田业胜（武汉大学健康学院  湖北武汉  430072）

摘 要：组织力是组织生命力的具体体现，基层党组织组织力是党的生机和活力的一个极其重要的组成部分，加强高校基层党支部组织力建设，对于提升行政管理队伍责任担当作为和效能，具有重要意义。

关键词：高校；基层党支部；组织力建设；行政管理队伍

习近平总书记在十九大报告中指出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织组织力主要指基层党组织为完成其承担的职责任务、实现党组织的工作目标而组织凝聚动员影响基层社会各方面力量的能力。基层党组织的组织力主要由政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力等组成。高等学校处于中国教育的高端，是青年意识形态的前沿阵地、科技创新的摇篮、文化传承的基地、学生价值观定型的熔炉， 承载着国家未来发展的希望。加强高校党的组织力建设具有极为重要的影响和辐射作用，必须高度重视。通过加强基层党组织组织力建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，着力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，提升行政管理服务水平，为高校事业发展提供可靠保障。

一、当前高校基层党支部组织力建设存在的问题

基层党支部建设动力、活力不足。党建工作抓而不实、抓而不牢。党支部存在重事务轻党建，理论学习形式化、任务化倾向，部分党支部的党建活动较难开展，凝聚人心、推动发展、服务师生的作用发挥不够。教职工党员发展计划执行不到位，吸纳优秀教职工加入党组织力度不够，基层党委对发展党员工作指导力度还需加强。执行“三会一课”质量不高、吸引力不强。形式缺乏创新，沿袭传统的“一人讲、大家听”，“上边念、下边看”，党员积极参与发表意见少。“三会一课”内容脱离实际，不同程度存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密、为活动而活动的现象。

党建规范化建设不到位。规章制度落实不到位。党员学习制度、党的组织生活制度和党费缴纳制度等落实不尽人意。基层党委委员联系党支部制度在具体实施过程中打折扣，党委班子对基层党支部的指导不够，活动参与不多。教职工党支部与学生党支部结对共建，实质性活动开展少，尚未形成支部工作与育人工作的融合。党务工作者投入不够。教职工党支部书记和支委受自身事务工作影响，抓党务工作时间、精力投入不足，对党建工作热情不高、工作标准不高的问题比较突出。针对学院发展存在的瓶颈和困难，党员模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用未能有效发挥，不能有效做好宣传教育工作，不能有效地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

党建工作基础薄弱。基层党支部组织力建设有待加强，对党员、预备党员、入党积极分子教育管理不够，组织生活会讲成绩多、讲问题少，缺乏认真的批评与自我批评，组织生活流于形式，质量不高，没有取得理想的效果。部分党支部组织理论学习形式老套，满足于传达通知、宣读政策、催缴党费等，存在会议记录过于简单，没有原汁原味，台帐不完善等问题。对党建工作存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，不组织党员汇报思想，组织监督和批评与自我批评不够。

二、加强组织力建设强化担当作为

深入基层服务师生。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，基层党支部书记和委员深入一线，坚持眼睛向下、脚步向下，奔着问题去，发现真问题、研究解决真问题，开展专题调研，切实把情况摸清，把问题找准，把根源挖深。牢固树立服务至上、以生为本的意识，营造浓厚氛围，使服务理念入脑入心。着力解决好师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，要站在广大师生员工的角度来审视行政管理工作，把师生员工的诉求作为加强和改进学院党政工作的重点，把师生员工的满意度作为衡量和评判学院工作的根本标准，把实现好、维护好、发展好广大教职工的根本利益作为学院一切工作的出发点和落脚点。积极协助解决教职工生活及工作中的一些困难，化解矛盾，使学生能找到自豪感，教师享有尊严感，教职工具有归属感，努力构建和谐和美的学院。

全面加强党的建设，着力提升党支部组织力和战斗力。加强党支部先进性建设。严格对标《新时代高校党建工作重点任务指南》，规范开展组织生活，结合学院师生特点开展形式多样、更具吸引力、更加贴近实际的活动；坚持把党支部工作与业务工作一起部署、一起检查、一起总结，并纳入学院目标管理，一起考核。坚持把政治标准放在首位，认真落实发展工作计划。

严格执行 “三会一课”制度，解决表面化、形式化、娱乐化等问题，推动“三会一课”制度化、常态化、实效化。积极探索新形势下开展“三会一课”的有效形式，与开展主题党日活动等有机结合；发挥“两微一端”等新媒体作用，在内容、方法上改进创新，提高会议和党课的质量，实现党建和业务工作有效融合，形成同频共振、联动共融的基层党建新局面。

参看文献：

[1]马宏伟.提升组织力打造基层战斗堡垒[J].奋斗，2018(3)

[2]牛余庆.准确把握新时代提升基层党组织组织力建设的新要求[J].共产党员（河北），2018.No.849(15)

[3]吴震.浅析新时代高校行政管理创新之路[J].中国管理信息化，2019(12)

[4]莫祖燕.高校行政管理人员应具备的基本素质及其提升路径[J].法制博览，2019(16)

作者简介：

田业胜（1982--）男，湖北孝感人，硕士研究生，研究方向：高校党建、行政管理。