1月29日召开的新疆商务工作会议提出了2016年工作目标:努力实现社会消费品零售总额增长10%;进出口总额增长6%;实际利用外资在优化结构的基础上继续保持4亿美元的规模;对外投资、服务贸易保持平稳增长。新疆商务厅厅长和宜明表示,为实现上述目标,全疆商务系统将着力抓好大力推进丝绸之路经济带核心区建设、加快发展现代商贸流通业等重点工作。
抓机遇、谋发展,大力推进丝绸之路经济带核心区建设。以核心区建设为契机,充分发挥核心区向东吸引聚集要素、向西辐射带动周边的作用。进一步修改完善《丝绸之路经济带核心区商贸物流中心建设规划(2016~2030年)》,尽快提交自治区人民政府审定通过并组织实施。重点支持乌鲁木齐陆路港项目,促进线上线下高度融合,显著提升丝绸之路经济带双向物流效率和服务水平。线下加快推进乌鲁木齐陆路港物流枢纽中心建设,整合三坪集装箱中心站、现有铁路专用线、中欧国际货运班列集结编组中心,建设海、陆、空、铁、邮多式联运海关监管中心,实现货物自由拆箱和科学集拼。着力打造乌鲁木齐—车里雅宾斯克—明斯克国际物流通道,助推西行班列的多点多线、常态化运行。推进内地发往欧洲的国际货运班列以内外贸货物混编方式在新疆集结,实现班列频发、重去重回,降低物流成本。争取开通乌鲁木齐至欧洲、白俄罗斯的航班。线上加快推进电子口岸、跨境电子商务物流信息平台建设,与白俄罗斯、立陶宛、迪拜、欧洲港口和国内沿海港口物流节点集散中心对接,提供系统化、综合化服务,推进物流经济和枢纽经济发展,形成对外贸易的增长点。鼓励企业沿丝路物流大通道布局、设点,促进新疆与丝路沿线内地省区企业形成一体化的物流网络。
和宜明表示,新疆将积极推进自贸区建设,争取国家尽早批准设立新疆自由贸易试验区,加快复制推广上海等自贸区的成功经验。借助上海合作组织区域经济合作平台,推动与塔吉克和格鲁吉亚的自贸区谈判,推动和主动参与国家与欧亚经济联盟的对接。研究探索对外开放新机制。从研究与谋划、协调与谋事、监督与落实三个方面切实发挥好对外开放办的引领作用,形成合力以保障外向型经济平稳发展。
和宜明认为,在加快发展现代商贸流通方面,今年新疆将努力营造统一开放、竞争有序、监管有力的市场流通秩序,加快发展商贸流通新业态和创新升级。一方面是创建公平竞争的创业创新环境,强化县级以上商务综合执法队伍和举报投诉服务中心建设,加强流通领域市场监管公共服务体系建设,鼓励开展商品流通全流程追溯和查询服务,利用商务大数据开展事中事后监管和服务方式创新;另一方面是加强诚信体系建设,加快建立内外贸流通企业信用信息系统,建立政府与社会紧密互动的大数据采集机制;三是深入推进电子商务进农村,抓好2016年电子商务进农村综合示范申报工作,确定一批自治区级示范县、乡、村,以国家级、自治区级电子商务进农村示范县为载体,鼓励电子商务、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作,构建“工业品下乡”、“农产品(000061,股吧)进城”双向流通,扩大农村服务,完善乡镇基本生活服务网络,探索农村电子商务精准扶贫新路径;此外,大力推进电子商务进社区,引导和鼓励电商企业整合社区现有便民服务设施,或与现有超市合作,通过电商进社区、实现“厂超”、“农超”对接,努力打造“一刻钟”社区便民服务圈;与此同时,构建实体市场和虚拟市场、城市市场和农村市场相融合的现代流通体系,完善扩大消费长效机制,努力促进即期消费、释放潜在消费、创造未来消费,加快供给侧结构性改革,促进消费升级,加快智慧物流配送体系建设,深入推进商贸物流标准化专项行动,提升物流配送信息化、智能化、标准化水平。(黎坤)
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