西部农村欠发达县区职业教育“三元制”人才培养模式的建设与探索

李超旗（陕西省石泉县城关中学  陕西石泉  725200）

职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，己实现了历史性突破，并取得了可喜成绩。“校企合作、工学结合”作为职业教育的人才培养模式，突出了职业教育的职业性、实用性和开放性，其核心是教育，主体是学生，体现了职业教育“以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”的办学思想，得到了人们的普遍认可。在西部农村工业欠发达县区如何建设“校企合作、工学结合”的人才培养模式，如何解决其运行中存在的问题，石泉县职业技术教育中心进行了一些有益的探索。

总体来看，欠发达县区“校企合作、工学结合”人才培养模式的建立，一是加强政府的统筹引导作用，通过政策支持、扶持，调动学校和企业的积极性，发挥行业组织在职业教育的校企合作中的特殊作用；二是要建设学校、企业、学生三方共存共享的合作机制，调动学校企业和学生主动积极参与；三是要根据专业建设和人才培养实际需要，引入专业教育投资服务机构参与专业建设和协调行业企业，建设“工学结合、校企合作” 的 良性运行机制。

一、服务县域经济的“三元制”人才培养模式的建设与探索

1.可以简单概括为“政府或部门搭台、校企唱戏”

第一元为当地政府或部门，其主要职能为：a.搭建学校与企业合作的桥梁；b.为校企合作提供政策支持；c.为校企合作提供服务与保障。

第二元为学校，期主要职责为：a.负责完成合作项目的招生；b.负责主导人才培养方案的制定与实施；c.与企业共同建设生产性实训基地；d.组织学生参与教学见习与生产性实习；e.选派教师管理见习实习学生；f.选派专业教师参与企业培训和技术研究与创新。

第三元为企业，其主要职责为：a.与学校共建生产性实训基地；b.参与相关专业人才培养方案的制定；c.为学生见习实习提供指导技师；d.为学校培养实习实训指导教师，为学生见习提供生产性场所；e.为学生实习提供生产、经营、管理、食宿等相关条件，并依法按时支付生产性实习报酬；f.优先录用合作专业毕业生。

2.案例1：校企共建“厂中校” “产教融合”同发展

（1）背景：石泉县属于欠发达地区，县内及周边没有央企和大型国企，学校校外实训基地建设存在着困难。依托县域工业园区，发挥双方优势，共建“厂中校”生产性实训基地，解决了企业技能型人才不足，降低了设备投资成本，解决了学校推进人才培养的产教结合有效载体，初步形成“人才培养、师资锻炼、岗位实践、技术服务、就业创业”五位一体合作模式，探索出欠发达地区职业学校校企合作、共同发展新模式。

（2）主要建设内容

在县经济贸易局的统筹协调和教体局的支持下，经主管工业县长办公会研究批准，我校与西安奥邦科技/陕西双环锻造有限公司达成协议在工业园区厂区共建数控专业生产性实训基地，根据合作协议，厂方在园区内提供1200平方米标准厂房，学校一期投入60、36型数控车床各2台、加工中心1台，建设专用生产性实训基地，达到提供40个实训工位的标准。投入的资产产权不变，仅限于双方进行生产性实训和学生教学实训使用。

（3）项目成效

数控技术应用专业与陕西双环锻造在县工业园区共建双环锻造车间生产性实训基地，推进学校与企业在培养目标与企业需求、生产设备与教学设施、工厂师傅与专业教师、生产流程与教学过程、技术规范与基本技能深度融合。主要经验是减少双方设备设施投资成本，减少学生外出实习就业成本，解决县域工业招商引资企业技能型人才后顾之忧，实现了做中学的工学结合目标。特色是生产性实训基地共建共享，既保证了专业教学，又促进了企业生产经营，实现就近实习就业。创新点是校企资源共建共享，产教深度融合，实现学校教学质量提升和企业经营生产两不误互促进，互补双赢。

二、外向型技能人才输出 “三元制”的建设与探索

1.可以概括为“专业教育投资服务集团引领，学校、合作企业全面参与”

第一元为专业教育投资服务集团，这是关键一元。其主要职责为：a.提供与企业和岗位需求直接对接的专业实训室建设方案；b.按合同规定提供与企业和岗位需求直接对专业实训设备，并负责指导安装调试、保养；c.负责指导人才培养方案的制定与实施；提供与企业和岗位需求直接对接的专业教材，按甲方要求安排乙方专业教师进入甲方校园授课；d.有计划地位甲方培训专业实训指导教师，为甲方教师进入相关企业实践锻炼提供服务；e.负责该专业学生对口见习、实习安排，负责有意愿进入集团合作企业学生的对口就业推荐安置工作，确保实习、就业学生工资福利待遇与市场、企业待遇相符合。

