刘韩记（安徽省宁国市编办  安徽宁国  242300）

摘 要：机关党建工作质效的提升需要机关单位切实做好政治建设、队伍建设、组织建设和廉政建设思想工作，充分发挥党建工作对机关中心工作的引领作用。机关单位要抓牢政治建设这一根本性建设，要培养一支高素质专业化的党员干部队伍，要做好组织建设工作充分发挥党组织的堡垒作用，要做好廉政建设工作发挥廉政机制的保障作用。

关键词：机关党建；政治建设；队伍建设；组织建设；廉政建设

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”机关党建在党的建设整体布局中具有特殊重要地位, 对其他领域的党建工作具有示范和带动作用。新形势下机关党建工作需要强化质效，防范“灯下黑”的现象，要重点通过政治建设、队伍建设、组织建设和廉政建设推动机关单位党建工作走上一个新的台阶。

一、强化政治建设，抓牢机关单位党建工作的根本

党的十九大报告要求“把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。机关党建工作中的政治建设不能虚化、空洞化和说教化，而是要突出政治建设的实践性。机关党建工作中政治建设的强化，要求做到如下几点：

一是加强学习十九大报告精神。十九大报告为新时代党建工作提供了方向指引。机关单位在党建工作中要组织党员干部学习十九大报告精神，尤其要对照十九大报告在党的建设部分提出的各项要求进行对比和自查，引导党员干部通过学习达到“思想上领会、行动上贯彻”的目标。

二是推进学习教育活动常态化制度化。机关单位应以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，推动了学习教育融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。机关单位在“两学一做”学习教育活动中要注重学习效果的提升，不能片面地停留在理论灌输和概念说教层面，而是要结合机关中心工作，提高学习教育中的互动性，引导党员干部深入反思、加强领悟。

三是深入引导“四个意识”的学习实践。机关单位党员干部要强化政治意识，坚持正确的政治方向，坚持政治原则，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力；机关单位党员干部要强化大局意识，能够从大局出发思考问题、分析问题，具备大局观念，自觉服从党和国家的安排，自觉在基层工作岗位上服从大局、维护大局，促进大局利益；机关单位党员干部还要具备核心意识和看齐意识，要在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心，要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

二、强化队伍建设，把握机关单位党建工作的关键

党的十九大报告提出，要培养一批高素质专业化的干部队伍。机关单位党建工作的开展需要一支优秀的党员干部队伍，以此作为推进机关党建工作的人力资源基础，使这支党员干部队伍在机关党建的方方面面发挥先锋模范作用，带领全体职工切实履职、争先创优。机关党建工作中党员干部队伍建设需要做到如下两点：

一是加强党务干部队伍建设。机关党务干部，是在党和国家各级机关党的组织中从事领导和管理活动的专职和兼职工作人员，既包括各级党组织委员会的成员，又包括机关党组织工作部门的工作人员。机关党务干部队伍是开展机关党建工作的骨干力量，没有高素质的机关党务干部队伍，就不可能有高质量的机关党建工作。机关单位要培养一批熟悉党建工作理论和业务，思路清晰活跃，能力卓越优秀的新时代党务干部队伍，由这支队伍全面推进机关党建工作。

二是加强党员干部队伍管理。机关党建工作的开展要深化党员干部管理机制，必须做到严格组织生活，基层党支部要依照章程制度定期召开组织生活会。要扎实开展民主评议党员活动，突出结果运用，加强对优秀党员和先进党支部进行了表彰。党支部要狠抓落实“三会一课”制度，突出政治学习和思想教育，加强党员干部的党性锻炼和思想交流。要严格党员发展程序，严格执行党章规定，加强对入党申请材料的审查，并强化入党积极分子的培养教育工作。要严格党费管理，落实中组部规范党费工作要求，对党费收缴基数、方式、使用、管理进一步制度化、规范化。

三、强化组织建设，巩固机关单位党建工作的阵地

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。新形势下机关党建工作的强化要突出组织引领作用，要夯实基层组织，巩固党建工作的阵地，充分发挥机关党支部的作用和功能。具体来说，机关单位在组织建设中应做到：

一是加强品牌化组织建设。机关单位党组织建设既要符合实情，又要追求创新，在规范化和标准化的基础上，实现品牌化。品牌化党建能够避免党组织建设中千篇一律现象，能够充分发挥党组织的积极性和主动性。机关党组织建设的品牌化需要做到强化服务职能，使党组织在服务党员、服务群众的过程中彰显出差异化特色。机关党组织建设的品牌化还需要实现精细化管理，即需要在党员管理精细化、党员服务精细化、推进措施精细化等不同领域发力，争取将组织建设工作做精、做细、做实。

二是加强标准化、规范化组织建设。机关单位在党组织标准化、规范化建设中要坚持问题导向，善于发现当前组织建设中存在的问题和不足，通过健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障等措施实现标准化和规范化建设。机关单位党组织标准化、规范化建设中要尤其强调组织生活的规范化，特别是要重点规范党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度。

三是加强信息化阵地建设。机关单位要拓展信息化阵地，运用互联网等信息网络技术，占领信息化阵地，争取实现“组织建在网上、党员连在线上”的目标。机关单位要在“互联网+党建”的实践中积极探索，通过开设党员学习网络课堂、宣传思想工作网络阵地、党员交流互动网络园地等方式，实现信息化和机关党建工作的无缝结合，以此加强新技术在党建工作中和组织建设中的运用，实现组织建设的创新。

四、强化廉政建设，强化机关单位党建工作的保障

机关党员干部掌握着公权力，这就要求党员干部必须严格按照法律法规行使公权力，将法治意识牢牢地烙印在脑海里。依法行使权力必须要求党员干部廉洁自律，认识到公权力是人民赋予的，党员干部不能利用公权力为自己或身边人谋取私利。当前机关单位加强廉政建设，应着力于构建如下三项机制：

一是廉政自律机制。廉政建设的最高境界是党员干部在思想上、行动上都高度自律，能够充分认识到权力乃人民赋予，必须在法治的轨道内行使权力。机关单位在党建工作中要加强党员干部思想教育，引导党员干部认识到廉洁自律是一种自主需求，而不是任何外在力量所强加的。廉洁自律不仅仅是党员干部做人做事的一种美德体现，更是党员干部政治生命的重要保障。离开了廉洁自律，党员干部必然会走向腐化堕落的泥潭，最终沦为人民的阶下囚。机关单位要用大量的、典型的正反面案例促进党员干部在思想上高度警醒，从而达到“不想腐”精神境界。

二是风险防控机制。违纪腐败行为之所以产生，是因为现行的制度存在缺漏和不足，导致了一些思想上动摇、行为上腐化的党员干部有了可乘之机。机关单位要加强廉政风险防控机制，要通过强有力的监督监察机制使党员干部习惯在监督监察下生活、学习和工作。机关单位要以“伸手必被抓”为制度建设目标，深化政治巡察工作，建立起一道严密的法网，使党员干部做到“不能腐”。

三是责任追究机制。机关单位要积极构建“不敢腐”的机制，要使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步明权确权、规范用权，通过建立权力清单，设计用权流程，强化“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的权力运行制约机制。机关单位还要不断完善现有的问责机制、追责机制，使党员干部体验到责任追究机制的刚性和强大，真正做到心存敬畏、行有所止。

参考文献：

[1]曾艳琴.《新形势下创新机关党建工作探析》，《中共山西省直机关党校学报》，2017（8）

[2]张忠华.《思想政治建设是机关党建工作的生命线》，《延边党校学报》，2017（8）

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