张孝荣

（中共韩城市委党校  陕西韩城  715400）

摘 要：中国特色社会主义进入新时代，国内外形势的深刻变化，使“统一”问题也日益成为历史性、全局性、根本性问题，本文建议把“统一”明确列入党的基本路线和奋斗目标。因此本文首先试着讨论了“统一”这个奋斗目标的应有之意和明确列入的基本理由，回顾了党近百年历史奋斗目标的发展变化，最后提出了在新时代从政治、经济、社会、文化、民族及领土等各方面推进全要素、立体式”“统一”的思路。观点及言论可能不完全妥当，愿商议讨论。

作者简介：张孝荣（1971--）男，毕业于吉林大学历史系历史学专业。现任中共韩城市委党校党史讲师，长期从事党史党建教学科研工作。

中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国在实现富强、民主、文明、和谐、美丽的奋斗目标上，取得了历史性成就和变革。同时，由于国内外形势的深刻变化，“统一”问题也日益成为历史性、全局性、根本性问题。所以“统一”不仅是党和国家伟大事业的重要保障和重要支撑，也应该尽快上升为国家战略和国家目标，应该明确列入党的基本路线和奋斗目标，从而更有力地全面推进富强、民主、文明、和谐、美丽、统一的社会主义现代化强国建设。

一、建议把“统一”明确列入基本路线和奋斗目标的理由

本文建议明确列入基本路线和奋斗目标的“统一”，指在民主集中制这个党和国家的根本组织制度和领导制度的基础上，以党中央崇高权威全面集中统一领导为核心，以国家领土完全统一为基本追求之一，同时包括经济协调平衡、社会公平正义、共同理想一致、民族团结融合等方面要求在内的全要素、立体式的“统一”。

第一，统一是我国五千年发展壮大的历史规律和核心追求。统一在我国既有久远深厚的理论和思想，更有执着不休地孜孜以求。天下统一是整个国家和人民的基本要求，因为天下统一才有天下太平和幸福安康。天下分裂就意味着战乱和痛苦。秦统一六国、汉唐盛世、元明清，这样的时代人民的幸福指数相对都高；而春秋战国、五胡十六国、藩镇割据、五代十国诸分裂战乱年代，人民的痛苦指数相对都高。我国历史上每一次的分裂，最终都走向更大规模和范围的统一。这是中国古代发展的历史规律。追求统一，是天道之所在，是民心之所向，是中华民族的核心利益。

第二，追求统一是我们党一贯的奋斗目标和基本经验。一部中国共产党史，就是一部中国共产党追求国家全要素、立体式统一的历史。首先，从党的历史看，我们党自身发展的历史就是追求高度团结统一的历史。党的七大后，全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜下，实现了思想上、政治上和组织上的空前团结和统一。党的团结统一为实现新中国的大统一奠定了坚实的基础。其次，从新民主主义革命历史看，党在建立之初就提出统一中国为真正民主共和国的宏伟目标。经过近30年艰苦卓绝的奋斗，建立了新中国，至1950年西藏和平解放，大陆基本解放，取得了追求团结统一的历史性成就。再次，从新中国70多年历史看，在党的全面集中统一领导的基础上，我国建立和完善了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，在实现国家全要素、立体式统一的历史进程中取得了新的伟大成就。事实证明，追求统一，是一面凝聚党心民心的伟大旗帜，是中华民族的最大公约数和最大同心圆，也是我们党领导国家的基本经验之一。

第三，当今中国内外面临的严峻形势使“统一”成为治国理政的当务之急和核心利益。首先，我们党内仍然存在相当程度的与党的全面集中统一领导相违背的现象。一些组织和党员政治站位不高，“两个坚决维护”不坚决不真诚，严重影响党的全面集中统一领导，影响“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、五大发展理念的贯彻落实。其次，国内存在相当程度的地方保护主义和条块分割。一些地方大局意识不够，漠视国家大政方针和法律法规，地方保护主义严重。再次，以美国为首的西方反华势力疯狂地鼓动中国社会走向散、乱、裂，他们出资出谋，培养代理人，内外勾结，从各层面惑乱人心，抹黑中国。对我国人民团结、民族团结、领土统一事业带来了新的阻力和巨大风险。

