革娜（中共镇坪县委党校  陕西镇坪  725600）

安康至平利高速公路通车在即，对地处陕西最南端的镇坪，来说“机遇与挑战”并存，尤其对镇坪旅游来说，是机遇,更是考验，机遇是全县旅游发展将迎来加快发展的黄金期，考验是旅游基础设施能力是否能够满足旅游发展的基本消费需求。从镇坪实际来说，旅游资源十分丰富，发展潜力巨大，为了迎接旅游黄金期的到来，县委、县政府围绕“吃、住、行、游、购、娱”等要素，做了大量工作，一定程度上满足了现有游客的消费需求。但从旅游发展的长远需求来看，还存在旅游统筹推进不够、接待服务水平不高、宣传促销深度不够等问题。鉴于此，应努力从以下几个方面加以改进和努力。

一、大力提升旅游接待服务能力

1.提升接待能力

按照“吃有特色，住要舒心”的要求，切实在总量上下功夫，应坚持“建、改”并举，全面提升县城“吃住”接待能力，对在建宾馆、酒店要加快建设进度，对已建宾馆、酒店加快星级改造提升，结合棚户区改造新增一批商业综合体，提升县城承载能力；合理引导群众加快景区周边民宅商业化改造，使其具备“吃住”功能，促进全县标准化床位日接待能力达到5000人以上、餐位提高到10000人以上。聚焦品味出实招，对“吃”的问题，围绕长寿菜品，开发系列旅游特色菜和小吃，量身定制旅游菜单，打造系列套餐，既保证数量与品质，更讲求品味与特色；对“住”的问题，坚持“设施齐全、用具齐全、干净整洁、消毒及时、简约大方”的标准，强化设施建设和卫生保洁。同时在收费上严管控，对同一菜品价格一样、同一住宿条件收费标准一样，做到收费透明、标准统一。

2.提升旅游通行能力

着力解决等级路连通景区“最后一公里”问题，加快实施桃元—飞渡峡景区道路改造升级，提升通畅能力，解决入景区难的问题；加快镇坪—城口出境路改线进度，缓解交通压力；积极开通旅游班线，提高运载游客能力；要进一步注重宾馆、酒店、民宿、农家乐、景区等停车场配套建设，努力新增停车位1000个以上。加快“厕所革命”进程，在对景区景点沿线增设星级厕所的基础上，整合项目资金，加大景区沿线农户厕所的改造力度，完善设施，明确标识，切实解决游客“入厕难”的问题。

3.提升旅游供给能力

坚持在“产品开发、加工企业、购物场所”三方面发力，从现有已通过SC认证的农产品和具有地方特色的工艺品中筛选3—5款产品作为重点特色旅游产品，厚植“长寿”“富硒”元素，精心做好包装设计和产品策划，打造一批工艺精致、附加值高、携带便利、游客喜爱的特色旅游商品，做靓“后备箱经济”；要加大旅游产品加工企业培育力度，提升旅游产品的生产能力和供货能力；围绕县城、集镇、景区景点等重点部位，建设旅游产品专卖店，围绕宾馆、酒店、民宿、农家乐开设旅游产品售卖专柜，让游客“购得尽兴”。要加大娱乐项目建设力度，积极引导景区增设游乐设施，推出文艺演出、篝火晚会、音乐美食体育赛事等项目，景点、民宿增设采摘、加工等农事生产系列体验项目，县城增加酒吧、茶吧、书吧、实景演出等娱乐休闲项目，丰富夜间经济，努力让游客在镇坪“慢下来、留下来”。

二、大力实施专项支持提升行动

1.实施政策支持提升行动

建议加大对旅游全产业链的政策支持力度，分类制定奖励扶持办法，实行长期滚动扶持，增强政策资金“四两拨千斤”的作用，撬动各类市场主体参与旅游产业的积极性；进一步完善支持旅游发展的土地、林地、环保、税收等政策和招商引资激励措施，吸引闲散资金投入旅游市场，形成政府引导、群众参与、多方投资、共同开发的格局。

2.实施服务管理提升行动

倡导“处处都是旅游风景、人人都是旅游形象”的全域旅游服务理念，切实提升全民旅游服务素养。加大服务培训力度，采取“请进来，走出去”的方式，多层次多频次开展旅游从业人员培训，全面提升从业能力。积极引导旅游行业协会组建，加强从业人员教育管理，制定旅游从业人员守则和服务标准，加强服务监管和明查暗访，规范从业行为。

3.实施宣传营销提升行动

进一步聚焦镇坪旅游市场定位，积极推出官方核心宣传语，锁定目标市场，制定宣传营销方案，打好官方、旅游企业、民间共同宣传推介的“组合拳”，不断提升镇坪旅游美誉度。大力支持组建专业化旅游景区经营管理企业，鼓励兴办旅行社，培育旅游中介服务组织，积极指导策划旅游推介、热点制造等系列活动，不断活跃旅游市场。立足旅游接待能力实际，切实抓好旅游信息平台建设，突出在导视系统和旅游信息网络平台建设上下功夫，抓好旅游信息集中收集、分析处理和快速发布，努力实现景区、景点、餐饮、酒店、商场、停车场等信息“一网通”，全面提升旅游服务保障水平。

三、大力推进全域旅游协同发展

1.加大旅游环线建设力度

按照全域旅游的功能布局，立足各镇的功能定位，加大招商引资力度，在实施曙河流域旅游率先发展的基础上，同步推进其他六镇的旅游景点、旅游村建设，形成县内“1+6”的旅游大环线

2.加大曙河旅游经济示范带建设力度

对曙河沿线“一线八景”分类施策、一点一策，加快待开发旅游景区景点招商项目落地建设；积极引进社会资本启动巴山腊味小镇二、三期工程建设，健全“吃、住、游”功能；积极盘活老年公寓、永康苑等一批未运营住餐行业，加快曙河沿线民居民宅向旅游接待实体转化的商业化运作，厚植长寿文化、药乡文化元素，新增一批体验性、互动性旅游项目，努力构建承载避暑度假、观光体验、康体健身、休闲疗养等多样化旅游需求的商业集群。

3.加大县城建设力度

持续将全域旅游理念融入县城建设，努力推进城市规划与全域旅游规划融合统一，完善市政综合服务功能，积极实施县城主要入口、特色街景、景观栈道设计提升工程，融入地方文化，加大城区环境综合治理，全面提升旅游城市形象，迎接好高速路开通客流高峰检验，推动我县旅游产业高质量发展。