柏成挡（贵州大学  贵州贵阳  550025）

摘 要：由于我国幅员辽阔，水资源在分布上呈现南北不均的情况，人均水资源也十分稀少。为了保证我国水资源能够合理利用，就要建立合理的水资源管理体系。本文以中国水资源总量最大的长江流域为例，就长江流域水资源的管理方法进行探讨。

关键词：长江流域；水资源；管理方法

长江是我国最长的河流，古往今来为满足了全国人民的用水需求，给群众提供了数不胜数的水资源。但长江的水资源不是取之不竭的，如果不能进行有效地管理，在不久的将来必会给群众用水带来影响。因此要对长江流域水资源采取科学的管理方法，做好长江流域水资源生态监测评估，建立完善的水资源管理体系，合理利用水资源，确保长江流域水资源的可持续发展。

一、长江流域水资源管理现状

1.水资源供应与需求不对等

长江流域主要起到对沿途人类聚集的地方提供生活用水，给沿途植被提供水分滋养。近年来在长江流域上流区域建立了较多的水利工程，这些工程发挥出了水资源的多项功能，给我国经济带来了较大的提升。这类水利工程在满足人们用水需求的同时，也改变了长江流域中下游的水文情势，加大了中下游的水资源供应压力。由于水资源需求日益增长，人们在利用水资源时忽略了对周围环境的保护，从而导致长江领域水土流失严重，造成了水资源供应与需求不对等的情况。长此以往，长江流域的水资源将会大大减少，给人们用水带来较大的困难。因此要正视水资源供需矛盾，保证水资源的合理利用，从而促进长江流域水资源的可持续发展。

2.长江流域水资源生态矛盾日益尖锐

在人们对长江流域水资源加以利用时，为了保证用水条件的优渥，往往对水资源过度开发，导致了部分湖泊湿地发生了较为严重的萎缩情况，甚至引起了一些支流出现干涸现象，这激化了长江流域水资源的生态矛盾^[1]。部分水利工程建设的初衷是利用水资源来进行发电，就必然在长江流域建设闸坝，这样阻隔了河流中的生物通道，让长江流域部分区域的水温水质发现了改变，从而导致了长江流域中的珍贵河流生物的生存环境遭到破坏，情况严重还会引起物种的灭绝，这对维持河流中水生生物的完整性及多样性极为不利，也诱发了日益尖锐的生态矛盾。

3.水资源监测管理体系尚未完善

近年来，长江流域不断发生泥石流滑坡、巨大洪涝等自然灾害，主要是由于植被被破坏，水土流失严重，且部分居民私自围湖造田导致河道堵塞等，另一个方面也体现了当前水资源监测管理体系尚未完善。相关管理人员未能对植被破坏较为严重的区域进行监管，对居民私自围湖造田等行为没有及时发现并加以制止，且未能及时监测长江流域水资源的水文走向，这样一来长江流域的自然灾害就难以避免。同时部分化工企业私自将工业污水排放到长江中，也长江的生态环境造成了极大的影响，由于监管不当，长江流域水资源的水质日趋下降，给人民生活用水带来了隐患。

二、长江流域水资源的管理方法

1.做好长江流域水资源的规划

在对长江流域水资源进行管理时，首先要根据各区域水资源的特点做好规划，以水利部制定的《长江流域综合规划》为基础，就不同区域的用水需求规划好相应的供水工作，对一些诸如“南水北调”等跨区域调水的重大工程要进行详尽规划，充分考虑到该工程与生态之间的矛盾以及对群众用水需求的影响，保证该工程在确保水资源不被破坏的情况下顺利进行^[2]。同时针对一些可能出现的自然灾害做好预防工作，并制定应急预案，确保长江流域水资源的合理利用。

2.完善长江流域水资源管理体系

基于时代的不断变迁，长江流域水资源管理也应当与时俱进，对过去的管理体系进行优化完善，并根据当前长江流域的水文情况制定出适合长江水资源持续发展的管理体系。受到全球气候变暖等自然因素的影响，目前长江流域淡水资源急剧减少，提供给人民群众的生活用水与以前相比大幅下降，因此相关工作人员就应当重视水资源容量管理，在加大力度开发淡水资源的同时，提倡合理用水，积极提高淡水资源开发的科学技术，让长江流域淡水资源能够以最小的损耗持续利用。同时近年来长江流域降水强度增加，水位提高较快，暴雨洪涝灾害频率增加，这给工业用水诸如水力发电等带来了极大的影响，相关部门就应当对水资源进行合理分配，让各大生产单位在保证生产进度的同时，积极开发新型能源，减少对长江流域水资源的损耗。

