唐娟
（巴音郭楞日报社  新疆巴音郭楞  841000）
摘 要：地方党报是记录一方经济社会发展的重要媒介，报社档案不仅是地方党报发展的历史见证，更是保存一方经济社会发展史料的重要平台。基于此，做好报社档案管理工作，重要意义不言而喻；本文剖析了当前档案管理中的不足和漏洞，阐述了提升档案管理水平的方法，进一步服务新时代党报发展，服务一方经济社会发展。
关键词：档案管理；提升；服务党报；服务经济社会

一、当前档案管理工作现状及问题分析
地方党报是记录一方经济社会发展的重要媒介，报社档案不仅是地方党报发展的历史见证，更是保存一方经济社会发展史料的重要平台。新时代，我们可以看到，当前国内档案管理工作中已经开始应用网络技术，报社档案管理信息化也进入常态。但在工作实践中，因诸多方面的因素影响，档案管理工作依然存在着一些问题和不足。
1.档案资料不齐全
报社档案来源广泛，既有每天出版发行的报纸，需要存档的信息浩如烟海；还有报社的其他资料信息、档案材料，归档起来，工作量很大。由于人员的流动、经营、采编部门的变动、各类群体认知水平不一，造成报社档案收集不够齐全、归档不够及时，给报社管的筹划、决策、实施带来困难。
2.档案资源利用不充分
建好报社档案，重要的是满足报社管理的需要，服务新闻采编工作，保障报和谐稳定。当下的报社档案，在运用党建群团档案，发挥报社党员、各类专业人才和社团组织作用，提升报社管理方面还很不足。在运用报纸档案，开展采编交流互动，选题策划，编辑制作等方面，仍有提升空间；比如，今年是建党100周年，各地党报都策划开设专栏，在挖掘地方党史、挖掘红色资源、搜寻近100年来本地涌现出的各类模范人物，哪能不去查阅报纸档案呢？在运用人事档案，对采编队伍、经营人才、离退休干部职工等人群开展服务和管理上还有很多工作要做……
3.档案信息化管理中的通用性、兼容性比较差
当前国内市场上所流通的大量档案管理软件种类非常的多，而且特点也各异，但每一种软件都基于档案基本管理要求出发进行创新和改进。但从当前我国档案信息化管理及其发展现状与趋势来看，办公自动化（OA）、档案管理以及电子政务系统正在走向一体化的道路。基于此，也就导致档案管理部门实际工作中所应用的计算机网络存在着一定的差异性，尤其是软件规格、型号差别较大，市场上流通的软件难以实现兼容。在这样背景条件下，很难利用计算机来完成相关档案信息的有效管理，同时也很难方便、快捷地编辑相关成果以实现资源的共享，因此严重制约了当前档案信息管理工作的现代化发展进程。
4.档案管理缺乏统一的标准和规范
现代档案信息管理工作的一个公共基础就是规范化与标准化，如果没有这一条件约束，将很难保证档案管理工作的秩序性。但在报社档案管理中，很多档案信息系统以及网络的建设形式呈现出一定的差异性、各行其是，缺乏规范性、服务性以及共享性，因此很难适应当前我国档案信息资源的共享之要求。同时，基于历史原因的影响，尤其是各档案著录标准与细节规范不相容，导致档案管理系统软件缺乏可移植性。
二、地方党报社加强档案管理工作的意义
报社档案不仅是地方党报发展的历史见证，也是传承一方经济社会发展的重要载体，是记录地方史志的重要文化资源，做好报社档案管理工作，意义重大。
随着社会经济的快速发展，现代档案资源管理工作需要更多地面向社会开放，表现出特殊的人性化服务特点。报社档案也是一种非常重要的社会信息资源，服务社会的需求量更高一些。做好报社档案管理工作，既要服务本社采编和管理工作，更要服务社会公众，时代赋予新的意义。
为有效提高档案管理工作机器服务的实效性、针对性以及及时性，档案管理部门应当从根本上改变传统的管理理念、管理模式，对相关服务机制进行改进和完善，并将计算机网络技术有效地引入到实际工作之中，以此为基础来构建新时期的档案应用管理网络系统；提高报社档案信息化管理水平，可充分发挥档案管理工作的服务功能，并在此基础上实现档案信息化管理工作快速发展，它有效地实现了社会信息资源的共享。
