王辉（中共库尔勒市委党校  新疆库尔勒市  841000）

摘 要：新时代，习近平引领中国走向更加辉煌的未来，中国人民生活的幸福指数得到很大的提升。“一带一路”倡议得到广泛响应，“丝绸之路经济带”建设成为各地经济发展的重中之重。本文以新疆库尔勒为例，阐述了库尔勒在改善民生基础，维护民族团结方面的有效措施，以及以此为时代机遇，加速融入“一带一路”建设，改变边疆地区的发展面貌，使之融入到国内发达的经济领域中，为中国的繁荣富强做出应有的贡献。

关键词：民生建设；民族团结；库尔勒；一带一路；思考

习近平同志发出“一带一路”倡议5年多来，得到国际上绝大多数国家的响应，我国各地更是积极融入“一带一路”建设中。“一带一路”建设也从粗线条式的“大写意”进入精细耕耘的“工笔画”时代。库尔勒地处欧亚大陆和新疆腹心地带，塔里木盆地东北边缘，北倚天山支脉库鲁克山和霍拉山，是古丝绸之路中道的咽喉之地和西域文化的发源地之一，是南北疆重要的交通枢纽和物资集散地，也是该地区重要的政治、经济、文化中心。新时代，紧抓“一带一路”建设机遇，加快向西开放步伐，对于库尔勒具有十分重大的时代意义。库尔勒积极改善民生基础，积极维护民族团结，快速投入“一带一路”建设中，绘好“工笔画”，为库尔勒的繁荣振兴做出更多的贡献。

一、积极改善民生的有效措施

库尔勒既有楼兰文明和丝路文化的历史渊源，又有街衢宽敞、道路畅通、高楼大厦鳞次栉比的现代气派，是丝绸之路经济带上的一颗明珠。

1.加强民生领域的基础建设

加强基础建设，这是一个发展区域经济非常具有效果的方法。只有不断加强库尔勒地区的基础设施建设，才可以让民生建设走的更远更长。民生建设需要库尔勒民生建设者给予更多的关注，唯有给予更多的关注，强化民生建设，以民生建设为核心，改善民生建设方式方法，构建民生建设标准体系，改变民生建设之根本，积极投入更多的民生资金及人力物力，就一定会让民生建设走向更加美好的未来。

库尔勒要坚持不懈地保障和改善民生，持续推进以就业、教育、医疗、社保等为重点的九项惠民工程，发展成果更多更公平惠及各族群众。科学实施乡村规划建设，推进农村基础设施提档升级，增加农村公共服务供给，实施农村饮水安全巩固提升、标准化农田改造、农业高效节水等项目；深入开展农村环境综合整治，突出抓好生活垃圾、生活污水、村容村貌，加快农村旱厕、户用供暖改造和危房拆除，彻底解决农村脏乱差的问题。    必须要从细微之处来改变民生基础，这样才会让民生基础更加可靠，更为科学，才会令民生事业走向更加美好的未来。

2.开展民生调研，夯实民生发展举措

开展民生调研，制定民生发展举措。通过不断深入研究和分析，制定规范合理，科学有效民生发展举措。首先，把稳定就业摆在更加突出的位置，完善就业创业服务体系，着力抓好高校毕业生、城乡富余劳动力转移、困难群众就业。其次，优先发展教育，义务教育均衡发展全面推进，实施城市中心强校、优质学校、公办幼儿园捆绑结盟帮扶乡镇村薄弱学校、幼儿园，推行义务教育网上报名，促进城乡教育均衡公平发展。第三，提高医疗服务水平，完成城乡居民免费健康体检；加强基层卫生服务体系建设，建设好市疾控中心、妇幼保健院，以及乡镇卫生院、村卫生室。第四，推进安居惠民，制定棚改三年计划，完成棚户区改造4590户，完成安居富民房616套。第五，深入开展“七进四送”等文化惠民活动，丰富各族群众精神文化生活。

二、维护民族团结

1.加强和谐社会建设，增强民族团结

要不断增强民族团结，时刻强调民族团结，持续推动各级干部下沉基层常态开展“两个全覆盖”，走心用力做实做细群众工作，把各族群众紧紧团结在党的周围。持续推进“访惠聚”驻村工作，打牢基层基础。持续落实新疆若干历史问题研究座谈纪要精神，巩固加强意识形态领域阵地，通过对参与库尔勒建设工作的各族人民进行大肆的宣传，让民族团结信念树立在每一个库尔勒群众心中，使库尔勒人民意识到民族团结的可贵之处，进而增强民族团结，维护民族之间的团结。

