闫敬旺（陕煤集团陕北矿业柠条塔公司  陕西榆林  719000）

摘 要：本文结合陕煤集团陕北矿业柠条塔公司工会在创新开展“安康杯”劳动竞赛，推动企业持续稳定发展的工作实践，指出在企业提质增效转型升级发展过程中，要不断调动广大职工参与“安康杯”竞赛活动的积极性，充分发挥其在安全生产中的主力军作用，工会组织要围绕“安康杯”竞赛活动开展好职工教育、全员创新、班组建设和民主监督等相关工作，进而推动企业健康持续发展。同时，根据实践得出了工会组织创新开展劳动竞赛工作要做到“三个结合”的三点启示。

关键词：安康杯；劳动竞赛；实践；启示

近年来，柠条塔矿业公司工会紧紧围绕安康杯劳动竞赛主题，始终坚持安全发展理念，牢固树立安全生产“红线”意识，以全面提升安全管理水平，提高职工安全素质，实现安全生产群众监督为工作目标，按照上级工会和安全生产监督管理局的部署，组织所有职工参加了“安康杯”劳动竞赛，开展了形式多样的安全生产和劳动保护工作，进一步提高了全体职工的安全生产和自我保护意识，形成了良好的安全生产文化氛围，杜绝了轻伤及以上安全事故的发生，取得了维护职工权益和维护企业发展的双丰收。2014年-2018年，公司煤炭产销量和矿井单井生产能力连续五年分别创出了省属煤炭企业三个第一，成为全省第一产煤大矿，进入了国家安全高效特级矿井行列，公司先后荣获陕西省五一劳动奖状、全国五一劳动奖状和全国安康杯劳动竞赛优胜单位等荣誉称号。

一、柠条塔公司工会创新开展劳动竞赛的实践

1.建立健全工作机制，进一步完善活动保障体系

首先，公司成立了由董事长总经理、党委书记担任组长，分管安全生产的副总经理、工会主席担任执行组长，公司领导班子其他成员和相关部门负责人为成员的的“安康杯”竞赛活动领导小组，并在工会设立了活动办公室，从组织上保证竞赛活动的开展。其次，在公司设立安全管理部，配备专职安全管理人员和专职现场安全检查员的基础上，组建成立了群监会和女工协管会等群众性安全监督管理机构，聘任了38名群监员、35名青岗员和27名女工协管员，形成了健全的专兼职安全管理网络。第三，进一步明确落实责任分工，将目标管理作为落实安全生产责任制重要手段，通过量化责任目标，逐级分解，逐级签订责任状，使各级管理者的责任目标更加明确，从而确保了“安康杯”竞赛活动的顺利开展。第四，坚持月度例会制度，定期组织召开专题会，研究部署竞赛活动计划方案，每月对各基层区队（车间）分会活动组织情况进行检查考核，每季度进行一次综合评价，全年综合评比表彰先进单位（班组）11次，累计奖励金额210万元。

2.开展宣传教育活动，全面提高职工安全素质

近年来，公司工会始终把开展职工教育，提高全员安全素质，当作塑造一流高效团队，全面推进竞赛活动的基础工作，尤其是把营造浓厚的竞赛活动氛围，当作一种硬任务、硬指标，进行安排和考核。一是强化宣传教育，在公司报纸、大屏、微信、手机报上开辟宣传专栏，深入宣传安康杯竞赛活动的目的意义，报道活动开展情况，总结推广好的经验和做法，及时推动和指导竞赛的开展，公司基层班组活动参与率达到了100%。二是营造浓厚的竞赛氛围。通过在公司建立“安康杯”相关的安全卫生宣传教室和安全文化长廊，在各区队（车间）和作业现场悬挂横幅、粘贴安全警句、印发宣传资料等形式，大造声势，营造浓厚的活动氛围，促使全员积极投身竞赛活动之中。三是组织开展职工培训。督导各基层单位利用班前、班后会，组织全员学习安全生产知识、作业规程和操作章程，结合实际开展“班前学一题”、“班后学一技”活动，提高全员安全意识和安全生产技能。四是组织开展知识竞赛活动，2019年，先后举办了17次专题学习培训讲座，向职工宣讲《劳动法》、新《安全生产法》等国家法律法规，以及安全卫生、职业健康知识，并根据实际开展了全员答题竞赛、知识抢答赛等多次安全竞赛活动，职工知法守法、用法意识和安全素质有了明显提高。

3.创新竞赛活动载体，有效推进安全“群防群治”

