李雪梅（中共尼勒克县委党校  新疆尼勒克  835700）
摘 要：基层党员干部是社会治理体系的重要组成部分，是做好群众工作的重要实施者。在社会发展的不同时期，基层党员干部各自的岗位上，总是承受着不同程度的心理压力。近来年随着社会的快速发展，基层干部面临的压力越来越大，其中主观客观原因都有。以尼勒克县干部为例研究基层领导干部心理健康的调试方法。
关键词：基层领导干部；心理健康；调试
一、尼勒克县在职领导干部身心健康现状分析
1.研究的原因
《人民论坛》杂志曾对全国各地100多名官员的心理健康问题进行调查发现，80%以上的官员，特别是基层官员普遍存在较大的“心理压力”，存在一定程度的“心理不平衡”、“心理疲劳”及“压抑”心理。基层领导干部是特殊的群体，是确保和谐的重要因子，特殊的使命让他们承
担着不同程度的心理压力。他们是不是每天能愉快工作，笑眯眯的回家？基于这样的原因引起了我对尼勒克县领导干部心理健康问题的极大兴趣。
2.研究方式采用问卷调查的方式
六月中旬调差的我利用尼勒克县的“名师大讲堂”发放做了一项针对尼勒克县领导干部的一项关于心理健康的抽样调查，发放问卷78份，有效问卷64份，对问卷做了分析。
3.调查结果
结论一、尼勒克县在职职领导干部心理健康存在问题。其中85%的人有睡眠问题；98%的人有嗜睡、倦怠、无力、注意力不易集中、健忘占；93%的人有不同程度的郁闷、空虚、兴致低落情绪；43%的人有控制不住脾气，与人争论，容易激动的情况发生。
结论二、64份问卷中接受过正规心理辅导的人数比例仅仅为7%。
结论三、77%的人认为应该重视心理健康问题，58%的人对心理健康知识略知一二，37%的人认为现今对领导干部的心理健康问题重视程度一般。
结论四、获取心理知识的渠道：其中29人通过浏览网站，40人看书，4人看过心理医生，没有了解过的有9人。
没有专业的正规的渠道，他们只能自己浏览网站、看书。心里出现了问题得不到正规及时治疗。从调查问卷上可以清楚的看出尼勒克县一部分在职领导干部的心里健康存在问题。尼勒克县基层领导干部没有专业的心理健康咨询渠道，心理健康问题无法有效得到最及时的疏导，其心理健康问题存在很大隐患。
二、基层领导干部心理问题成因
我县领导干部压力大诱发心理问题的最主要原因：60%的人认为工作压力大，30%的人认为来自社会环境压力，19%的人认为来自生活压力 ，13%的人认为来自自身心理素质差，10%的人认为是体制机制因素的原因。
1.工作任务的压力
(1)任务增重。从当今社会发展来看，基层是改革的最前沿。特别是在现在社会处于深化改革时期，问责制度、群众信访、维稳工作等，给领导干部提出新的考验。广大基层党员干部平时很难有完整的双休日，更别谈公休假。
(2)要求增高。新的形势下，新常态下，以前粗放管理为主要方式的基层干部普遍感到工作开展更难了，基层工作不再是以往的嘴上安排做好就可以了，程序化的规范化的工作流程和新工作要求让基层干部不适应感到压力重重。
(3)风险增大。职业风险增大，集中表现在安全生产和维稳方面的“问责追究”和“一票否决”。当前基层工作普遍存在“四多四少”现象：事情多人手少，任务多手段少，付出多回报少，考核多激励少。这种责任与回报的强烈反差，是导致基层干部心理失衡的直接原因之一。
2.社会转型的压力
当前我国正处于社会转型时期，执政理念、发展方式、社会结构都在转型发展，与之相关联，政府治理体系也在不断转型。有转型必然有冲突，有转型自然有压力。基层干部面对新形势带来的压力心理健康问题日渐突出。
(1)经济体制转型带来的压力。作为基层干部，尽管位低权小，但手中同样握有一定的权力，由于乡村振兴政策的实施，县乡村基础的建设加大了很多基层项目的落地，基层干部面对的各种利益诱惑不断加强。如何保持清廉从政，洁身自好，做到自觉抵御利欲诱惑，对基层干部来讲，也是一场严峻的考验。
(2)执政理念转型带来的压力。基层如今不断强化高标准做好群众工作，广大基层干部一方面要花费大量的时间来完成上级布置的各项任务，迎接上级的各项检查；另一方面要解决好、处理好老百姓现实的民生问题。这双重压之下，给基层干部带来不小的心理压力。
(3)社会治理转型带来的压力。现在的社会治理正在向“法治”与“媒治”相结合。网络监督的作用日渐明显，现在要求政务公开，使得基层官员不得不面临公众的审视，承受着公众质询带来的巨大压力。
3.体制机制的压力
这是基层干部心理问题的又一重要原因。我国目前的体制和机制仍然存在漏洞或缺陷，使干部在工作上受到严重困扰。有时候执行制度、按规定办事行不通；突破制度限制，违规操作有风险，这种“两难”选择，也给基层党员干部造成巨大的心理压力。
(1)考评机制不合理
一是考评机制不活。目前考评中的“三个一”：即目标下达“一刀切”现象突出，很多工作与基层不符、难以落实；责任分工“一把手”负责过多，基层正职往往力不从心、疲于应付；考核评价“一票否决”过滥，很多工作顾此失彼、事倍功半。
用人机制不优。目前干部梯阶呈金字塔形，越往上越窄，“地板”干部和“天花板”现象十分突出。我国官场上长期形成的传统“官本位”思想衍生的各种“潜规则”，亦成为基层干部不可回避的压力源泉。
