年，翔安区农民人均可支配收入提升到了14519元，增幅位居厦门市首位，成为了“百姓富·生态美”的蜕变典范。

　　一幅美丽新城的宏伟蓝图，也在翔安迅速铺展。当前，21个CBD项目加快推进，洋唐保障性住房部分交付使用，滨海东大道等主干道路进展顺利，澳头污水厂主体竣工，柔性直流变启动建设，城区市政配套的承载力和辐射力进一步提升。

　　生态美

　　打造高新节能的生态城区

　　13.5公里长的翔安大道，现在成了全市最繁忙的城市主干道之一。然而，令很多人诧异的是，这条路，还是福建省第一个公路带状公园。把建公路和建公园融合在一起，翔安又开了全省先河。

　　从这一细节，可以窥见一直以来翔安的生态理念。现在，美丽厦门战略规划让翔安区的“生态兴区”，“绿色发展”，又有了全新的注解——他们走的，正是一条经济快速发展、环境持续改善、人与自然和谐进步的科学发展之路。

　　在过去的一年，翔安区深入开展农村环境综合整治和污水治理工作，吕塘、云头等12个村（居）取得初步成效，市头、曾林、火炬片区污水收集工程启动实施。同时，做好区域内河流整治规划，九溪内田溪示范段整治工程已经完工，其余河段整治工程也正加快推进。

　　现在，许多岛内人都喜欢驱车来到翔安，呼吸这里的新鲜空气。清洁空气行动计划的大力实施，让该区的空气质量又有了进一步提升。而这里集中开展的家园清洁“211”行动，以及不断健全的垃圾规范化处理体系，还在时刻刷新着区域的城市风貌。

　　一条生态红线，把翔安的青山碧水呵护在怀里。一段时间以来，翔安大力整治生态控制线内违法开发，加强耕地、基本农田、饮用水源地等重点生态资源保护。目前，该区森林覆盖率达30.4%，城区绿化覆盖率达35%。

　　翔安新城东南部片区一块面积约15平方公里的土地，如今因为打上“海绵城市”的烙印，频频牵引外界的目光。厦门是“海绵城市”首批试点建设城市，而这里，就是试点中的试点。它，同样与该区接下来的生态文明建设思路紧紧相连。翔安区表示，他们将按照“海绵城市”所应遵循的生态优先等原则来推进开发建设，夯实生态本底，保护好山体、溪流、通廊，努力打造天更蓝、地更绿、水更清，高新节能的生态城区。