摘要：中央从国际、国内两个大局出发先后提出长江经济带战略和共建“丝绸之路经济带”以及“一带一路”的重大战略。成都是国家“一带一路”和长江经济带战略的核心极点城市，双流作为成都对外开放的重要窗口和经济平台，理应充分发挥空港及对外开放平台优势，积极融入“一带一路”和长江经济带战略，为成都打造长江经济带战略的重要支撑点，建设内陆开放型经济高地多做贡献。
关键词：一带一路长江经济带战略思路
一、双流县参与“一带一路”建设的基础条件
作为四川开放最早的县域地区，双流县近年来以“领先跨越、率先示范”总揽全局，全力当好全省多点多极支撑县域经济排头兵，努力为成都发挥“首位城市”引领作用做贡献。作为中国西南门户成都的国际南城，双流县是中国西部唯一同时拥有枢纽机场、综合保税区和空港保税物流中心（B型）独特优势资源的县域地区。其优越的区位、交通优势和坚实的经济基础将有力助推成都融入“一带一路”及长江经济带战略。
（一）交通网络领跑西部
融入“一带一路”战略，交通是基础。双流拥有中西部最发达的集航空、铁路、公路于一体的立体交通网络和物流经济腹地。航空方面：中国第四大航空枢纽双流国际机场已通航城市167个、航线222条（含国际航线71条）、始发国际及地区客货运直飞航线32条，能直接联结欧美、南亚、中亚和西亚；铁路方面：成昆铁路、成绵乐城际铁路和已开建的成渝高铁、成蒲高铁贯穿境内，已开建的综保区双流园区铁路专线联结亚洲最大的铁路集装箱中心站，货物经“蓉欧快铁”14天可直达欧洲，可无缝对接中亚“新丝绸之路”经济发展带；公路方面：四条高速公路连接境内，可通过成都绕城、京昆高速快速进入全国高速公路网，实现货物高效流转。目前正在进行的双流国际机场二跑道扩建工程竣工后，机场的旅客吞吐量可达6800万人次，作为中国西部第一航空枢纽的双流机场势必成为通往欧洲的空中桥头堡。
（二）空港经济接轨全球
依托枢纽机场发展空港经济，是航空城市与全球经济接轨的重要途径。双流县深处内陆腹地，既不临海，也不临江，更不临边，唯有依托成都国际航空枢纽口岸和综保区双流园区、空港保税物流中心（B型），发展临空经济，才能更好地融入“一带一路”经济带。近年来，双流大力发展以临空经济为带动的开放型经济，以新兴电子、新能源、生物产业、高端装备制造等为代表的先进制造业和以航空枢纽服务、临空物流、临空商贸等为代表的高端服务业迅猛发展，截至目前已聚集了国航、川航、东航、成航、祥鹏、藏航6家基地航空公司，执管飞机125架；美联航已开通成都至美国旧金山直飞航线；成都直飞莫斯科航线正在筹备中。入驻DHL等全球物流100强13家；全国物流100强10家；国内知名飞机维修机构2家。
（三）空港自贸区功能初步具备
双流是中国西部唯一同时拥有枢纽机场、综合保税区和空港保税物流中心（B型）的县域地区，双流机场是国家一类口岸，已在中西部率先获得72小时过境免签政策和提供“7×24”小时通关服务，并顺利实现与综保区双流园区、成都国际航空枢纽综合功能区的区港联动和全域通关。目前，综保区双流园区已建成4km2围网区，区内4.7万平方米保税仓库己投入使用；3万平方米国际商品展销中心正加紧建设，已入驻企业38家（其中世界500强企业6家）。成都国际航空枢纽综合功能区已形成3km2核心区，建成55万平方米仓储设施；10.7万平方米航空货运站；1个检验检疫国家实验室和1栋口岸服务区大楼；5万平方米的空港保税物流中心（B型）；建成投运企业288家，其中航空类企业33家、贸易类企业89家、物流类企业76家。
二、双流融入“一带一路”和长江经济带战略思路及举措
我们着眼新机遇新要求，结合区域优势、产业基础和发展实际，对双流主动融入和服务“一带一路”和长江经济带战略进行了认真谋划，捋顺其基本发展思路：抢抓“一带一路”和长江经济带战略、四川天府新区升格为国家级新区等系列重大政策机遇，充分发挥中西部县域地区唯一同时拥有枢纽机场/综保区和空港保税物流中心（B型）的口岸功能优势、双流国际机场作为全国第四大航空枢纽的交通支点优势和以临空自贸为引领的产业先发优势“三大优势”，加强与“一带一路”和长江经济带沿线国家和地区经贸往来，将双流打造成为“一带一路”和长江经济带战略的贸易物流枢纽区、转型发展示范区、改革开放前沿区，全力构筑中西部开放型经济战略高地，奋力推进双流新一轮开放发展。
（一）充分发挥平台功能，助推临空经济发展
依托国际航空枢纽综合功能区、成都高新综合保税区双流园区，加快成都空港保税物流中心（B型）和成都空港国际快件中心两大平台建设，积极申报跨境电子商务试点城市和各类口岸平台，积蓄、放大平台优势，加快推动投资和贸易便利化，努力建成高端服务功能集聚、辐射带动作用强劲的临空经济示范引领区。
一是依托双流国际机场和海关口岸，加快成都空港保税物流中心（B型）封关运行，完成成都空港国际快件中心扩区申报工作，加快推进航空、铁路、公路物流整合联动和多式联运，建设汇聚全球商品的西部保税物流集散中心。重点以长江经济带海关区域通关一体化为契机，完善空港与宜宾、泸州水港和青白江“蓉欧快铁”“中亚列车”等多式联运物流体系建设，加快打通综保区双流园区连接青白江口岸的铁路专线，构建面向中西部、对接海内外的航空、铁路、水港联运体系，缩短连接“一带一路”沿线国家的时空距离，推进通关便利化和货物贸易转型升级、服务贸易开放发展；二是以综合保税区“保税”功能为依托，利用成都市加快推进区域性国际贸易中心城市建设的契机，以双流县正在建设的国际商品展销中心为承载平台，聚集发展包括进口生活消费品、进口高端设备和产品为主的保税展示和贸易业务，建设辐射西部的进口商品展贸中心，利用“蓉欧快铁”的物流优势，开辟新的国家合作通道；三是加快跨境电子商务平台建设，着力完善国际枢纽功能平台，依托酒仙网等电商企业和DHL、UPS、圆通等知名快递企业，规划建设跨境电商产业园，完成020电商体验中心招商和线下体验店建设，积极参与成都申报跨境贸易电子商务服务试点城市工作；四是不断增强完善口岸平台功能，加快申报进境航空水果指定口岸和冰鲜水产品指定口岸，确保早日投运，进一步增强口岸功能。
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副总编：张义学
《新丝路》是国家新闻出版广电总局批准的一本综合性社科类期刊，国内刊号CN61-1499/C，国际刊号ISSN2095-9923,邮发代号52-248。这是一份随国家“一带一路”发展战略应运而生的新型刊物，由陕西省社会科学界联合会主管，陕西省社会发展研究会主办。
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