新丝绸之路经济带崛起、助推西北旅游大发展

“丝绸之路”在我国有着悠久的历史渊源，始于古代中国的政治、经济、文化中心--古都长安（今天的西安）连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。它跨越陇山山脉，穿过河西走廊，通过玉门关和阳关，抵达新疆，沿绿洲和帕米尔高原通过中亚、西亚和北非，最终抵达非洲和欧洲，是一条东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要道路。“新丝绸之路经济带”，东边牵着活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，沿岸国家互补性极强，必然带动第三产业的发展，尤其是对旅游业的发展将带来巨大的活力。做为丝绸之路重要组成部分的西北地区，以其独特的自然地貌、文化艺术及少数民族风情，具有巨大的旅游、艺术、历史文化价值，“新丝绸之路经济带崛起”，将对助推西北旅游大发展起到前所未有的历史契机。

2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。新丝绸之路经济带，是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。包括西北五省区（陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和西南四省区市（重庆、四川、云南、广西）。它东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。在这个经济大走廊中，新丝绸之路沿线地区贸易和旅游业能否得到较好的发展，将关系到丝绸之路复兴的成败。如果沿线地区的贸易和旅游得不到发展，那么它们的经济就很难实现可持续发展。

做为丝绸之路重要组成部分的西北五省区，必将会借助筑建“新丝绸之路经济带”的历史契机，推动本地区的旅游业开发。那么西北旅游在旅游产品开发和发展旅游业方面具有哪些独特的优势呢？

一、政策优势

（一）新一届政府领导人，提出构建“丝绸之路经济带”的宏伟设想

中国国家主席习近平提出的“新丝绸之路经济带”，是为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，中国和中亚国家可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。这将是一个东起西太平洋沿岸、西到波罗的海、横跨欧亚大陆的新兴经济合作区。中国政府的基本设想是，这一“丝绸之路经济带”可以通过以下步骤逐步启动。首先，加强政策沟通。各国就经济发展战略进行交流，协商制定区域合作规划和措施。其次，加强道路联通。打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。第三，加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口30亿，市场规模和潜力独一无二。各方应该就推动贸易和投资便利化问题进行探讨并做出适当安排。第四，加强货币流通。推动实现本币兑换和结算，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。第五，加强民心相通，加强人民友好往来和社会交往。不难看出，“新丝绸之路经济带”的提出，为我国西北旅游区的旅游开发提供了有力的政策保障。

（二）西部大开发优势

西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于中国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。而“丝绸之路经济带”区域本来又属于国家西部大开发发展战略的重要地点，具有强力的政策保障支持。自西部大开发战略实施10年来，西部发生了翻天覆地的变化，旅游业在西部大开发战略中发挥了独特的作用。西部所有省区市旅游资源总量占全国40%。10年间，西部地区旅游业总收入增长了近5倍，（年）平均增长超过20%，高于同期西部GDP的增长率。旅游业已成为西部各省区市的支柱产业，先导产业。”同时，国家旅游局将加大对西部地区旅游业发展的支持力度，推动旅游业为西部大开发战略的第二个10年做出更大的贡献。

（三）旅游产业与文化产业，受到国家的大力提倡并且支持，并上升到国家战略性支柱产业

众所周知，旅游与文化有着天然的不可分割的联系。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体；同时，从一定意义上讲，没有旅游的文化就没有活力，没有文化的旅游就没有魅力。从产业发展的角度看，旅游产业和文化产业相互融合，相得益彰，密不可分。当前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的新阶段，既处于黄金发展期，又处于转变发展方式的关键时期。据统计，2012年国内出游人数近30亿人次，直接就业人数1300万，关联就业人数5000多万，国内旅游收入超过2万亿元。我国已是全球最大的国内旅游市场和第一出境旅游购买力国，也将成为国际上第一旅游目的地国。

不难看出，为促进旅游产业又好又快发展，把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，国家出台了一系列的政策，特别是随着《中华人民共和国旅游法》的颁布，对于促进旅游业全面协调可持续发展、建设“美丽中国”、实现“中国梦”，更是具有里程碑意义。