3.做好长江流域水资源的配置和调度

由于长江流域水资源并不是源源不断的，过度的开发与使用将加速长江流域水资源的枯竭，因此相关部门要做好长江流域水资源的配置和调度。首先根据长江流域部分区域的实际情况，建立用水控制指标，并将其报于上级部门，待水利部门批准后对各个流域的用水指标进行控制。在这个过程中，如果发现部分区域用水超标，就要对其进行水资源开发的限制，确保长江流域生态环境的健康发展^[3]。同时部分区域可能用水需求并不大，此时就应当对该区域的用水指标进行调节，将其用水指标分配给用水需求较大的区域，实现水资源的合理利用。总之，在水资源配置方面要进行统一管理，尽力满足各大区域的用水需求。其次以年度为界限，给各类生产企业制定相应的年度用水方针。由于每个行业的用水需求不同，部分行业可能需要用到大量的水资源，比如水力发电行业，此时就应当在年度用水方针中对该行业大概用到的水资源容量进行合理预估，让其对一年之内所用水资源数量有所了解，从而在接下来的工作中制定合理的用水计划。这样一来，水资源的配置得到了较好的管理，也保证了长江流域水资源的合理利用，避免了因过度开发而造成的生态问题。

现阶段长江流域出现了部分干涸的支流，针对这一问题应当采取合理的调度方式，使其恢复原有的样貌。在长江流域水资源较为贫瘠的区域，建立诸如水电站等蓄水工程，通过该工程将部分区域中充足的水资源进行正常蓄水，在其运行的过程中做好审查和监督管理的工作，确保其能够正常运行。同时在遇到部分支流、干流水源枯竭的紧急情况时，要要加强对跨流域水工程调度与水资源配置管理制度的制度的研究与制定， 实现对水源区用水安全和生态环境安全的保护，从而促进调水工程的经济效益和环境效益能够得到充分发挥。根据长江流域现有的情况来看，在对水源枯竭的支流、干流进行引水调度时，整个工程所横跨的流域较大，且水源枯竭的区域情况较为复杂，其中存在着不少安全隐患。故而在进行引水调度的过程中，要制定合理的应急预案，同时对存在的安全隐患制定有效的应对措施，确保整个工程的安全进行。

4.构建长江流域水资源节水体系

随着长江流域水资源的日益减少，为了保证水资源的可持续利用，避免过度开发，应当构建长江流域水资源节水体系。首先要对普通民众进行节水的宣传，让其明白长江流域水资源所面临的供需矛盾，提高他们的节水意识^[4]。其次要在各行业企业中建立节水制度，根据企业自身实际情况采取合适的节水技术，降低节水成本，在不影响企业的正常运作下构建节水的体系。同时根据各个区域的用水现状，对企业节水的成效进行监督验收，未能达到节水目标的企业应当给予减少供水指标的惩罚。这样一来，企业就会很明显地重视节水任务，继而有效提高节水的成效。最后可以整合企业或个人节省下来的水资源，建立相应的水权交易平台，让企业或个人能够在节水的同时获取相应的效益。还可以开展流域节水型企业、家庭、社区评比工作，从资源费用中获取一定的资金，将资金用于硬件以及奖励上，提高人们的在节水上的积极性。

三、结语

长江是我国的母亲河，从古至今养育了我们中华民族。因此，我们应当做好对长江流域水资源的管理工作，做好水资源的配置和调度，节省水资源，化解水资源供需矛盾，真正让母亲河万古长流，生生不息。

参考文献：

[1]管光明、王海伟、马拥军、蒋振国.长江流域水资源利用与节水管理探析[J].长江技术经济，2018.2(04):58-62

[2]徐平.同饮长江水 共护长江源——长江科学院圆满完成2018年江源科学考察[J].长江科学院院报，2018.35(09):2

[3]辛小康、贾海燕.长江流域水资源保护现状分析与关键技术研究展望[J].三峡生态环境监测，2018.3(02):13-20

[4]王中敏、张令茹.长江经济带建设中水资源利用问题与保护对策研究[J].中国水利，2018(11):1-3