践行“三严三实” 争当“四有”干部

——在陕西建工集团“三严三实”专题教育党课会议上的讲话

陕西建工集团党委书记、董事长  刘耀华

为了进一步延展和深化群众路线教育实践活动成果，把作风建设持续推向深入，党中央决定2015年在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育。省委、省国资委党委也先后发文并召开专题会议对我省及国资委系统开展“三严三实”专题教育作了动员安排。今天，我们召开集团科以上干部视频会议，深入学习贯彻中省有关精神，对集团开展“三严三实”专题教育进行部署。同时我作为集团党委书记，作为专题教育第一责任人，给大家上一次党课，以今天的会议为标志，集团“三严三实”专题教育这场今年党建工作的“重头戏”就正式拉开帷幕。

结合最近我自己对“三严三实”的初步学习和粗浅体会，论述以下四个方面问题：第一，怎样理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵？第二，为什么要开展“三严三实”，“不严不实”在我们工作中有哪些具体表现和严重危害？第三，如何把握此次专题教育的总体要求？第四，结合集团实际怎样做好“三严三实”专题教育？

一、深刻领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵，在思想上高度重视“三严三实”专题教育

2014年3月9日，习近平总书记在参加全国两会安徽代表团审议时强调，广大党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”重要讲话一经发表，就在全党全国引起强烈反响。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

所谓“三严三实”，就是要实实在在做人做事，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞假大空。

应该说“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“严”是党的立命之要，是我们做好一切工作的重要手段；“实”是党的成业之宝，是我党根本宗旨的必然要求。无严不实，无实不严，严和实具体本质上是一致的。我们党的长期革命实践证明，凡是求严求实时期，革命和战争就步步胜利，如遵义会议前后。遵义会议前党和革命斗争由于共产国际死搬硬套，用不符合中国实际的共产国际理论指导中国革命和斗争实践，多次出现了断送革命前途的危机。遵义会议后逐步确定了符合中国革命实践的毛泽东思想去指导中国革命和实践，使中国革命一步步走向胜利。还有78年的改革开放前后。改革开放后，我们推行了一系列符合中国经济社会发展的政策，使我们中国的经济和社会发展取得了前所未有的成果。

二、清醒认识开展“三严三实”专题教育的必要性，深入排查纠正“不严不实”问题

党的群众路线教育活动是近年来党内集中教育触动思想最深刻的一次、解决问题最动真格的一次，也是干部群众满意度最高的一次。集团上下各级党员干部普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼，受到了一次生动深刻的思想洗礼和正本清源的宗旨教育，大家补足了精神上的“钙”，拧紧了思想上的“螺丝”，懂得了什么应该坚持、什么应该反对，树起了是与非、对与错的警戒线，把党的正确思想、优良作风和光荣传统立了起来，集团各级党员干部的作风有了明显转变，整体呈现出多方的变化：领导干部更加“接地气”，文山会海明显“瘦了身”，公务考察严格审批，婚丧嫁娶严格报备，正风肃纪有序推进，勤俭节约已成风尚，干部选任更加规范。广大职工群众切身感受到了活动带来的新变化，分享了促进改革发展的新成果，对各单位活动成效的民主测评满意度为96.87%，对集团活动成效的民主测评满意度达到99%。总体看，集团教育实践活动用“四种精神”反对“四风”，取得了“转作风、促发展、得实惠”的阶段性成果，省委、省国资委党委也给予了充分肯定。

同时，我们必须清醒认识到，取得的成果还是初步的，是在高压态势下形成的，“四风”收敛仅停留在“不敢”层面，“不能”的问题尚未解决，“不想”的自觉还未形成。对照习总书记指出的破坏党内政治纪律和政治规矩的“七个有之”、“五个比如”仍然是有的，赵正永书记分析的“教育者不受教育，执纪者不守纪律、担责者不负责任、奉献者不愿奉献、作风不实、为人不实、政绩不实”的问题也是存在的。“不严不实”的现象在集团还比较普遍，尤其是在部分领导干部身上表现还比较突出。我自己结合集团整体工作实际，对集团存在的“不严不实”的突出问题进行了一些思考，今天和大家进行交流，以引起集团各级干部的重视和警惕。

“不严”方面的表现主要有：

一是“自省”觉悟不高，习惯于教育别人而很少自觉接受教育。习总书记强调，要把抓理想信念贯穿始终，对新党员要抓，对老党员也要抓，对普通党员要抓，对党员领导干部更要抓。践行“三严三实”要求，首先要坚定理想信念，增强党员意识，严明政治纪律和政治规矩。不能讲起教育就是机关教育基层、上级教育下级、领导教育群众，让各级机关和领导干部当马列主义主义手电筒，只照别人而不对照自己。讲规矩、严纪律应该首先从领导做起。而现实中我们有的领导干部仍然忽视政治理论教育，不能从中汲取坚定理想信念的营养；有的对中央“八项规定”和“十条禁令”还存在模糊认识，总会借经营或其它名目为由突破有关规定；有的干部当面一套背后一套，在台上义正辞严讲大道理，台下违反原则搞小动作，形成“台上你讲、台下讲你”的现象；有的擅于以已之长比人之短，感觉自己全身都是优点，看待别人处处都有问题，在一个岗位工作时间稍长或几年不提拔就认识组织亏待了自己。