据笔者观察，档案管理过程中应用网络技术，不仅可以有效地节约管理过程中的人力、物力以及成本投入，而且较之于传统档案管理工作而言，它可以有效地减少中间工作环节，对于全面提高工作效率具有非常重要的作用。基于此，笔者认为在现代档案信息化管理过程中应用网络技术，有效地实现了档案管理工作的智能化，同时还使得社会公共信息资源能够得以共享，推动现代档案管理工作逐渐走向成熟。
三、加强和推进报社档案管理的方法路径
1.提升档案工作定位，强化档案服务意识
地方党报是服务当地经济社会发展的宣传单位，报社档案工作，是服务性工作，不是可有可无的边缘化岗位。从服务对象上来讲，重点是做好对采编人员和管理部门的服务工作。从工作内容上来讲，重点是充分理解报社档案在报社采编、经营、管理中的重要支撑作用，纠正档案工作与报社发展的“两张皮”现象；充分理解加强和改进报社档案工作是适应报社稳健发展，提升新闻采编、宣传质效的必然选择。通过教育引导，真正把档案工作作为报社基础工作的一项重要任务来抓，做到报社档案工作与报社各项工作同步安排、同步落实，实现报社采编、经营、管理工作开展到哪里，档案工作就延伸到哪里。
2.强化培训，提升人员综合素质
许多领导干部认为档案管理是报社的边缘化部门，对于档案工作不重视，这导致档案工作岗位边缘化，人才流失严重。因此，在树立起科学的管理制度，强化档案服务意识后，还需要在人才配置方面做好调整。在知识经济时代下，也出现诸多新型载体的档案与管理手段，这一点也为档案管理工作者提出了更高要求。这就需要档案管理工作人员，能够具备扎实的业务功底，同时还需要掌握管理能力，还需要能够熟练应用各种现代化信息技术。只有如此，才能够为报社档案管理工作的信息化建设奠定良好基础。在报社档案人才配置中，主要工作应该是加强档案管理人员进行日常培训，提升其综合素质。
3.强化管理推进机制，提升档案信息质量
做好报社档案工作，要根据报社机构规模小、人员少、责任大，以及报社档案内容复杂、覆盖面大、信息收集难等特点，改变传统的一些做法，推出务实、产生长远效益的办法。第一，建立内部协作机制。报社要针对报社档案工作涉及面广、人员少的特点，科学合理地安排档案工作。既要有专人负责，又要大家共同配合。第二，建立内外共建机制。针对报社资源分散、动态化、碎片化、个体化的特点，要求责任化、具体化，及时了解掌握报社各类资源的情况，及时动态补充变化了的各类信息，及时归档、按需服务，充分发挥好报社的服务发展、政治宣传等功能。第三，建立督查指导机制。要有专人牵头，订立统一的报社考核档案清单，订立指导推动的工作细则，订立符合实际的考核标准，进行规范化的管理。把握好指导、督查、考核的“度”，防止各个相关部门“轮流轰炸”，防止以台账论“英雄”。
4.强化资源平台融合，提升档案服务能力
按照报社稳健发展的思想，发挥档案的服务功能，要因地制宜，找准服务的结合点和切入点。一要建立健全报社档案数据库，做好做实基本服务。同时，依据档案信息，以高度负责的态度，把党和政府对群众的关心送上门做到位。尤其是要依据离退人员、特困家庭、优抚对象等特殊人群档案，精准细致地兑现政策规定。二要建立高素质人群数据库，开展特色服务。比如，发掘报社有社会影响力的知名记者、骨干编辑等人力资源，发挥他们在重大新闻采访、重大舆情把控中的意见领袖作用，化解各类矛盾、服务地方经济社会发展。三要整合各类平台，快捷优质地落实服务。在公共服务平台较多、相互之间信息沟通不畅的情况下，要与时俱进，按照“综合融合、实用可用、共建共享”原则，全面提升报社档案数字化水平，高效地服务一方群众，使档案真正成为群众联系社会、联系政府的纽带。
总之，作为一名报社档案管理工作人员，必须要明确档案管理理念以及相应技术的发展趋势，才能够更有目标的实现自我提升，以便于迎合现代化报社档案管理工作的实际需求。

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