把自贸试验区建设成为体制创新和对外开放的样板

18日，省委书记尤权在平潭了解对台海运快件的关检查验情况。张永定　摄

　　11月17日至20日，省委书记尤权率调研组深入中国（福建）自由贸易试验区福州、平潭和厦门片区调研，实地检查自贸试验区建设推进情况。

　　自贸试验区挂牌半年来，改革创新效果如何，存在什么问题，下一步建设如何推进，尤权牵挂于心。在福州片区，尤权一行先后察看了中国-东盟海产品交易所、跨境电商产业园、海峡国际智贸城、两岸金融创新合作示范区、福州保税港区江阴汽车整车进口项目；在平潭片区，调研组考察了省公安厅平潭制证分中心、东澳对台贸易码头、台湾商品免税市场、行政服务中心等，了解试验区进出口、旅游开发、两岸交流、投资体制改革等相关情况；在厦门片区，调研组先后察看了象屿国际贸易“单一窗口”、跨境电商产业园、夏商风信子进口商品直购中心、金圆集团、东南红酒交易中心、海峡两岸创新创客基地、嘉里大通物流分类监管项目、海沧保税港关检“一站式”查验平台等。每到一处，调研组都与入驻企业负责人，工商、海关、检验检疫等窗口工作人员，金融机构负责人等亲切交流，并与大家进行座谈，详细了解自贸试验区在创新投资管理制度、提高贸易便利化水平、深化金融制度创新、推进政府管理改革等方面的情况，听取意见建议。尤权说，建设自贸试验区是中央的重大战略，目的就是推进体制机制创新，推动投资贸易便利化，进一步扩大对外开放。推进自贸试验区建设要坚持企业需求和问题导向。政府需要做什么，企业最清楚，感受也最深。希望大家多给政府出“题目”、提建议，政府也会为企业解难题、服好务，共同把自贸试验区建设得更好。

　　在厦门，尤权主持召开自贸试验区工作座谈会，听取省自贸办，福州、厦门、平潭三个片区和贸易、投资、市场监管、金融、法治保障五个专题组负责人汇报。尤权指出，自贸试验区挂牌以来，各级党委政府高度重视，先行先试理念更加清晰，工作机制基本理顺；试点项目有序推进，政策效果逐步显现；企业对自贸试验区政策反映良好，行政效率显著提高，通关环境持续改善；自贸试验区开放度明显提高，对台合作持续深化，金融开放创新取得进展；干部作风得到切实转变，各项工作取得了阶段性成效。在看到成绩的同时，也不能忽视存在的问题。总的来看，自贸试验区取得的成果还是初步的，一些政策效果还有待检验，研究还不够深入，存在不够配套等问题。今后随着创新政策的复制推广，如何保持自贸试验区的体制优势，储备并推出更多创新项目，如何加强对可复制推广项目的论证等，这些都需要引起我们的重视，在下一步工作中切实加强研究、加以解决。

　　就下一步推进自贸试验区建设，尤权强调，一要进一步提高思想认识，全面推进各个试验项目的落实。比如政府部门要真正树立服务的理念，鼓励企业诚信的理念，部门协同作战的理念；要把体制机制创新放在首位，努力营造国际化的营商环境，促进投资贸易便利化和扩大对外开放，为年度评估打好基础、交出合格答卷。二要对标先进，对标企业需求，坚持问题导向，进一步加大工作力度。进一步做深、做精、做细现有试验项目，把行之有效的做法规范化、制度化。同时储备一批新的试验项目，注重发挥对台、海上丝绸之路核心区等优势，持续保持自贸试验区的优势和试验功能。三要加强各部门协调配合，以方便企业为目标，勇于打破利益格局，推动形成自贸试验区建设合力。四要进一步加强事中事后监管，有关部门要积极探索和创新监管模式，完善监管风险点和防控措施，不断提升监管水平。五要加强组织领导和统筹协调，地方党委政府要切实扛起责任，协调解决自贸试验区建设中存在的问题。六要进一步扩大交流，各个片区间要及时总结经验，相互学习借鉴，共享改革创新成果，努力把自贸试验区建设成为体制创新和对外开放的样板。

　　省领导于伟国、杨岳、叶双瑜、张志南、王蒙徽、潘征分别参加上述活动。（胡斌）

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