李彩云

（中共天水市麦积区委党校，甘肃天水  741020）

摘 要：加强党的建设，提高党建质量是新时代党建工作的新要求。剖析当前一些地方党的建设中暴露出来的老积弊和新问题，认清新时代加强基层党的建设质量的重要意义，结合党校教育教学工作实际，探索新时代提升基层党的建设质量的措施路径。

关键词：党的建设；高质量；党校教育；党员素养

作者简介：李彩云（1978--）女，甘肃省天水市麦积区委党校讲师。研究方向：党的建设。

一、基层党建工作存在的问题

1.一些地方党的建设工作被忽视了

新时期以来，我国经济发展速度加快，人民群众的思想认识水平也在不断提升。在基层一些地方和单位，员工思想认知水平和党员综合素质，并没有跟随国家发展一同进步。一些单位，只抓了开展日常生产工作，并没有真正将基层党的建设工作重视起来。特别是伴随新时期以来我国科学技术的不断进步，对人们的思想造成更大的冲击，导致新时代专业技术人才政治意识有所减弱，一些人恃才傲物，不积极向党组织靠拢，对基层党建工作的重视程度重视不够。

还有一些党建工作人员自身的党建意识也比较低，在具体工作过程中，经常出现开小差的情况，其在工作行为上也都是敷衍了事。这类党员在参加党校学习时，寻机会请假或旷课；在自己单位，找借口逃避党建工作；使得党建工作难以取得进步。一些党校内部的党建工作机制也缺乏完善性，党校在开展党建工作时，没有结合实际情况对其工作机制予以完善，这也是影响党校工作有效性的重要原因。

2.外来文化对党建工作的冲击

就当前的社会时代来看，这是一个文化信息高度开放的时期，虽然有利于社会经济的发展，但是一些不良的外来文化也会渗透传播到我国，并且会对我国党校党员干部及全体学员造成一定的影响。对于一些青年党员而言，其自身在思想信仰方面还不够坚固，信念的坚定性也不足，在这种情况下，对他们的信念信仰以及政治思想产生较大的冲击，从而导致这些党员做出一些违法乱纪的行为，以至于影响到我国社会的和谐稳定。

就基层党校而言，其自身是为我党建设、企业事业单位的发展提供党员人才的重要教育培训场所。个别党校教育工作者，也受外来不良文化的影响，思想信仰有所松动；一些党校教师，在授课中引用选用教学案例不积极上进，也对党员干部的思想觉悟提高，没有帮助。这些都影响了党的建设。

3.信息化网络环境对党建工作的影响

近些年来，互联网的普及以及信息技术的广泛应用，使得当前的社会迈入了信息化的时代。各种数据信息充斥着整个网络空间，其中存在着各种不良的信息，这些参差不齐的信息会对党员干部的思想造成较大的冲击，尤其是一些意志力不坚定的党员，很容易受到不良信息的诱惑，做出不好的行为举止。特别是手机已经成为人们生活中必不可少的工具，各种信息在智能手机中传播，这样就更容易使得党员干部接收到各种不良信息言论，其中的反动、暴力等不良言论信息，会对意志力薄弱的党员干部产生较大的影响，甚至会出现党员误入歧途的现象，这些都会阻碍到党校党建工作的顺利开展。

4.基层党建队伍素质不高

目前农村经济发展不平衡，农业产品和其他行业效益低，大多数年轻人都选择外出工作，导致基层党组织干部队伍中年轻人人数不多，老的干部受限于身体、家庭等方面，对工作热情程度不高，存在工作不作为，“不求有功但求无过”的思想使得党建工作遇到阻碍，难以开展。个别地方的基层党组织干部队伍很难发挥一个优秀共产党员的正能量，无法对自己所做的工作充满激情。同时，基层党建工作在最前线，任务繁多细化，其工作程度的好坏直接影响着广大村民对我党的形象的看法与认同。

二、新时代加强基层党的建设质量的重要意义

2018年7月3日至4日，习近平在全国组织工作会议就加强党的建设做出新指示，提出新要求。他指出，中央在不断总结党的历史经验基础上，面对新时代党的建设形势任务的变化，提出了提高党的建设质量这个重大课题。要想在新时代切实提高党的建设质量，就必须要不断回顾总结党成立以来在自身建设上积累的有益经验和积淀形成的优秀传统，要深入分析党的建设随着时代形势和自身存在问题，利用创新的思维和办法来推动解决党的建设面临的新矛盾新问题。习近平总书记的论述为加强新时代党的建设质量提出了明确的目标任务，要求我们要深入探索不断提高党的建设质量的实践路径。