2.加强民族合作，融洽民族关系

加强和促进民族间经济交流和合作，融洽民族关系，这是一个非常奏效的区域发展措施。只有通过加强库尔勒与其他地区及其他民族的经济合作，才能促进民族关系走向融洽和稳定。持续开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，加快建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各族干部群众深度交往交流交融，让各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘。

各民族间开展多种活动，促进民族团结，增进民族间的友谊与联系，在民族间多开展会议和活动，有效利用库尔勒的自然资源，开发旅游，吸引更多的游客到此旅游，强化民族事业，加快民族发展，促进民族团结。与此同时，通过会议和活动的方式来拉动民族之间的合作，达成共识，合作共赢。

3.加强教育工作，鼓励民族互动，促进民族团结

边疆地区教育相对落后，库尔勒要正视这一现实，持续加强国语教育，普及国家通用语言文字使用，确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。鼓励民族互动，库尔勒地区要多派更多的人到其他民族进行学习和调研，争取更多的招商机会，让民族互动变得更加有效，带来意想不到的民族互动结果。库尔勒政府要积极发扬走出去，引进来的精神和原则，让库尔勒成为经济繁荣之地和经济建设的优良之地。同时，还应该不断鼓励民族团结，对民族团结做出特殊贡献的人给予大力的物质奖励，从而激发人民群众的民族团结感，积极主动的开展民族团结事业。

三、推进库尔勒融入“一带一路”建设举措

1.进一步增强“一带一路”认识

进一步增强党员干部和人民群众对于“一带一路”认识，这是一个根本性的举措。库尔勒融入“一带一路”建设，首先要让库尔勒人明白“一带一路”究竟是什么，如何来正确有效的认知“一带一路”。只有如此才会真正的强化“一带一路”建设，使之走向更加美好的未来。增强“一带一路”认识，需要让库尔勒政府积极学习党中央有关“一带一路”的理论和知识，然后要他们发表自己的看法，随后由政府牵头引发群众来正确认识“一带一路”，从而让“一带一路”建设走向更加理想的发展状态。

2.加强创新驱动发展

加强创新，对于任何事业都有无比强大的推动力。同样，库尔勒融入“一带一路”建设中，必须能够加强创新，通过创新驱动发展库尔勒经济建设。能够从不同的角度不同的层次来看待问题，在“一带一路”建设中多吸取其他地区的建议，学习其他地区的经验，地区之间多进行交流和沟通，让创新变得无处不在。同时，还应该要库尔勒人多到国外学习一些创新因素，从而在一定程度上增强库尔勒“一带一路”建设，达到更加优良的“一带一路”发展前景。

3.深刻反思，持续改进

深刻反思，持续改进，此项措施是非常必要的。加速推进库尔勒的“一带一路”建设，必须学会深刻反思，持续改进，如此才会在反思中悟出更多的道理，找到诸多的问题和不足，持续改进表明的是一种态度，更是一种积极向上，永无止境的追求。深刻反思，需要库尔勒建设工作者从自身的工作中停下来，反思一下自己的行为、思想和信念，同比对照一下自身的工作模式，方式方法，进而来予以总结，令“一带一路”建设工作得到持续性的发展。

总之，只有加强民生领域的基础建设，才有助于促进和维护民族团结，增强民族团结感，增强各族人民“一带一路”认识.。库尔勒是新疆维吾尔自治区的一个重要地区，是“一带一路”沿线上的重要节点城市，必须要加强对库尔勒的各个方面基础建设，当前我国在“一带一路”建设上付出更多的努力和追求，故而需要让库尔勒融入“一带一路”建设，使库尔勒能够领会到“一带一路”的具体要义，焕发库尔勒人的努力和拼搏精神。在改善民生基础，维护民族团结方面做出更多的努力。只有积极的响应党中央和国家的根本发展战略，改善民生基础，维护民族团结，加速推进库尔勒融入“一带一路”建设，才能从根本上加强库尔勒的各个方面建设，使库尔勒真正的走向繁荣富强，持续推动国家建设走向一个新的征程。