二是“自警”意识不够，只愿做裁判员而不把自己摆进去当运动员。纪律面前人人平等。一些领导干部习惯于把自己当成特殊党员，搞“牛栏关猫”的名堂，总是手持裁判令要求别人，把自己置身于规则的笼子之外，认为集团和单位的规章制度只是约束别人，自己视纪律规章为儿戏，工作生活中我行我素；有的听不进不同意见，不坚持民主集中制，把自己凌驾于组织之上，“任性”用权；有的人认为自己善于打“擦边球”，觉得接受一点小恩小惠不影响大局，殊不知千里之堤，毁于蚁穴，从开始的一些小问题最后发展成为严重违纪违法，最终走向犯罪的深渊，集团近几年查处的案件足以引起大家的认真思考；有的工作中怕得罪人，对存在的违纪现象不批评、不查处，没有很好地履行一岗双责；还有诸如经营工作中存在自营项目合作化，材料采购中个人拍板代替集体决策，干部任用任人唯亲不能五湖四海等等现象。

三是“自励”精神不强，身居领导岗肩上却不担发展责。为官不为民生耻。当前集团深化改革面临着巨大的机遇和挑战，应对和破解这些难题，任务艰巨，责任重大，需要一大批勇于担当、勇于奉献的领导骨干来实现。但是，有一些领导干部在改革进程中不能直面问题，绕着矛盾走；有的缺乏处理问题的远见与胆识，遇事推诿敷衍，得过且过；有的人前的鲜亮的工作做得多，看不见的打基础的工作做得少；有的领导不求进取，无所作为，对单位的发展之责没有真正担当起来；有的不愿到困难的单位工作，不愿在基层和外地工作，只顾自己的方便和舒适，不考虑企业的发展和需要。

“不实”方面的表现主要有：

一是考虑工作谋划发展方面不够详实。有的干部在新常态下仍然习惯用“传统式”思维、“粗放式”模式、“短目光”理念考虑和安排工作，谋划工作粗枝大叶，安排事情不够细致，对集团整体工作要求不能系统深入研究，对企业发展缺乏长远战略规划；有的干部面对经济下行压力，采取守株待兔的方式，不愿积极探索实践，不会系统分析形势寻求机遇，在保增长、调结构、提效益等方面办法不多、措施不实，贻误发展机会；有的总是习惯于强调经济下行等客观原因，却很少深入查寻主观努力不够的内在原因，致使企业发展速度慢、业态结构差、管理水平低、经营质量难提升。1至4月部分单位指标完成情况不尽人意，集团就有关领导进行了约谈；当然还有个别干部工作花拳绣腿，真功夫下的不多，为谋求业绩采取掺假、注水、重复统计等所谓技术手段，急功近利的事情抓得紧，利长远打基础的工作漠不关心，缺乏“功成不必在我”的境界。

二是推进落实务求成效方面不够扎实。对于集团和单位制定的发展战略和工作安排，还存在大而化之、推进不力、束之高阁的现象，使发展战略长期停滞在规划层面、工作要求长期停留在文件上。如我们强调的“紧盯国字号、抓住省重点”的大经营战略，有的单位就没有跟进措施；集团安排的集中采购工作和模拟股份制推广，个别单位迟迟没有实质性举措，依然羊皮照旧、低效运行；还比如集团提出的重点项目、房建之外项目、国外省外项目占比要达到30%的经营结构调整目标，部分单位工作推进力度也不够，等等这些，都是工作推进落实务求成效不够扎实的具体表现。

三是忠诚组织坦诚做人方面不够实在。习近平总书记在《之江新语·不兴伪事兴务实》一书中曾论述：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。” 就是强调共产党人特别是领导干部要做人实在，对组织忠诚、对同志坦诚。而长期以来，由于社会环境、政治生态和多元思想等各方面原因，我们有些干部放松了德行修养，不坦荡、不真诚，对组织讲谎话，对同志讲假话，对职工讲空话，当面一套，背后一套，会上一套，会下一套，好像习惯于给自己带个假面具；有的同志不如实向组织报告重大事项，隐报、瞒报、漏报、缓报的现象时有发生；有些人为了所谓圈子结缘而丧失组织原则，疲于应付和钻营各种人脉，热衷搞关系、走捷径，谋取自己的名和利；有的干部廉而不勤，把从严约束管理当成不干事、慢干事的借口，为自己懒政惰政找理由；还有些人心胸不够开阔，容不得别人进步，凡事总想着个人名利得失，等等。

除了上述我所列的现象，“不严不实”的表现在我们工作生活中还有许多，表现形式也不尽相同，但其本质都是思想问题、素质问题、党性问题。当然，这些问题和现象不能否定集团广大干部立足本职、勤勉敬业所取得的突出业绩，只所以讲这些问题，是希望大家严格按照“三严三实”的标准和要求认真对照检查自己、完善自己、提高自己，这不仅是“三严三实”专题教育的要求，更是做好我们工作的需要。我们一定要清醒认识开展“三严三实”专题教育对集团各级干部的必要性，以更加自觉的态度、更加有力的措施抓好专题教育。