(2)没有积极的社会外部环境做引领。心理健康教育机制不完善，缺少心理疏导渠道。
4.领导干部出现心理问题的自身因素
(1)对心理健康问题认识欠缺。不少基层领导干部缺乏基本的心理健康的相关知识。把心理问题简单的等同于精神疾病，把心理问题等同于精神不正常，故而讳疾忌医。有的即使认识到了心理健康的重要性，害怕别人嘲笑，在现实生活中默默忍耐、克制，找不到心理疏导的窗口。
(2)能力不高履职难。进入新时代，基层工作时间较长的干部群体，普遍感到比较严重的“能力危机”。由于适应新生事物的能力不足导致工作滞后，从而带来较大压力。
(3)理想信念弱化. 有些基层老同志想的已经奉献一辈子了，放松对自己的要求，他们想有这样的想法的人也不是我一个。当单位指出其问题时，这些同志就觉得想不通，认为单位是跟自己过不去，长期闷闷不乐导致心理情绪问题的出现。
(4)自我期待过高.总认为自己是最好的，把干部干部提拔作为唯一目标，盲目攀比，内心苦闷。
三、基层党员干部心理压力的调适。
1.完善利于基层干部心理健康的组织制度环境
(1)改革和完善基层党员干部的政绩考评体系
政绩考核更多地倾听民意。现在有关部门在考核政绩时，看的只是材料，听的只是考核对象的汇报，可以把对一个干部或一个单位的考核权，分一半给他们所涉及的老百姓群体，让群众说谁是党的好干部。
逐步实现权责对称。目前，乡镇一级政府和乡镇长的权力在逐步缩小，但责任却在不断的扩大，可以说是有限的权力无限的责任。基层政府组织财权和事权不太对应：一个是要办事没有钱，第二个是不办事会失去民心，使基层干部陷入了两难境地。
(2)强化干部心理干预机制的构建
面向基层党员干部建立心理咨询机构。由政府主导积极培养建立一支心理咨洵工作的专家队伍，针对大多数健康状况良好的基层干部进行定期心理咨询，起到有效预防作用。
针对存在心理亚健康状态的基层干部建立心理援助系统。对于对定期心理健康普查出来的心理健康存在亚健康状态的领导干部在各级政府的组织机构中建立心理援助系统（EAP）。
对于心理和精神疾病的潜在个案实施心理危机预警。对已出现或长期患有心理疾病的基层干部，实施必要的心理干预，及时调整工作状态，防止意外和突发事件的发生。
2.基层领导干部要注重自我心理调适。打铁还需自身硬，外因通过内因起作用。
(1)树立正确信仰，不断提升自身修养
广大基层党员干部只有树立正确信仰，才能处理好权力、地位、利益和政绩之间的关系问题；才能正确估量自己的优点和缺点。坦然地面对生活中的得失，冷静地应对各种挑战，理性地对待个人苦乐，才能有效避免悲观消极、焦灼浮躁、贪婪奢侈、孤独压抑等不健康心态，才能保持拥有平和、淡定的健康身心。
(2)强化心理自我保健
建立自我防卫体系。明确认识心理健康的意义及心理障碍的原因及防治方法，自觉运用防卫机制来调节心理状态。不要讳疾忌医，趁初始和轻微抓紧调理和医治。
了解自己、接纳自己。要正确认识自己，以便在工作和交往中做出正确选择和判断。学会辩证思维，客服客观情绪因素，调节主观不利因素，多看事物的阳光一面，保持身心健康。
建立良好的人际圈。人是社会性的，人生之路更没有坦途，这就要求我们必须建立相互支持系统。困境时需要他人帮我。亲友、同学、同事、邻里都可成为我们的支持者，它可为我们在挫折时提供良好的情感支持，而减少孤独或紧张。良好的人际关系是我们拥有良好心理情绪的源泉。
3.注意情绪自我控制
(1)克服不良情绪。首先，要承认自己存在某种不良情绪。其次，分析不良情绪产生的原因。要多找主观原因，少关注客观原因，通过理智冷静分析之后，不良情绪大多数情况下都会消减。最后，应该面对现实，正确对待，积极寻求解决办法。
(2)合理的情绪宣泄。弗洛伊德认为，压抑不是从根本上处理负面情绪的好方法，要让情绪有适当的宣泄机会。当自己处于消极情绪困扰时，可以通过找人倾诉、运动、音乐、等方法，可以在一定程度上化解不良情绪。
4.增强人际关系的适应能力
(1)认清自己的角色。人应该能够去区分工作与生活，同事与朋友。一个人一直用工作的状态表达和认知自己那他一定心理很累。要有不同的身份下的自己，否则肯定就会有心理的困扰，就会造成这种人际关系的不适应。
(2)克服挑剔心理。挑剔心理是常见的一种不良心理。它表现在经常以指责、抱怨、批评、唠叨的口吻讲话。这种心理直接影响人际沟通，破坏正常的人际关系，每个基层领导干部也应该学会用鼓励式的方法，建立起良好的上下级关系。
(3)学会宽容能容人，学会幽默感染人。一位哲人说过，世界上最大的悲剧和不幸，就是一个人大言不惭地说：“没人给过我任何东西。”其实，我们每个人时刻都在享受着别人给我们的恩惠。赠人玫瑰，手有余香。有了感恩之心，人与人之间才会变得和谐、亲切。幽默是笑的媒介，可以化腐朽为神奇。幽默中的自嘲，可以让我们拥有强大心理，
总之，优质心灵的钥匙归根结底掌握在自己手里。我们只有保持良好的心境、健康的心态：做到不为功利所动心，不被挫折所折腰，不被困难所吓倒，不为压力所屈服；才能在不断的应对压力、迎接挑战中一步步走向成功、和谐的人生。

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