2019年以来，公司工会大力弘扬“100-1=0”的安全文化理念，广泛开展了以“十个一”为主要内容的安全文化活动，引领广大职工积极参与安全生产民主管理、民主监督等实践活动。围绕“安全生产月”和“百日安全”，不断创新活动载体，先后举办了安全知识讲座、观看警示教育片、举行消防演练、开展机电顶板专项检查等多项活动，在基层区队（车间）班组内部积极推行应用“一法三卡”，进一步加强了作业现场的精细化管理，为公司的安全生产、文明生产奠定了坚实基础。同时，公司工会认真贯彻工会劳动保护监督检查的“三个条例”，在坚持每半年组织职工代表对安全生产、劳动保护和职业卫生工作进行一次专项巡视的基础上，不断加强对群监会和女工协管会的领导。先后举办了4次群监员培训班，组织开展了2次群监员隐患汇报实效竞赛和职业病危害源点排查活动，全年汇报、跟踪整改各类隐患1721条。女工协管会先后组织开展了12次井口“送温暖、讲安全”活动和22次女工“班前安全知识有奖答题”活动。

4.发挥工会监督职能，不断完善基础设施建设

在召开职代会和安全工作会时，公司就将安全卫生工作目标责任写入了集体合同，还签订了《女职工特殊权益保障专项合同》，把完善各类安全设施作为全年安全工作的重点，与安全生产销售重点工作一同规划、一同实施，明确工会的监督职能。在积极参与监督建设项目安全生产“三同时”，对企业安全生产行为进行监督，提出意见建议，参与事故调查的基础上，监督公司按照全国安康杯竞赛优胜单位验收标准，落实办理了以下四项具体工作。一是在生活、生产区域安装了防盗消防报警系统，配置了灭火器、消防栓等安全设备，并指定专人负责，定期检查和保养，确保安全设施完好率100％。二是在井下作业现场配备了职业危害警示牌、职业危害告知牌、提示卡，安装了扑尘网、喷雾降尘装置等防护设施，进一步完善了井下监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风自救和供水施救六大系统。三是严格按照行业标准为每名员工配备了防砸靴、防尘口罩、劳保手套等个人劳动保护用品，全年未发生一起轻伤及以上安全事故，未发生一起职业病危害事故。四是组建成立了救护中队，建成了训练场所，购置了消防车、救护车等特种车辆，并不断加强应急救援演练，杜绝了交通事故和消防事故的发生。

二、创新开展“安康杯”劳动竞赛的启示

通过对柠条塔矿业公司工会创新开展“安康杯”劳动竞赛方面所取得的成绩进行分析，我们认为，最大的启示就是做到了三个始终坚持。

一是始终把开展“安康杯”竞赛活动同公司安全生产中心工作相结合，进一步建立健全了党政支持、工会主抓、部门配合、职工参与的立体化活动机制，大胆创造性地开展班组建设、群众安全、职工教育等具体工作，千方百计调动职工参与安全生产管理等各项工作的积极性，使职工在推进企业发展中的主力军作用得到了充分发挥。

二是始终把“安康杯”竞赛活动与工会开展建功立业工程相结合，积极引导全体职工广泛参与创新创效、创建“工人先锋号”等建功立业竞赛活动，深入贯彻劳动保护监督检查的“三个条例”，开展安全主题巡回演讲、安全文艺演出、女职工深入一线送温暖讲安全、安全承诺宣誓签名等多种形式的群众安全竞赛活动，使职工在企业发展中的主人翁地位得到了充分体现。

三是始终把开展“安康杯”竞赛活动与企业民主管理相结合，引领全体职工广泛参与安全生产民主管理、民主监督等实践活动，通过组织职工代表巡视检查等多种形式，对企业安全生产行为进行监督，提出意见建议，参与事故调查，构建全方位、无死角的“群防群治”网络，促进企业不断完善安全生产基础投入等工作，使工会组织在安全生产中的监督职能得到了充分发挥。

总之，“安康杯”竞赛这一有效的活动载体，在柠条塔矿业公司安全生产工作中发挥的巨大作用已经得到实践的检验，职工的安全生产主力军作用通过参与竞赛活动得到了充分发挥，取得了显著成效，为推动企业持续稳定发展，发挥了极为重要的作用。同时也对国有大型现代化煤炭开采企业打开工会工作新局面，充分发挥职工主力军作用，具有积极的借鉴意义和参考价值。

作者简介：

闫敬旺（1968--）男，陕西省子长县人，研究生学历，现任陕煤集团神南柠条塔矿业有限公司工会主席、党委副书记，高级政工师。

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