二、提出并不断修正校准奋斗目标是党和国家推进伟大事业的基本方略和重要经验

回顾我们党近100年和新中国70年奋斗历程，党和国家总是从历史发展的客观实际和人民群众的根本利益出发，正确提出并根据情况变化确定具有感召力的奋斗目标。

第一，党成立之初，确定了实现共产主义的总奋斗目标。“一大”正式建立了中国共产党，“二大”确定了党的最低纲领—在中国建立民主共和国，确定了党的最高纲领和最终奋斗目标--实现共产主义。这一伟大目标是激励千百万人矢志奋斗的壮丽蓝图。

第二，新民主主义革命时期，提出了建立新民主主义共和国的奋斗目标。即推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”、建立新民主主义共和国。这一具有感召力的奋斗目标，对中国新民主主义革命的胜利起到了至关重要的导向作用。历经大革命、十年内战、抗日战争、解放战争28年浴血奋战，在1949年建立了新中国，取得了成功。

第三，新中国前30年，提出了新的奋斗目标。最初是提出了用十五年左右的时间实现“一化三改”的奋斗目标，1956年底完成社会主义三大改造，实现了新民主主义共和国向社会主义人民共和国的历史性转变。党的八大及二次会议提出在15年或更短的时间内主要工业产品产量“超英赶美”。1964年底提出在不太长的历史时期内实现“四个现代化”。毛主席还提出花50年到60年的时间全面赶超美国的战略构想。

第四，改革开放时期，确定了社会主义初级阶段的奋斗目标。1981年将奋斗目标定为“把我们国家逐步建设成为现代化的、高度民主的、高度文明的社会主义强国”。“十三大”提出“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”。“十七大”提出把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“十八大”提出“两个一百年”和 “中国梦”奋斗目标。“十九大”提出在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

三、新时代推进“统一”的基本要求

形势的发展，使“统一”问题日益成为影响全局的重大问题，日益成为新时代中国特色社会主义事业整体推进的突出问题。那么，在新时代从哪些方面推进全要素、立体式“统一”？笔者建议从以下六方面着手：

第一，加强党的全面领导和党中央集中统一领导，为“统一”夯实坚强政治基础。要严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，令行禁止，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，做到“两个坚决维护”，保证全党服从中央，保证党中央权威和集中统一领导。

第二、加强经济协调平衡发展，为“统一”夯实坚实物质基础。历史一再证明，经济发展不协调是造成割据分裂的经济原因。所以要推进和维护全要素、立体式“统一”，必须实现经济协调发展。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中，“协调”被放在了第二位。协调发展，包括区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合、经济发展与生态环境协调发展等，必须从政治高度重视解决经济发展的不全面、不平衡、不协调问题。

第三、加强公平正义建设，为“统一”夯实坚实社会基础。公平正义是全面深化改革的出发点和落脚点。推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。要把权力关进制度的笼子，坚决消除权力腐败现象。要全面推进依法治国，让广大人民群众切实感受到公道、公平、正义就在自己身边。要切实解决就业、教育、住房、医疗等领域的不公平，缩小贫富差距，促进共同富裕。

第四、加强共同理想建设，为“统一”夯实坚实精神文化基础。中国特色社会主义，是当代中国社会发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，是现阶段我国各族人民的共同理想。在新时代，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，不断增强道路、理论、制度、文化“四个自信”，使全体人民在共同理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。从而有力地粉碎西方发动的意识形态战、舆论战、网络战、和平演变等险恶企图，战胜敌人，赢得14亿人最大多数的民心人心。

第五，加强民族团结，为“统一”夯实坚实民族基础。我国是一个统一的多民族国家，加强民族团结，维护国家统一是中华民族的最高利益。国家统一是民族团结的基础。民族团结有利于国家统一。各民族只有“像石榴籽那样紧紧抱在一起”，中华民族这棵参天大树才能枝繁叶茂。要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

第六、全面落实“一国两制”，推动实现领土完全统一。解决台湾问题是实现中华民族伟大复兴的前提条件之一。台湾自古就是中国领土，神圣而不可分割。台湾问题，涉及我国的核心利益，更涉及中华民族核心利益。“一国两制”是解决台湾问题的基本方针和最佳途径。早日解决台湾问题，是民族利益所在，也是维护国家主权和民族尊严的重大原则问题。

总之，国内外形势的发展变化使“统一”日益成为我国发展的突出问题和基本要求。因此应该明确把“统一”列入基本路线和奋斗目标，推进全要素立体式“统一”，有力震慑和遏制企图逆反我国统一事业的国内外反动势力，激发全党和全国各族人民的磅礴伟力，全面实现社会主义现代化奋斗目标，奋力推进中华民族伟大复兴的中国梦。

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