第二元为合作学校，其主要职责为：a.负责完成合作项目的招生；b.负责主导人才培养方案的制定与实施；c.与企业共同建设校内专业实训基地；d.组织学生参与教学见习与生产性实习；e.选派教师管理见习实习学生，共同做好就业学生的跟踪服务；f.选派专业教师参与企业培训和课题研究与技术创新。

第三元为集团合作企业，其主要职责为：a.参与相关专业人才培养方案的制定；b.提供企业培训教材；c.为学生见习实习提供指导技师；d.为学校培养实习实训指导教师，为学生见习提供生产性场所；e.为学生实习提供生产、经营、管理、食宿等相关条件，并依法按时支付生产性实习报酬；f.优先录用合作专业毕业生。

该模式解决的主要问题是：a.加快内地学校对发达地区用工市场的反应速度，加强与发达地区企业的有效对接；b.增强专业设置的科学性和有效性，使人才培养更加贴近市场需求；c.增强实训室建设的科学性，部分解决实训设备经费投入不足的问题；d.提升专业教师实训能力，部分解决专业实训教师不足问题；e.提高人才培养质量，提升实习就业服务水平，促进学校发展；f.专业教育投资服务集团将集团合作资源整合，大大提升了服务企业的能力，增强了对企业的话语权。

2.案例2 ：构建“三元”职教体系、精准培养岗位技能人才

（1）背景：石泉县属于欠发达地区，工业不发达，当地技术工人就业难、待遇偏低，我校机电、数控、汽修毕业生需大量安置到发达地区就业。如何提升人才培养质量、加强与发达地区企业的合作，实现学生稳定、体面、对口就业是我们急需解决的问题。根据国务院关于大力发展职业教育的精神，积极开展校企合作，创新人才培养模式的要求，用我们与理想教育投资有限服务公司合作探索了“三元职业教育体系”，精准培养企业需要的岗位专业技能人才、提升学生就业层次，促进学校发展。

（2）合作项目：电子技术自动化（SMT技术应用）

甲方（学校）负责组建订单班，完成该专业招生计划。根据三元职业教育体系的需要，甲方负责提供实训室建设用房；乙方（理想教育集团）负责SMT实训室设备及设备的更换升级，以企业生产为标准，建立实训室；甲方主导人才培养方案的实施，完成共同制定的教学计划，对本专业学生进行公共课、基础课和部份专业课教学，加强本专业的教务教学管理和学生职业素养的培养；东莞理想教育集团和合作企业（光宝集团等）提供专业教材，派技师配合完成专业实训、企业培训等教学任务；在甲方学校教学计划完成后，理想教育集团和合作企业负责该专业学生的对口实习、就业安置工作、跟踪服务，甲方积极配合。

（3）合作成效：机电技术应用专业与香港理想教育集团合作SMT项目，由香港理想教育集团确定培养标准、教学实训设备、实训教材耗材、专业指导教师和实习就业岗位，学校负责招生、公共基础课程和专业理论课教育教学，实行“三阶段、两融和”人才培养模式。首届订单班43名学生已全部进入光宝集团SMT操作岗位就业，其中六名学生三个月即被光宝集团提升为技术员，学生人均月工资4000余元，开创了我校同意企业学生就业一年0流失率的先河。主要经验是按岗位要求进行招生和培养，就业对口率和质量高。特色是较好解决学校教学和企业岗位对接问题，企业减少岗前培训成本。创新点是专业性职教集团发挥桥梁纽带作用，使校企实现良好对接。

三、问题与思考

1.“校企合作、工学结合、产教融”合体制机制有待完善，思想解放不足、政策支持力度不够是制约内地职业教育校企合作的最大因素。需要积极探索，不断总结完善，创新推动“校企合作、工学结合、产教融合”的运行体制机制。

2.专业人才培养方案、人才培养模式和课程教材体系有待在教学实践加强衔接，不断优化。要以提高质量为核心，深化教育教学改革，不断优化育人环境、专业人才培养方案、培养模式和课程教材，强化内涵发展。

3.实习实训、顶岗实习专业教师队伍的建设任重道远，一是目前对职业教育的地位认识普遍不到位，职业学校教师队伍编制不足。二是机制体制限制，非师范工科毕业生和企业技师引进困难、学校抽不出教师或没有经费选派教师参加企业实践培训，严重制约了高素质教师队伍的建设，制约了人才培养质量的提高。

参考文献：

《石泉县职业技术教育中心国家改革发展示范校建设总结报告》、《石泉县职业技术教育中心国家改革发展示范校建设机电、数控专业典型案例》。

作者简介：

李超旗（1965--）男，湖南省邵阳市新邵县人，中学高级教师、大学本科学历，研究方向：中等职业教育管理、中职人才培养模式建设与改革、中学历史教育、中学德育工作等。

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