党的十九大报告中将“质量”一词与“党的建设”结合起来，基于提高质量来推动党的建设，明确了在新时代党的建设的质量标准，突出强调了必须要采取措施来提高党的建设实效，为各级党组织加强党建提供了具体路径方向。提高党的建设质量就意味着把质量摆在党的建设的突出优先位置，加强科学的质量管理来不断提高党建成效。要着眼新时代来具体探索提高党的建设质量的实践路径，在开展党的建设中必须要坚持质量意识、严格遵守质量标准，不断加强质量管理和评估，切实利用先进的质量管理理念来推动党的建设各个方面全面提高。

提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。习近平总书记要求“加强支部标准化、规范化建设”，为加强基层组织建设、提高基层党的建设质量指明了方向。

三、加强党校教育工作对于推动党建质量的积极作用

1.有利于提高党校党员的思想认知水平

当前，全球化趋势的不断推进，信息化时代的快速发展，社会上出现了大量的不良影响，并对党校学员的思想造成不好的影响，导致党校学员自身的价值观念以及政治思想观念产生分歧，这样则会阻碍党员的思想认知。当下社会环境复杂性的逐渐提升，在党校中开展有效的党建工作，能够对党员干部的思想起到巩固作用，促使党员干部对相关政治思想有一个更加全面的认识与了解，提高其对外界不良思想的抵制能力，使其能够免受外来文化的侵蚀，同时也能够提高党员自身的政治思想水平。

2.有助于党校党员坚定自身的政治信仰

我国社会经济的高速发展，使得人们的生活水平大大提升。而经济全球化以及信息全球化趋势的持续推进，使得国外各种思想价值观念以及各种不良思想传播开来，如享乐主义、腐化思想、西方政治信仰等，这些很容易对信念不坚定的党校学员产生不良影响，甚至会导致一些党员干部出现信仰危机。而开展有效的党校党建工作，则能够在较大程度上提升党员的思想水平，促使党员保持坚定的信念，党建工作还能够实现对党校学员思想的引导，提高党员干部辨别不良信息的能力，减少各种不良思想言论对党校党员产生的影响，使得党员干部充分发挥出自身的带头作用，坚决打击各种不良信息言论，有效的维护了我国社会和谐稳定的发展。

3.能够满足党校自身的发展需求

党建工作在党校中的有效开展，对于党校自身的发展也有着重要作用。在党校中开展有效的党建工作，能够在党校中营造出良好的思想氛围，并且会对党校全体学员的产生潜移默化的作用，进一步提升他们自身的政治思想水平，同时还能够通过相应的党建培训，实现党校党风的有效建设，提高党员干部的道德思想以及政治思想水平，这样有利于建立一支专业水平较高的党建工作队伍，实现党校党建工作的开展目的。

四、新时代提升基层党的建设质量的措施路径

1.规范组织保障，以标准化提高党的建设质量

从实际出发，结合本地区的农村变化的实际，推进实施农村基层党建标准化规范化建设，对于能够跟上实际情况的措施和条例应继续保持和加强；对于不符合党建工作条例的，要加强完善相关工作。要持续整顿工作中的软弱涣散现象，并加强党员干部党性教育，严把“用人关”，对于不合格的党员干部要进行处理，并吸引更多的年轻党员回乡工作，为农村基层党建工作注入更多的活力：对地区农村难以解决的典型问题、共性问题，应首先集中解决并上报上级部门形成案例推广实行；对本地区难以解决的问题和矛盾，应申请上级部门派驻专门人员进村帮扶，从而解决问题。

落实以标准化提高党的建设质量具体内容。将党内各项建设任务要求进行整合，从而形成标准化、可操作性强的流程方法，不断规范党的建设的具体内容，切实让党建各项工作依法依规运行。以标准化设置组织的组成人数、组织结构、任期职责，通过明确各级党组织的设置标准，不断规范党的组织设置；进一步对“三会一课”、议事决策、党务公开等基本制度的落实流程、方法和要求进行标准化处理，切实利用标准化来严格党的制度各项环节；要建立党建工作的绩效考评监督机制，加强对于党建各项工作机制落实的監督，加强对于党的各项经费支出的监督等；同时要建立党建工作的考评体系，选择关键考评指标并进行量化，规范党建工作的具体考核流程等，全方面推动党的建设质量不断提高。

