“一带一路”背景下区域旅游业发展研究

 崔丽辉（呼伦贝尔学院经管理学院  内蒙古呼伦贝尔  021008）

摘 要：“一带一路”是我国“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的共同简称，是国家发展区域文化经济的顶层战略。在“一带一路”背景下，民族区域旅游产业也迎来了发展契机，他们相比以往更加注重民族区域对外开放、文化经济产业升级、区域合作、基础设施建设、产业市场融投资拓展以及文化交流，这也被称为是“一带一路”背景下民族区域旅游业发展的“八大机遇”。本文以“一带一路”背景下民族区域旅游业发展所面临的机遇与相关对策为例，简要探讨了民族区域旅游产业的发展方向及方法，希望为民族地方文化经济产业发展带来有价值参考。

关键词：“一带一路”；民族区域旅游业；产业创新；机遇；对策

   “一带一路”战略对我国民族区域旅游产业发展创新是良好契机，地方正是通过“一带一路”来明确自身文化经济产业发展新形势和新机遇，最终确定发展创新方向。因此，民族区域旅游产业必须切实把握“一带一路”机遇，扩大优势，为创新发展地方旅游产业战略对策而努力。

一、“一带一路”之于我国民族区域旅游业发展创新的新机遇阐述

可以说，“一带一路”的出现强化了传统“丝绸之路经济带”的基本概念，将地方带入了“21世纪海上丝绸之路”的发展轨道中，使地方文化经济改革开放发展走上了国家发展最前沿。在“八大机遇”下，民族区域旅游业发展也得到新契机，发展前景越来越好。早在2005年，我国国务院就提出了《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》，这一决定在国内10省陆续被颁布，形成了连锁式“一带一路”重要战略部署，这对地方民族区域推进各自旅游业发展行动路线非常有益，也促进了他们对于自身相关行业发展政策的加紧制定，使民族区域旅游产业发展进入发展政策新机遇期。

在对外开放方面，国家也强调在“丝绸之路”上的地方区域民族旅游业应该成为当地最为重要的服务贸易手段，应该有规划的降低市场准入门槛，减少国外贸易壁垒，将旅游产业领域尽量拓宽脱广，在我国的区域民族旅游产业对外开放研究方面也发现，我国西部民族区域在对外开放上明显低于东部和中部，这说明我国“丝绸之路”上的民族区域旅游业发展是存在参差不齐的缺陷现象的，整体发展态势并不均衡。所以在“一带一路”新战略发布以后，这些边缘化民族区域也应该着眼未来，扭转旅游业发展不利格局，设法走对外开放型产业发展路线，为地方旅游产业发展迎来更多对外新机遇。

在产业升级方面，民族区域旅游业发展要严格遵循“一带一路”中所倡导的互通互联设施建设道路，最大限度提高民族地区的旅游可进入性，并同时发展周边客源及海外潜力入境旅游市场，要做跨区域、跨境的旅游合作贸易，形成以旅游营销、旅游合作与旅游市场“三位一体”的合作式产业创新升级贸易模式。同时，也要基于市场变化来倒逼旅游相关服务设施，强化民族区域旅游管理及服务水平，最终也做到对旅游业态及旅游产品的全面升级转型。

在旅游基础设施升级方面，要走“设施联通、交通联通”特别升级发展路线，要以“一带一路”为核心战略思想来实施优先重点创建。例如我国“丝绸之路”上的欧亚大陆桥、中蒙俄、中南半岛、中巴、孟中印就都是较为良好的国际经济合作发展走廊。为此，中国应该与这些海外国家合作，建立泛亚铁路、中亚铁路乃至欧亚铁路，通过交通联通、设施联通来升级地方文化旅游产业。以我国的“海上丝绸之路”起点广西省与海南省为例，他们就基于地方文化旅游产业建立了“国际邮轮母航”这一邮轮旅游航线，并围绕民族区域指挥旅游及旅游互联网、物联网展开基于“海上丝绸之路”的文化旅游产业体系构建，在升级地方旅游基础设施的同时，也升级了旅游产业化发展模式，响应国家“一带一路”作出了良好典范^[1]。

二、“一带一路”背景下民族区域旅游业发展的创新对策

在基于我国“一带一路”背景下的“八大机遇”，民族区域旅游产业发展也应该寻求不断创新，走可持续发展路线。

1.发展基于“一带一路”的民族区域旅游先导策略

在“一带一路”政策下，民族区域旅游业发展一定要树立自身“先行先导”的基本发展战略，发挥地方旅游产业在经济、文化方面的独有优势，希望通过旅游产业来带动国民共同致富，实现对民族生态与民族文化的有效保护传承，确保旅游产业成为民族区域整体发展的先到产业。同时，并通过这一产业来实现民族之间友好交往融合，共同发展“一带一路”，共同助力中华民族在未来的伟大复兴。

2.发展完善民族区域旅游产业配套措施

民族区域旅游产业应该做到深化产业有机改革，不断引入优质民营资本并做到对市场主体的大力培育，为旅游产业建立良性的市场竞争机制。同时，也要降低市场门槛，建立更多多元化融资渠道，将更多外部资源引入区域旅游业，优化地方产业发展环境。以我国内蒙古为例，他们就同时在拓展旅游用地、开放政策、财税政策、融投资政策与生态资源管理方式方面做到了全面发展，同时还融入了更为精细的旅游人才培养机制，进行多试点研究发展，为地方“一带一路”背景下的区域旅游产业发展奠定了良好基础，也构建了全方位的发展体系^[2]。

3.优化创新民族区域旅游品牌营销，开拓新旅游市场

“一带一路”背景下区域旅游产业发展的主打元素之一就是文化品牌，民族地方区域应该重视这一点，将文化作为旅游品牌构建的基础与核心竞争力，并结合市场现实需求来合理运用文化创意，发展有指向性的旅游文化产品，并配合现代互联网、物联网、大数据、云计算等优势技术来打造科技精确化、个性化的智慧营销模式。这样做一方面能打破传统常规旅游市场惯常思维，一方面也能做到对“一带一路”沿线新兴旅游经济体的大力推广，为国家“一带一路”品牌营销及市场开发构建基础。

我国民族区域旅游产业一定要建立来源广泛的“一带一路”旅游经济带，走现代化发展路线，以旅游规划民族发展结构为核心来吸收外部资源，同时做到本地方优势资源的把握与传承，共同支撑民族区域旅游产业的创新发展进程。

参考文献：

[1]王佳果、吴忠军.“一带一路”背景下民族地区旅游业创新发展研究[J].广西师范学院学报（哲学社会科学版）.2016.37(6):81-86

[2]吕君.“一带一路”背景下内蒙古旅游业发展研究[J].内蒙古财经大学学报,2016(6):13-17

作者简介：

崔丽辉，呼伦贝尔学院经管理学院教授，研究方向营销管理理论与应用。

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