廖玉燕（中共桂林市委党校  广西桂林  541003）

摘 要：意识形态工作是党的一项极端重要的工作。具体落实起来，要抓“关键少数”。领导干部意识形态能力建设如何，直接关系着我们党执政地位的巩固、思想凝聚、社会稳定以及各项建设事业的顺利开展。面对全球化浪潮带来的西化多元化、改革攻坚阶段固有的困顿与艰难，网络信息化带来的多变与风险，我们的意识形态工作遭遇巨大挑战并明显滞后。这迫切要求全方位加强领导干部意识形态能力建设。本文将从提高领导干部自身素质、团结群众力量和加强网络信息管控等方面探讨领导干部提升意识形态工作能力的路径。

关键词：领导干部；意识形态能力；马克思主义   

新时期，习近平总书记强调，意识形态工作是我们党的一项极端重要的工作，是执政能力的核心。过去我们一直强调以经济建设为中心，放松了对意识形态工作的全面跟进。在全球化、市场化、网络信息化的冲击之下，意识形态工作面临着更多不稳定因素。能否牢牢把握住意识形态的领导权、主动权关乎国家前程命运。苏共垮台、苏联瓦解的重要原因之一就是其意识形态工作上的全面溃败。这一血的历史教训不容忘记。作为意识形态工作的具体落实者、体现者，领导干部必须分析复杂形势，认清严峻现实，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任，通过不断学习，提高自身分析辨别大是大非、引领整合多元化思想、维护巩固主流意识形态的能力。

一、当前意识形态工作面临诸多挑战

1.西方资本主义国家的西化企图

随着苏联解体，世界社会主义运动陷入低潮，世界政治的基本格局是“西强东弱”。以美国为代表的西方资本主义国家从未放弃过对我国的西化、分化和控制。当前我国经济总量跃居全球第二，美国视为对其霸权的严重威胁，为此更加紧利用网络信息技术的强势力量推行文化霸权主义和意识形态渗透。一方面，披着学术外衣别有用心地设置理论陷阱，大肆鼓吹 “意识形态终结论”，“去意识形态化”，有选择地淡化、妖魔化意识形态，并大肆宣扬“普世价值”，借此营造超越具体历史现实、超越民族国家的虚假语境，以达到左右我们独立判断，麻痹我们意识形态警惕性的效果；另一方面，又不断鼓吹马克思主义过时论、无用论，否定我们的指导思想，质疑我们的党史国史，抹黑我们的伟大领袖、英雄，甚至贬低我们的人民性格，以此达到全面动摇我们的民族自信，弱化、消解主流意识形态主导地位的企图。意识形态战役是当前最激烈也是最廉价的战役，不费一枪一弹便可从一个国家的思想内部使人自废武功缴械投降。对此，我们应始终坚持用国际眼光来看待分析问题，保卫我国意识形态安全，丝毫不能放松警惕！

2.网络信息管控难度大

随着互联网和自媒体新兴技术的迅猛发展，微信、博客、论坛、网络新闻等越来越展示出强大的生命力，并成为人们传播和接收信息的主要手段。由于网络信息传播具有即时性、虚拟性、隐蔽性、分散性和低成本、低门槛、数量巨大等特点，我们很难对网络不良信息进行彻底拦截和管控。西方国家倚仗先进的网络信息传播技术发布各种错误思潮混淆视听迷惑大众，制造分裂和动荡。一些追求噱头的媒体将未经检验的虚假报道及夸大的负面新闻推送给网络用户，使得国内一些陈旧腐朽的错误观念仍在大肆蔓延，极大地干扰了主流意识形态的主导地位。人在哪里，工作重心就应该转移到哪里。网络是意识形态剧烈交锋的战场，但过去我们网络阵地守土意识不强，长期的管理缺失使得错误思想长驱直入。加之技术相对落后，使得当前意识形态工作承受巨大压力。为此，领导干部必须用时代的眼光顺应信息化工作方式，提升自身的网络应对能力。

