基金项目：2015年甘肃省哲学社会科学规划项目丝绸之路经济带上甘肃贫困节点城市的战略响应与对策研究成果，项目号YB119

甘肃深度融入丝绸之路经济带的研究

---以甘肃陇海轴线上的代表性贫困县级节点城市为例

孙科峰（中共临洮县委党校  甘肃临洮  730500）

摘 要：本文以丝绸之路经济带甘肃黄金段兰州-天水陇海轴线上的代表性贫困县级节点城市为研究对象，分析了劣势，提出了融入的战略定位、方向、重点，进而指出丝绸轴线贫困县级节点城市只有区划重置、文化溶合、硬件联通、规划对接、产业承接、党建加强等才能扩张县域经济的内径，抢抓 “一带一路”建设机遇，成为丝绸之路经济带中同生共长的重要增长极。

关键词：丝绸轴线；贫困节点；典型研究

丝绸之路经济带甘肃黄金段兰州-天水陇海轴线上的代表性贫困县级节点城市，经济发展和综合实力都比较低，但在整个甘肃丝绸之路经济带建设中却发挥着举足轻重的作用，如何抢抓历史机遇，主动作为，先动融入，值得思考。

一、 基本情况研究

丝绸之路是由一个个节点城市连起来的。在古代，这些城市是重要的经济和文化交流枢纽。在今天，历史传承下来的基因依然是城市发展的根基。本研究报告以甘肃58个贫困片区县为主战场，兼顾17个“插花型”贫困县，瞄准建档立卡的贫困村、贫困户，对225个特困片带和6220个贫困村、97万贫困户、417万贫困人口为范围，从行政区划，消除贫困文化、基础设施建设等方面提出新的思想、观点、办法。本课题重点选取丝绸之路经济带甘肃黄金段兰州-天水陇海轴线上具有代表性的10个县级节点城市：永靖、榆中、临洮、安定、陇西、武山、甘谷、麦积区、秦安、庄浪等作为研究对象。

图1研究范围示意图^[1]

1.融入有利因素分析

丝绸之路经济带甘肃贫困节点城市文化底蕴深厚，人文历史悠久。“西陇海—兰新经济带”建设已进行多年，永靖、榆中、麦积区、陇西、庄浪、安定、武山、甘谷、临洮、秦安这些黄金带上较大节点，有资源禀赋优势，有相对完善的交通基础设施网络及独特的地理通道优势，有连续出台的促进发展的兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态安全屏障综合试验区建设为重点的生态战略平台等的政策叠加效应，有全国重要的高原夏菜基地、西菜东调基地和西北地区冬春淡季蔬菜供应中心建设契机等，为其参与融入“丝绸之路经济带”建设打下了坚实基础，甘肃沿线的贫困节点城市有望在产业和城市融合发展中实现与丝绸之路经济带通道建设无缝对接。