基金项目：“高等学校学科创新引智计划资助”，项目编号：B16031；国家自然科学基金委课题，项目编号：71473240 和 71333012；the International Initiative for
Impact Evaluation ，项目编号：3ie
西北农村小学信息技术课程开设情况
席至琪1白钰1 岳爱1 张林秀2（1陕西师范大学教育实验经济研究所 陕西西安 710119；2 中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心 北京市 100101）
摘 要：该文基于青海省海东市117所农村完全小学的校长、老师及学生的一手调研数据，分析了信息技术课的三要素：农村小学电脑配备情况、信息技术课程开设情况和信息技术老师个人特征。结果表明，青海农村小学电脑配备已达到较好水平，但区域和民族显著不均衡，并且存在部分学校没有开设信息技术课，以及师资不足、开课率较低的问题。
关键词：信息技术课程；生机比；教育信息化
教育信息化（Education Informatization）是指在教育中普遍应用现代信息技术，开发教育资源以培养和提高学生的信息素养，促进教育现代化的过程。我国高度重视教育信息化工作，近年来先后实施多项重大规划，并取得显著进展。现阶段，开设信息技术课程是在农村小学推进教育信息化的基本形式。2012年中国教育技术协会制定出新的《全国中小学信息技术课程标准》，强调小学阶段侧重对基础知识和基本技能的掌握和应用。《中小学信息技术课程导纲要（试行）》规定上机课时不应少于总学时的70％[1]。
要开设信息技术课程，硬件基础设施建设、课程安排和教师资源投入三者缺一不可。在硬件基础设施建设方面，研究表明近年来我国小学电脑配备不断改善，但也有许多研究表明农村地区小学存在生均电脑拥有量少（生机比高）、计算机损坏率高，并且损坏后通常得不到及时的修理等问题。在课程安排方面，即使有良好的硬件基础设施建设，若不能加以有效利用，不但无法促进学生的学习，反而会造成巨大的资源浪费。现有许多学校机房因设备陈旧、师资不足等原因利用效率较低，甚至被闲置。西部地区有24%的中小学生反映学校没有开设信息技术课程，开设信息技术课的学校也存在课时少的问题。最后，除了基础设施建设等投入，教师资源的投入更是重中之重。研究指出农村小学存在信息技术专职教师少、信息素养低等问题。很多学校信息技术老师并非专业计算机课程教师，专业水平不高，在农村地区仅有25%的老师为专职教师。此外，小学信息技术老师还存在其他工作任务繁重、时间分配不合理等问题。以上三要素的不足都可能影响信息技术课程的实施及其效果。
但现有研究仍存在一些不足。首先，现有研究多为质性研究，少数定量研究样本也存在样本量小的问题，如王蓉等（2014）选择北京某小学三位信息技术教师作案例分析，结论不一定适用于全国尤其是西部农村小学。其次，少数利用大样本的定量研究对早期信息技术的应用有深入探索，但近年来教育信息化发展迅速，需要学者立足当前环境做出新的研究。再次，现有研究角度比较单一，缺少从信息技术教育实施的三个要素综合展开分析的研究，也缺少使用学生数据分析信息技术课程开设情况的研究。因此基于有代表性的大样本数据，多角度描述义务阶段信息技术课程实施现状，显得必要且迫切。
该文的目标是了解西北农村小学信息技术课程开设情况，为国家进一步改善教育信息化的实施情况提供决策参考和依据。首先，该文将描述西北农村小学学生电脑配备情况；其次，描述信息技术课程开课情况；第三，对比分析信息技术老师与其他老师的个人特征的异同；最后基于分析的结论提出政策建议。
一、 抽样和数据收集
1.抽样
该研究选定青海省海东市6区县为样本地区。海东市的六个区县中有五个国家级贫困县，四个少数民族自治县[2]。共抽取117所满足要求的农村地区完全小学。该研究需要找到学生电脑数量足够支持开设信息技术课的学校，假设如果平均一个班级内每四人拥有一台或更多电脑，那么最多只需要把每个班分为两组、每两个学生使用一台电脑，轮流上机就可以满足每个学生亲自操作电脑的需求。选定四年级和五年级作为样本年级。如果某个年级拥有2个以上的班级，则随机抽取两个班作为样本班。
2.数据收集
该项目组于2013年9月在117所学校开展调研，共涉及117名校长、635名老师和11729名学生，其中四年级学生 5810名，五年级学生5919名。在校长层面，调查员采取面对面访谈的形式收集数据，包括学校的基本情况、师资力量、信息技术课相关信息、学校工作重点。在教师层面，项目组采取问卷的形式，了解教师的个人特征、教学经历、授课任务、电脑使用情况、对工作的看法和态度等。在学生层面，项目组收集包括个人信息（比如民族）及信息技术课开课情况等信息。
3.学生电脑配备情况
调查数据显示，学校电脑配备已经达到较好水平，生机比为12.1:1，该比例在不同县之间、民族间有显著差异。调查数据显示，海东市农村地区完全小学中平均每12.1名学生拥有一台电脑。这一结果与相关统计结果接近[3]。与“十二·五”规划（2011-2015）伊始相比已有很大发展[4]，但相比于东部发达地区的小学仍有差距。截至2012年底，北京、上海、浙江、山东、广东的生机比均低于8:1(中国教育信息化发展报告,2013)。同时，电脑配备在不同县之间也存在差异。
电脑配备不均不仅存在于在不同县之间，也存在于少数民族（地区）学校和汉族（地区）学校之间。如表1所示，可以看出少数民族自治县的学校生机比为13.7:1，而非少数民族自治县学校生机比为9.4:1，二者生机比的差异具有统计显著性，非少数民族自治县的生机比明显低于少数民族自治县（t=2.18，p=0.03）。用同一学校内少数民族学生数量除以全部学生数量可以得到少数民族学生比例，分析该比例和生机比的相关性，可知二者有显著地正相关关系（t=1.80，p=0.08）。以上分析说明少数民族学校和汉族学校相比在计算机配备方面存在显著劣势。
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