3.社会转型时期矛盾突出

内因是事物运动变化发展的根本原因。必须看到，随着我国进入改革的攻坚时期、社会转型过程中各种利益集团之间矛盾激烈，社会热点问题相互交织。这本是一个国家、一个社会发展过程中必然会出现的阶段性难题，却被别有用心的敌对势力、分裂势力甚至是无知者、盲从者大做文章，有选择性地放大，唯恐天下不乱，造成极不健康的社会心理，仇官仇富思想泛滥，对立思想严重。但我们也必须承认，我们在社会公平、公正、民主等方面存在着很大的缺陷。民生问题没有得到解决，住房、教育、就业、医疗、养老等一系列权益没有得到保障，人民获得感不高，幸福感不强。这些问题我们必须深思并认真解决，不然就会丧失人民的信任。失去了民心就等于失去了基础，失去了基础，意识形态工作枉谈。

二、领导干部意识形态能力现状

1.理论不精通 思想不牢固

马克思主义是我们意识形态工作的指导思想，是我们必须坚持的根本方向。但由于当前受到市场经济的冲击和西化思想的腐蚀，很多领导干部对马克思主义的真理性产生了怀疑，弱化了政治敏感性、原则性。另外，由于我们长期专于经济建设工作，放松了思想方面的建设和对理论的学习，很多领导干部思想出现了迷失和混乱。日常意识形态教育内容陈旧、流于形式，马克思主义被教条化、形式化、僵化，变成会议上耳熟能详却不知所云、严重脱离实际的“假大空”。马克思主义沦为人人都在说，却人人看不见的皇帝新装。由于领导干部自身没有认真研究马克思主义理论，就无法真正地信仰，更无法以马克思主义作为自身实践的指导思想，这必然导致理论与实践相脱节、言论与行动“两张皮”的现象。在面临大是大非问题时，领导干部甚至自己都无法辨认是非曲直。例如通过问卷调查结果显示，很多领导干部无法分辨出民主社会主义、宪政民主等词汇隐藏的意识形态陷阱。这无疑暴露出当前领导干部意识形态工作的薄弱和潜在风险。

2.信仰不坚定 道德频滑坡

作为领导阶层，领导干部是国家公共权力的行使者，其思想意识既是社会主流意识的集中反映,又直接影响着意识形态的建构，引导着整个社会意识的走向。广大人民群众对马克思主义的认同与拥护程度,最直接地受到广大党员尤其是领导干部的相应行为所影响。但当前很多领导干部并没有树立马克思主义信仰，入党只为做官、做官只为发财，因此在权力与利益的诱惑面前,肆无忌惮地侵吞公有财产、贪污腐败、权钱交易；有的党员领导干部不信马列信鬼神,到处求神拜佛、请人算命看风水；有的为官不为，消极懒政，没有好处可捞就对自身职责视而不见。网络上频繁更新的官员下马，贪污腐败、性丑闻、雷人言论等等新闻虽然体现了我们党对腐化堕落的领导干部监督处理透明化严格化，但也给民众带来极大的心理不信任感，认为官员的形象皆如此。这些腐化堕落分子污染了我们党的形象，动摇了民众对政府的认同，因而削弱了我们主流意识形态的说服力，从内部带来了巨大阻力。

3.应对力不足 守土显乏力

意识形态问题随着网络普及而变得异常严峻。而我们的意识形态应对能力往往滞后于实际工作的要求，缺乏系统预见性。通常问题已经发酵形成严峻形势，我们才开始注意到事件后果的严重性，再着手处理就会错过最好时机而陷入被动。其次还存在应对方法、能力和技术不足等问题。当前新媒体蓬勃发展，信息传播方式日新月异。但我们意识形态宣传渠道主要还是依靠传统传媒方式，多种传播方式齐头并进的合力网还没有形成。面对瞬息万变的舆情和社会上鱼龙混杂的错误思想缺乏及时有效的打击和遏制。相应的舆情应急处置机制、信息监管机制和处罚机制尚未建立完善，出现了发声难，监测难、管控难的尴尬局面。信息监控技术、拦截技术、预测技术也远落后于西方国家，不能满足现实需要。这也在相当程度上制约了我们意识形态工作的高效开展。

