促进绿色消费  实现可持续发展

——积极引导丝绸之路沿线欠发达地区科学发展

杨其正（中共华亭县委党校  甘肃华亭  744100）

绿色消费是一种权益，它保证后代人的生存与当代人的安全与健康；绿色消费是一种义务，它提醒我们环保是每个消费者的责任；绿色消费是一种良知，它表达了我们对地球母亲的孝爱之心。促进绿色消费，既是传承中华民族勤俭节约传统美德、弘扬社会主义核心价值观的重要体现，也是顺应消费升级趋势、推动供给侧改革、培育新的经济增长点的重要手段，更是缓解资源环境压力、建设生态文明的现实需要。 

一、倡导绿色生活方式

推广绿色居住，减少无效照明，减少电器设备待机能耗，提倡家庭节约用水用电。鼓励步行、自行车和公共交通等低碳出行。鼓励消费者旅行自带洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜篮子、重复使用环保购物袋，减少使用一次性日用品。鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等，创新监管方式，完善信用体系。尼泊尔是生态旅游搞得比较成功的国家。旅游者在进入风景区以前，随身所携带的可丢弃的食品包装必须进行重量核定，如果旅游者背回来的垃圾没有这么多，会遭到罚款。每个游客只允许携带一个瓶装水或可以再次装水的瓶子，而在山上，瓶装水是不准许出售的。

二、大力发展绿色产业

发展绿色产业，开发绿色产品，是发展绿色消费的前提条件。运用科学技术和科学管理，开发绿色产品，提高产品质量，降低生产成本，努力为广大消费者提供丰富实惠的绿色产品。建设绿色产品基地，运用各种经济杠杆扶持绿色产业。建立绿色产品营销体系，方便消费者购买。加强对绿色产品的监测、监督和管理，维护正常的市场秩序。

三、扩大绿色消费市场

加快畅通绿色产品流通渠道，鼓励建立绿色批发市场、绿色商场、节能超市、节水超市、慈善超市等绿色流通主体。支持市场、商场、超市、旅游商品专卖店等流通企业在显著位置开设绿色产品销售专区。组织流通企业与绿色产品提供商开展对接，促进绿色产品销售。鼓励利用群众性休闲场所、公益场地开设跳蚤市场，方便居民交换闲置旧物。完善农村消费基础设施和销售网络，通过电商平台提供面向农村地区的绿色产品，丰富产品服务种类，拓展绿色产品农村消费市场。

四、全面推进公共机构带头绿色消费

一是全面推行绿色办公。提高办公设备和资产使用效率，鼓励纸张双面打印。推进信息系统建设和数据共享共用，积极推行无纸化办公。完善节约型公共机构评价标准，合理制定用水、用电、用油指标，建立健全定额管理制度。使用政府资金建设的公共建筑全面执行绿色建筑标准。二是完善绿色采购制度。严格执行政府对节能环保产品的优先采购和强制采购制度，扩大政府绿色采购范围，健全标准体系和执行机制，提高政府绿色采购规模。在政府采购中优先选用环境友好型产品，对社会绿色消费发挥导向与示范作用。首先，政府要牵头制定绿色采购体系，将再生材料生产的产品、通过环境标志认证的产品、通过清洁生产审计或通过IS014000认证企业的产品列入优先采购计划，逐步提高政府采购中可循环使用的产品、再生产品以及节能、节水、无污染绿色产品的比例。其次，全面公开政府机关年度绿色采购的实施情况，让公众了解和知晓政府绿色采购商品品种和数量，在实现工作监督的同时引导人们和政府一道实行绿色消费，进而推动普及绿色消费意识。

五、强化企业层面“绿色消费”

1.积极开展绿色生产和绿色营销。鼓励企业积极开展绿色产品生产与绿色营销，为居民和政府绿色消费奠定物质基础。首先，积极引导企业通过在产品成分、结构、性能等设计上融入绿色理念，推动生产消费频率较高、价格实惠的绿色产品；倡导企业与原料供应商建立长期战略合作伙伴关系，在生产原料供应中实现实施绿色采购；鼓励企业采用符合“可循环”或可降解要求的绿色包装材料，实现产品绿色包装。其次，通过开设“绿色商店”、“绿色超市”等方式，拓展绿色产品的营销渠道，培育绿色产品消费市场，提高绿色产品在消费市场中的份额，扩大消费者接触绿色产品的机会，让消费者积累更多绿色消费经验，带动形成大众绿色消费观念。

2.规范企业绿色认证与绿色管理。引进国内外公认的企业和产品的绿色评价标准和方法，推进企业产品环境标志认证和绿色企业认证，同时建立健全绿色企业与绿色产品监督管理制度，保障企业层面的“绿色消费”。首先，建立与国际接轨的绿色产品标准体系，深入引导企业开展具有权威性的绿色认证工作，尤其在食品行业实行绿色标志产品认证制度。其次，鼓励企业建立健全从项目建设到产品开发设计、生产经营、销售服务的全过程绿色管理体系；同时，制定严格的监督措施，加强产品质量检测。第三，开展“绿色诚信”活动，通过诚信制度和相关的社会星系服务网络评价体系建设，促进企业落实“绿色诚信”。

六、鼓励和引导公众开展绿色消费

创建“绿色消费社区”，培养公众绿色消费意识与绿色消费需求，强化消费者协会对公众绿色消费权益的保护，促进和带动公众形成绿色消费模式。首先，积极开展“绿色消费社区”创建工作，以营造居民绿色消费环境与氛围为重点，以倡导绿色消费、优化消费环境、维护群众权益、开展便民服务为主线，努力建成覆盖所有家庭和居民的“绿色消费社区”。其次，结合“绿色消费社区”的创建，采用社区板报、互动参与等多种手段，广泛开展绿色消费宣传和教育，提醒人们理性消费与清洁消费，引导人们购买绿色环保产品，全面提高居民绿色消费意识。在日常生活中，鼓励大家选购净菜以及“非复合包装”的商品，少用或不用一次性物品，不使用不可降解的发泡塑料餐具，减少塑料袋使用等方面的宣传和教育，降低消费过程废弃物的产生量。第三，从维护消费者权益出发强化消费者协会对居民权益的保护，积极受理消费者在绿色消费中的投诉，加大维权力度，维护消费者的绿色消费权益，增强消费者的绿色消费信心，促进全社会绿色消费的发展。

七、开展全社会反对浪费行动

开展反过度包装行动，加大市场监管和打击力度，严厉整治过度包装行为。加强限制商品过度包装标准制修订工作，明确包装空隙率、包装层数和包装成本等方面要求。开展反食品浪费行动，贯彻落实关于厉行节约反对食品浪费的意见，提倡科学文明的餐饮消费模式，争做“光盘族”，减少餐厨垃圾产生量。加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理，减少粮食损失浪费。开展反过度消费行动，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，坚决抵制生活奢靡、贪图享乐等不正之风，大力破除讲排场、比阔气等陋习，抵制过度消费，改变“自己掏钱、丰俭由我”的错误观念，形成“节约光荣，浪费可耻”的社会氛围。

绿色消费不仅是消费无污染、质量好、有利于健康的产品，更是保护环境、协调人与自然关系的体现。促进绿色消费，优化消费结构，不仅可以更好地满足居民的需要，而且可以带动绿色产业的发展，促进产业结构的升级优化，形成生产与消费的良性循环。而生产与消费的良性循环，又能够提高企业和消费者的绿色消费意识，改变消费观念，使企业在生产过程中、消费者在消费过程中自觉减少对自然环境的污染和破坏，保持生态平衡，促进人与自然关系的协调，从而实现可持续发展。

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