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丝路北道节点城市旅游产业发展的思考2 ——以奇台县为例 周存生
论文编辑部-新丝路理论网   2017-12-18 22:28:43 作者:站长 来源: 文字大小:[][][]

1)接待游客数量逐年增多

从表一可看出,县域接待游客数量逐年增多,2011年以来,游客数量激增,进入接待游客高峰期;表二中,江布拉克景区游客数量同样呈逐年增长趋势。

2)旅游总收入逐年增收

从表一可看出,县域旅游总收入逐年增收,尤其以2011年为界,旅游总收入大幅度增收;表二中,江布拉克景区旅游总收入同样逐年增收,2014年以来,突破亿元,收入大幅度提高。

3)旅游收入与游客接待量呈正相关的增加趋势,江布拉克景区2011年创建成功国家4A景区成为景区接待量和收入的突破点,当地政府加大旅游投入力度和旅游景区升级成为重要影响因素。

二、井喷式发展中的挑战

2014年以来,奇台县旅游业迎来井喷式发展,但在快速发展过程中也随之面临一些挑战。

1.效益与投入间存在张力

旅游业作为无污染的绿色产业,能够取得刺激消费、解决就业、拉动经济的综合效益。作为以独特自然景色吸引游客、打造品牌的奇台县旅游业而言,在起初快速发展的过程中,能够带来游客接待量和收入一定的增加,但随着改造升级的过程中,需要相当财力的投入。以著名的江布拉克景区在创建国家级5A景区为例,预计2016年需投入8.7亿元,由于需求资金量过大,县级财政乏力,一定程度上呈现旅游效益与财力投入的相应张力、难题。

2.效益与基础设施和管理服务不够匹配

旅游业与第三产业有着密不可分的联系,并不仅仅吸进游客观光、休闲,旅游效益的获得、健康发展需要完善的基础设施和优质的管理服务做支撑。以奇台县江布拉克景区为例,从目前来看,近三年,游客激增,市场火爆,尤其是每年6—9月旺季时节,而基础设施和管理服务却难以满足游客的需求。因外部交通不够便捷,游客局限于周边县市;因通向景区乡镇公路通行量的制约,致使游客出行不畅;现有游客接待中心在标准化和接待量上难以承载;景区内基础设施还处在初期建设阶段,在精细化、便捷化、舒适化上还有一定差距,如区间车停靠站台的不便致使部分游客滞留。管理服务的理念、水平、工作人员专业素养与独特的自然风光、洁净的游览环境不相匹配,在排解游客纠纷、宣传解答上还需更进一步提高。

3.效益与资源挖掘难以有效融合

随着旅游市场培育的不断完善,质量不断优化,游客的需求层次不断提高,需求差异度不断多变,旅游资源的挖掘、景点的打造、品牌的建设都面临一定的挑战,是否做到有效结合。以奇台县江布拉克为核心代表的景区为例,项目开发建设不足、产品单一,仍以观光旅游为主;历史文化资源的开发保护还不能有效转化为旅游资源,如汉疏勒城等历史古迹;景区建设与产业、特色产品还未有效融合,拉动效果不明显。这一状况的存在一定程度上是缺乏创意或者创意不够的体现,对于旅游业而言,旅游卖的不是资源而是需要创意。[4]

当前,旅游景区的建设处在由粗放经营管理向现代特色品牌建设的转变过程中,需正视不足,做到自然与现代、经济效益与历史文化相统一、旅游业带动多产业相融合发展。

三、资源融合中的选择

现代旅游是融合历史遗产、文化价值、资源产业等多资源的一种行业,在当今经济发展形势下,需要以一种融合的视角推动旅游业的发展。以奇台县为例,作为丝路北道的重要节点城市,历史底蕴深厚,旅游资源得天独厚,在产业优化的过程,以旅游业为引领,做到融合发展。

1.自然禀赋和历史遗产与经济社会发展的融合

秀美独特的自然风光和悠久的历史文化遗产造就了著名的旅游景区,旅游作为一种产业发展的过程中,其特有的经济效益显现出来,尤其在市场经济的浪潮中,出现过度开发自然资源、忽视历史遗产保护,唯经济效益的问题,造成保护自然资源和历史遗产与追求经济效益的偏离,无数旅游景区的开发建设事实证明,可持续的发展思路是做到自然资源和历史遗产与经济社会的协调融合发展。丝路北道上的奇台县旅游景区的建设注重自然资源的保护、可持续利用,如多举措保护南部天山自然景色,让江布拉克景区成为纯天然的休闲、观光、康养、度假胜地,以保留、保护、保养的理念开发保护以汉疏勒城遗址为代表的历史文化遗产,做到经济社会效益与历史文化价值的有机融合。

2.基础设施与服务理念的融合

旅游景区基础设施的完善与服务理念的提升依然是需要协调的一对矛盾。地处西北边陲的丝路重镇奇台县旅游资源丰富,但属于欠发达地区,在抢抓丝绸之路经济带发展机遇过程中,县域经济社会发展提升到新的层次,通过调整产业结构,旅游业成为县域经济支柱性产业,做到基础设施与服务理念双管齐下。以奇台县江布拉克景区为例,拓宽县内主干道路到景区所在乡镇道路,扩建景区游客接待中心和景区内公共基础设施;面向社会公开招聘充实景区工作人员,牢固树立服务为先、游客至上的理念,做到完善基础设施与提升服务水平的有效融合。

3.开放胸怀与自我特色的融合

丝路北道不同国家地区、不同民族多元文明交流融汇和开放包容的历史遗风在沿线重镇中得以秉承传播,创新、厚德、开放的理念也得以成为奇台县的城市发展理念,以旅游业带动产业升级融合,提升城市品位,展示城市形象的过程中,做到开放胸怀与自我特色的完美融合。一方面弘扬主旋律,举办主题活动,广泛宣传,如举办全国公益日活动、自治区公益日活动现场推进会、恐龙文化节、环江布拉克自行车赛和国际马拉松嘉年华活动,《美丽乡村中国行—走进奇台》和《中央电视台焦点访谈》的宣传报道,有效提升了城市品位;另一方面邀请国内外旅游行业有影响力的企业、专业团队合作,开展评估、竞标,学习先进管理经验和服务理念,为提升景区各项工作提供了智慧保障。

习近平总书记指出:“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业,是拉动经济增长的重要动力。”[5]以奇台县为例,作为丝路北道上的节点城市,借助丝绸之路经济带核心区的有利机遇和环境,突破发展旅游业的固有模式,以大融合的理念,以旅游业带动产业结构优化升级,推动县域经济融合发展。

 

注释:

    [1]《马克思恩格斯选集》第一卷[M].人民出版社,1995年6月第2版,第276页

    [2]贾秀慧.古城奇台[J].文史知识,2010年第02期,第148页

    [3]王慧敏.旅游产业的新发展观:5C模式[J].中国工业经济,2007年第6期,第13页

[4]周钧冯雪钢.创意旅游及其特征研究[J].桂林旅游高等专科学报,2008年6月第3期,第397页

[5]习近平在俄罗斯“中国旅游年”开幕式上的致辞[N].人民日报,2013年3月22日,01版

参考文献:

[1]何颖.马克思的世界历史理论[J].马克思主义研究,2003年第2期,第42页

[2]张海燕,王忠云.旅游产业与文化产业融合运作模式研究[J].山东社会科学,2013年第1期,第171页

[3]孙亚萍.昌吉历史文化及其现时代价值散论[J].新疆社科论坛,2011年第4期,第95


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