黑龙江省大兴安岭地区呼玛县委书记 杨刚
习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调：县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线指挥”，作为县委书记要始终做到“心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒”，结合总书记讲话，谈几点认识。
一、必须扎实做好事关群众切身利益的各项工作
民生问题涉及与群众生活密切相关的衣食住行、教育医疗、劳动就业、养老保险等诸多方面。一是抓好教育事业发展。认真落实义务教育经费保障机制改革政策，坚持实行“两免一补”，确保每一个贫困家庭子女都能上得起学。二是抓好社会保障体系建设。逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，尤其要解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，做好城乡低保、农村“五保”户供养、特困户救助以及生活无着落人员的救助工作，体现社会公平。三是抓好基础设施建设。改善基础设施是民生之盼，呼玛要突出抓好以“龙江北部铁路环线”为重点的基础设施建设，着力建立和完善“公路、铁路、水路”的交通网络体系，打破经济社会发展的瓶颈制约。要紧紧抓住建设社会主义新农村的历史机遇，结合实施扶贫重点村建设，整合各类资金和资源，加快农村水、电、路、讯和生态环境等基础设施建设，彻底改善农村面貌和群众的生产生活条件。
二、必须很抓经济建设，富裕一方百姓
面对呼玛农业产业化程度低、工业经济总量小、财政比较困难、经济实力不强的现状，要从县域资源发展的现状中找准新的突破口和切入点，实现富民强县。一是着眼于农业固本富民。加快以有机绿色农业为主的特色产业发展。大力发展现代农业，激励、扶持农业龙头企业发展，推进农业产业化经营，使农民在产业化进程中获得更大收益。二是立足于工业强县富财政。重点抓好电力、冷水鱼养殖、矿产品开发、旅游等重点项目，努力形成支柱企业更强、特色产业优势更突出、企业经济增长更明显的新格局，加快新型工业化进程。抓工业的基础是抓项目，通过抓项目抓住资金、技术、市场的“总开关”，带动产业上台阶、大发展，为持续发展储备后劲和动力。抓项目的关键是抓开放，着力营造“招商、安商、亲商、帮商、富商”的浓厚氛围。三是坚持繁荣第三产业活经济。以发展大商业、建设大市场、搞活流通业为目标，加快对俄口岸开通步伐，建设商贸功能区、专业市场群、特色商业街、规模住宅区、新兴物流园区，完善城镇功能，激活城镇经济，全面提升三产发展质量，增强经济发展活力。要把发展旅游业作为繁荣第三产业的重点，坚持高点起步，加大招商引资，下大气力抓好桃源峰电站、吴八老岛、鄂族风情等重点旅游项目的开发建设，加快资源优势向产业优势和经济优势转化，培育形成新的经济增长点。
三、必须坚持反腐倡廉、改进作风建设
作为一名县委书记不但要在守纪律、讲规矩上为全县做出表率，时刻保持廉政定力、纪律红线、道德良知。一是从严教育。只有思想上从严，作风才能硬朗，要加强党性和道德教育、典型示范教育、反面警示教育、监督意识教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，自觉对照“三严三实”要求和先进典型剖析自己，找差距、明方向，奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。二是从严监督。要强化制度约束，严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，并根据形势变化不断完善干部管理规定，用制度管权管事管人。要突出监督重点，以党政“一把手”、关键岗位干部、新提拔和即将离任的领导干部为重点对象，以“三重一大”事项为重点内容，坚持管早、管小、管平时，定期谈心谈话，对出现的苗头性问题，及时提醒、帮助、纠正，防止小毛病演变成大问题。三是从严整风。要牢固树立持续整改、长期整改的思想，推进集中反“四风”转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。坚持以上率下、从严从紧，健全和落实改进作风常态化制度，始终保持反“四风”高压态势，着力解决干部作风“不正、不实、不为、不廉”等突出问题，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和各项规定办事，推动形成风清气正、干净干事的良好政治生态。
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