2.加强党校教育力度，协助构建党组织文化氛围

党校在开展党建工作的过程中，需要对不同的人群进行分类，以此设置不同的党建工作活动，进行党校党建文化氛围的构建，借此吸引更多的人来参与党建。基于此，党校可以组织不同的人员进行党内活动，在面对党校教职工时，可以组织他们进行教学研究或者是科研活动，讨论如何做好相关党校教育思想，并渗透相应党政思想;在面对党校学员时，党校则需要对其进行思想教育，提高党校学员自身的政治思想觉悟以及道德思想水平，借此促进党员干部的发展，使其能够在企事业单位中发挥出积极作用;在面对退休职工时，让他们提出具有建设性以及可行性的建议，提高参与活动的积极性与人性化。

另外，党校还要对以往党建活动形式进行合理的创新，可以将信息技术充分应用到党建工作之中，创建网络学习的形式，以此开展党建工作，实现党政思想的有效宣传，提高党建工作的实效性。此外，党校还可以利用校园报刊栏或者广播站，进行党政思想的宣传，但是不能一味的宣传政治理论思想，要将其与生活实际结合起来，加深党校学员的理解与记忆，这样也能够在党校中营造出一种良好的思想文化氛围，进而提升党建工作的有效性。

3.提升党建工作队伍素质

党员队伍与干部队伍，如果说党员是事业单位的基石，那干部队伍就是基层党建政工工作开展的火车头。

首先在培养党员政治素养的过程中，需要结合当前互联网平台与先进媒体技术，生动地传播先进政治思想，实现党员队伍水平的提升。其次，在干部队伍管理与培养过程中，更加科学的手段对其进行管理与培养，并充分发挥其表率作用，通过提升干部队伍的思想觉悟与业务能力，实现事业单位整体政治素养的提升，从而推动整体稳定发展。最终通过工作队伍素质的提升实现整体基层党建政工工作效率的提升，从而促进事业单位更好地发展。

要想在新时代干部队伍建设中贯彻好党的组织路线，就要处理好以下三个方面：首先，要把好党员干部的“入升出”关口，从源头上提高党员干部质量；严格各级岗位的素质能力要求标准，明确上升台阶，促使党员干部按照能力提升自我，在求真务实的时效工作中检验是否合格晋升；建立健全针对不合格党员的处置机制，打通问题党员清理出党的路径，坚决杜绝危害党员干部队伍建设的不正之风。其次，提高党的建设质量，必须依靠一支强有力的高质量干部队伍，有意识为党员干部提供更多实践锤炼机会和平台，让干部在复杂环境中来增长才干，从而提高党员干部的执政本领。最后，在立足全体的基础上抓好关键少数主体。领导干部能力的提升涉及到思想、工作能力、作风、纪律等多方面构成的庞大体系，所以在立足全体党员的基础上将选拔党的核心岗位需要的干部、培养优秀的年轻干部作为贯彻党的组织路线的战略任务，切实在新时代培养出具备政治家素质，经过实践淬炼、胜任领导岗位的干部。

4.合理改善党校党建工作方式，示范带动基层党的建设

网络环境虽然给党建工作增加了一定的工作难度，但同时也为党建工作带来了较大的发展机遇。还可以通过搭建网络互动平台，进行党建的宣传教育，借助网络传播速度快、范围广的特性，对全校党员干部进行党政思想的宣传。

党校开展党建宣传工作的过程中，还需要将真实的案例融入宣传内容之中，教会党校学员辨别网络上的不良信息言论，使得他们能够保持清醒的头脑，避免受到网络不良信息的诱惑与影响，使其能够坚定正确的思想信念。此外，党校还可以开设校园网络专栏，并且还要加强校园网络的安全防护力度，为党校学员提供干净、安全的网络环境，还可以在校园官网上进行党建思想的宣传教育，提高党员干部的政治思想觉悟，进一步推动党建工作的顺利开展。

在党校的教育教学中，党校学员是主体，党校的党建工作自然也能给学员带来示范作用。因此，党校要成为对学员党建思想的熏陶地，采用多种方式提高他们的政治思想水平，提高学员学成后对于党的建设工作的综合素养。

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