三、加强领导干部意识形态能力路径

1.巩固马克思主义信仰 打铁还需自身硬

十九大报告指出，全党要更加自觉地增强“四个自信”，保持政治定力，始终坚持和发展中国特色社会主义。马克思主义指导思想是我们建设中国特色社会主义的看家本领。当前国内外形势更加复杂，思想领域斗争愈加激烈，若没有一个鲜明有力的主流意识形态作为指导，自废武功放弃马克思主义的主导地位，我们就会在事关发展的大是大非面前如坠烟海。信仰不坚定，政治不敏感，就很可能犯下历史的颠覆性错误，苏联解体是前车之鉴。因此作为“关键少数”的领导干部必须学好看家本领，牢牢把握马克思主义精神实质，只有用心钻研、扎实践行，才能保持好政治定力，不被错误观念干扰腐蚀，做到坚持正确的方向不动摇。同时领导干部还要带头抵制、破除干扰主流意识形态的众多错误思潮，诸如带有迷惑性质的历史虚无主义、新自由主义以及甚嚣尘上的个人主义、拜金主义等，牢记自身的先进性，带动营造积极明朗的意识形态氛围。对信念不牢固、立场不坚定、政治态度暧昧不清的党员干部要防微杜渐加强教育。最后，要加强制度建设，将意识形态工作纳入到绩效考核中来，落实一把手负责制，避免意识形态工作边缘化。通过从点到面的方式打造意识形态信仰过硬的领导干部队伍。

2.将群众路线贯彻到底 为民做实事谋福利  

人民群众是历史的创造者也是一切工作的落脚点。必须坚持群众路线，将意识形态工作扎根在为人民群众做实事上。领导干部只有想人民之所想,急人民之所急,才能获得广泛支持，意识形态工作也才有了坚实的群众基础。要改变对普通民众多元化声音的态度和处理方法，由删除、屏蔽、沉默转变为倾听、沟通、引领，将代表多元诉求的民意凝聚到主流意识形态中来。另外还应顺应群众工作规律，避免在意识形态工作中照搬照抄形式主义、空话套话。必须大力创新老百姓喜闻乐见的宣传方式，改变传统灌输模式，将主流意识形态润物无声地融入百姓生活中来，使之入心入脑日用而不觉。只有主流的先进文化占领了人们的头脑，错误的思想观念才没有了滋长的余地。

3.加强网络信息管理 创新宣传媒介

意识形态斗争也是新兴网络技术和传播策略的斗争。应抓紧跟进网络信息技术，开发新型信息分析管控软件，尽量避免出现技术盲区。加快形成相应的信息应对办法，对不利于主流意识形态的错误言论加以甄别、检测、拦截、处理，营造绿色健康的信息环境。 在充分发挥主流媒体基础性作用的同时，深入挖掘自媒体等新型传播方式的强大宣传潜力。大力支持政治立场坚定、拥护主流意识形态的正能量网络大V，鼓励他们发挥自身的积极影响力。同时要加紧立法，对反动、分裂的错误信息进行立法处罚，做到守土有责、守土尽责，敢于发声亮剑，维护主流意识形态的主导地位。

意识形态斗争必将是一个长期存在的斗争，因此必须认识到意识形态工作任务的长期性和艰巨性，既要放弃一蹴而就的想法，又要避免一劳永逸的幻想。领导干部要坚定信心，扎实掌握好方法，提高意识形态能力，做好“关键少数”。随着近几年我们党不断强调意识形态工作的极端重要性和具体工作经验方法的总结提升，我们的主流意识形态重新得到彰显，主导作用更加突出。我们已取得初步成绩，更可喜的是我们还在进步。

参考文献：

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[4]王献福.领导干部在意识形态工作上要做敢于担当的“关键少数”[J].领导科学2015.10

[5]周扬、刘俊亚.党的十八大以来意识形态工作新进展研究述评[J].理论观察，2016.2

作者简介：

廖玉燕，女，硕士学位，中共桂林市委党校讲师，研究方向：马克思主义基本理论、意识形态理论。 

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